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认真学习贯彻习近平总书记在黑龙江考察时的重要指示精神
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[黑龙江]
认真学习贯彻习近平总书记在黑龙江考察时的重要指示精神
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学习时报摘记
发表于 2016-6-20 08:19:12
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5月23日,习近平总书记到黑龙江考察,首站即到伊春,充分体现了党中央对林区人民的亲切关怀,对林区转型发展的高度重视,对于伊春发展具有里程碑意义。我们将坚决以总书记重要指示精神为目标遵循和战略指引,加快探索林区生态保护、产业转型和民生改善统筹兼顾协调发展的新路,努力让伊春老林区焕发青春活力,使总书记对伊春林区的美好寄语变成现实。
走好“生态就是资源,生态就是生产力”的新路
。尊重自然规律,坚持以系统化思路、现代科技手段,强化生态建设和保护。按照“山水林田湖是一个生命共同体,必须统筹治理”的理念,完善森林、湿地、河流、野生动植物的一体化保护措施,健全红松、蓝莓、林蛙等珍稀野生动植物的长效保护机制,抓好伊春红松国家公园试点,提升小兴安岭生态系统整体功能。将现代科技手段引入森林经营与管理当中,探索运用“3S”技术对森林进行实时管理、预警监测和数量质量分析。尊重自然、顺应自然,从小兴安岭针阔混交林森林群落特性出发,加大红松林和混交林营造比例,搞好森林抚育,提升森林质量和蓄积量。抓好防火、防垦、防盗和防掠青“四防”工作,严防林地逆转,严厉打击破坏林地行为,确保森林资源安全。推进生态移民,转变林区生活方式,从根本上减少山上居民举炊取暖对森林的消耗。结合林区棚户区改造和去房地产库存,有序推动国有林区、地方林场、重要湿地和省级以上自然保护区核心区、国家公园体制试点区居民迁移,扩大远山生态无人区。加快规模小、人员少、地处偏远的林场(所)向中心林场、区局址搬迁集聚,按照规划将218个林场(所)调整为121个,同时加速推广生物质燃气、寒地沼气等举炊取暖新方式,减少人们生产生活对森林资源的消耗。严格执行生态保护制度,确保停伐坚决停住、停好。继续实行生态建设年度报告制度,严格落实领导干部生态环境损害责任追究制度、自然资源资产离任审计制度,探索构建绿色GDP考核体系,努力当好生态文明建设的先行者和示范者,力争再用十年左右的时间,把生态恢复良好的小兴安岭还给祖国、还给世界,为子孙后代留下天蓝地绿水清的美好家园。
走好“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的新路
。加快转方式调结构步伐,促进一、二、三产融合发展。做大一产,向广阔的林下空间进军,向珍稀的林地资源和黑土资源要增值要效益。优先抓好有特色、有优势、能形成产业链条的规模基地建设,通过一产的做大为二产的做优提供原料保障。做优二产,坚持打生态牌走特色路,瞄准市场需求,加快新产品研发,向深加工要效益,向高附加值要效益,向品牌和向高端产品要效益,加快推动森林生态产品的多元化发展和特色化增值,提高产业的市场竞争力与抵御风险能力。做强三产,提高以旅游为重点的现代服务业对经济增长的贡献率,力争“十三五”期末第三产业在三次产业中占比达到50%左右。深化供给侧结构性改革,着力做强“五大支柱产业”。厚植绿色发展优势,重点发展森林食品、林都北药、森林生态旅游、木业加工、绿色矿山及冶金建材“五大支柱产业”,提高优势产品供给能力和效率,汇聚起林区经济多点发力、多元支撑的强大合力。推动森林食品业、林都北药业提挡升级,努力打造“中国森林食品之都”“中国森林北药之乡”。加快项目集聚,做实做强园区载体。重点做大两个省级经济开发区,即“林业经济林中发展”的集聚平台——黑龙江伊春生态经济开发区和“林区工业林外发展”的集聚平台——黑龙江铁力经济开发区,不断提升园区综合承载能力和示范带动作用。园区建设将始终秉持生态第一、集约高效、求真务实的原则,不追求高大上,务求扎实稳健,严格把好项目准入门槛,坚决不犯“项目饥渴症”,坚决不上高污染、高排放、与生态功能区定位相悖的项目,切实使园区成为绿色发展、低碳发展、循环发展的典范,成为推动伊春经济转型的引擎、拉动绿色化增长的重要增长极。
走好“转型和民生两不误两促进”的新路。
坚持把保障和改善民生紧紧抓在手上,保证公共资金配置向民生领域倾斜,财力再紧也不能紧民生,压力再大也要保民生,做到民生投入只增不减,民生支出比例逐步提高,加快普惠民生向小康民生迈进。高度重视停伐后林业职工的转岗安置和林区群众的就业增收工作。深入搞好林业职工的技能培训,促进更多职工掌握一技之长,提升创业致富本领。继续加大林区“三转”特别是向林中转的力度,支持职工大力发展林下种养加销服,提高林区职工群众经营性收入。继续抓好保障性安居工程建设,让林区职工群众安居乐业。继续对贫困的职工群众,做好低保兜底、结对帮扶工作,切实做到有兜底有保障。尽快将厂办集体知青工养老关系接续政策落实到位,使伊春社会历史遗留问题得到全面化解。进一步推进教育、医疗等社会事业发展,加快提升公共服务水平。落实“六个精准”,抓好精准扶贫脱贫工作,细化责任,强力推进,确保奔小康一个都不能少。始终坚持以总书记的重要指示精神为思想引领和动力源泉,优化工作思路,激发工作热情,奋力走好伊春绿色化转型发展道路,让老林区焕发青春活力。
作者:高环 来源:学习时报
标签:
黑龙江
总书记
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