“八抓八促”全面推进我老秘网市非公党建工作

　　党的十八大报告指出，要加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。学习贯彻好党的十八大精神，加强和改进我市非公有制经济和社会组织党建工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“四个之城”建设和“幸福铜陵”建设大局，按照我市《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见（试行）》的要求，以“八抓八促”为抓手，全面推进我市非公有制经济和社会组织党建工作。

　　一是抓组建覆盖，促进基础夯实。抓好党组织和党的工作“两个覆盖”，是做好非公党建工作的基本前提。要发展壮大党员队伍，创新流动党员管理服务，积极引进党员职工，为组建党组织创造条件。要采取灵活多样的方式设置党组织，坚持党群共建，探索利用网络条件组建党组织、开展党的活动的有效方式，扩大党的影响力。凡具备条件的非公有制企业和社会组织都要抓紧建立党组织，不具备条件的要采取多种方式，积极开展党的工作，努力实现哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有职工群众哪里就有党的工作。要会同市工商局、市民政局探索实行“登记申报、年检年报”制度，从源头上提高组建率和覆盖面，夯实非公党建的基础。

　　二是抓规范建设，促进标准提高。非公党建工作，既要注重量的积累，更要注重质的提高。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强党组织活动场所规范化建设。要采取资源整合、单位自筹、上级党组织以奖代补相结合的方式，帮助非公单位建设相对固定的活动场所。开发区（园区）、乡镇（办事处、社区）要全面建成党群活动服务中心，对属地非公单位党建工作实行区域化、网格化管理和服务，配置网格员，构建“党（工）委－网格－非公单位党组织－党员”的党建模式，为非公单位党组织和党员的管理、服务搭好平台。组织开展向从业人员100人以上，党建基础比较薄弱的非公有制经济和社会组织选派党组织第一书记试点工作，帮助指导规范党组织建设，提升党建工作水平。

　　三是抓党员培养，促进作用发挥。加大在非公单位发展党员的比例，通过实施“双培工程”，把培养对象的重点放在非公有制经济和社会组织中流动较少、素质较高、能力较强的技术人员和中层以上管理人员等骨干力量上。开展“双找、双聘、双派、双交流”活动，加大向非公单位输送党员力度。发挥非公单位党员的表率作用，同时对党员个体形成必要的激励。例如，紧紧围绕企业的生产经营，党组织可以通过诸如举办技术比武、敬业爱岗、建言献策等多种方式激励党员职工多为企业做贡献，并对作出成绩的党员给予必要物质奖励，从而实现企业与员工的双赢。也可以通过要求党员亮出身份，既接受广大职工的监督，同时也要给予其相应的有别于非党员职工的一些优先权，从而实现对党员职工精神与物质的双重激励。

　　四是抓交流培训，促进能力提升。加强非公有制经济和社会组织党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”建设，是发挥非公党组织作用的关键所在。要按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作、熟悉群众工作的标准，选优配强非公单位党组织书记，加强党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量。要加强教育培训，抓好示范培训、任职培训和普遍轮训，提高非公单位党务工作者的能力素质。要强化激励保障，健全管理制度，落实薪酬待遇，注重政治激励，充分调动他们干事创业的积极性和创造性。召开“国有企业和非公单位党组织书记对话会”，通过对话交流的形式，学习借鉴国有企业党建工作好的经验做法。组织部分非公有制企业赴高等院校公开选拔专职党组织书记，促进我市非公有制企业党建工作向专业化发展。

　　五是抓党建文化，促进氛围改善。非公有制经济和社会组织党建文化建设包含价值观念的培植、行为规范的引导、组织制度的构建和人文环境的塑造。良好的党建文化有赖于良好的环境，要着力加强文化载体建设，建立统一的党建工作形象标识，树立以人为本理念，着力营造有利于个人成长、单位发展、社会和谐的人文环境。非公单位党建文化既要引领本单位文化科学发展，又要同创建特色企业（组织）文化、营造健康向上的环境氛围融为一体。只有这样才能在继承本单位优良传统的基础上，提炼新时代的企业（组织）精神，鼓励员工斗志，增强业主和广大员工的社会责任感，进而有利于生产经营活动，增强非公单位发展软实力和核心竞争力。

　　六是抓典型示范，促进影响放大。及时总结和推广典型经验，充分发挥示范点的辐射带动作用，推动非公单位党建工作的有效开展。要树立正确的舆论导向，采取组织宣讲团、报告团、现场经验交流会等形式，通过各种媒体，大力宣传非公党建工作中的典型示范，形成全市非公单位学习典型，争创非公党建工作示范点的浓厚氛围。评选出一批非公单位党建工作示范单位，实行动态管理考核，促进非公单位党组织晋位升级。依托党员电教中心，定期开展“铜陵市非公党建人物专访”工作，从不同层面、不同视角，每月对一位在推动、发展、创新我市非公党建工作方面涌现出的先进典型进行专题采访，并将其先进事迹在《非公党建网》上宣传报道。通过市非公有制企业和社会组织党建信息发布平台，及时发布各单位、各部门在非公党建方面的典型示范做法。

　　七是抓服务创新，促进企业发展。将非公有制企业和社会组织定位为单位发展的促进者、文化建设和文明建设的组织者、劳资关系的协调者。非公党建工作最重要的目标之一，就是紧紧围绕企业（组织）中心工作，通过开展系列创新服务，促进本单位又好又快发展。非公有制企业和社会组织党组织应把党建工作融入本单位生产经营活动，主动关心、认真研究关系本单位科学发展的重大问题，积极提出意见和建议，帮助支持出资人和经营者把企业（组织）做强做大做优。要主动与市发改委、市经信委、市部分国有银行对接，制定出台对评定为优秀非公有制企业和社会组织党组织的单位提供融资贷款、科研项目等方面的政策支持。

　　八是抓理论研究，促进经验总结。非公有制企业和社会组织党建工作是党的基层组织建设的新兴领域，也是党建工作的一个薄弱环节，还存在不少亟待研究解决的难点问题，迫切需要我们以创新的思路、创新的载体、创新的路径来探索、去推进。要重视研究和探索非公党建工作的理论和实践问题，总结我市非公党建工作的新鲜经验和创新成果，形成非公党建工作制度体系，提升非公党建工作科学化水平。通过成立“铜陵市非公有制经济和社会组织党建工作研究分会”，召开“铜陵市非公有制经济和社会组织党建工作研讨会”，设立“铜陵市非公有制经济和社会组织党建工作模式研究”课题，出版《铜陵市非公党建工作（增刊）》等多种形式和路径，总结交流我市非公党建成果，树立符合铜陵实际、具有铜陵特色的非公党建品牌。□李全棉

八爪八促非常好的包装。