公文的本质就是“真刀真枪”的解决实际问题

昨天，有一位朋友希望我告诉他快速提高公文写作水平的秘籍，我只能故作沉默。我真希望自己是武侠小说中的世外高人，手中有一本武林秘籍，让大家在几天之内成为大手笔。可我没有，所以，大家还是老老实实一步一步来吧。

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今天，我觉得有必要在理念上进一步纠正一下大家的写作思想，这对于新手尤其重要。我一直在向大家传达一个思想，即：公文的实用性，公文的本质就是“真刀真枪”的解决实际问题的。

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公文写作和往日我们上学期间的写作是有本质区别的，首先，我们上学期间所写的一些文章，都是老师布置的作业或是考试中必写的，写作文的过程基本上是我们脑海 中所储存知识的释放过程，围绕中心思想，大脑中有什么，就写什么。到大学所写的毕业论文，大多数是纯理论研讨性的。有人写一些诗歌、小说，参加一些写作比 赛，也都是纯粹的自由抒发情感，甚至一些内容是虚构的。

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而公文却不一样，表面上来看，领导安排你写作任务，你写好材料交差，是将写材料当作一种工作任务来对待的。但你有没有关注或者是思考过，这些公文到底是用来干什么的?它的作用到底有多大?

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这里我先举个例子来说明，前几年，我在社区工作时，一次去参加一个食品药品工作会，一位新来的副区长主持会议，会上食药局发了一个工作方案，方案的主要内容 是要求各社区配备2名专职人员协管食品药品监督工作，方案并没有提到人员编制的问题，只是要求社区自行安排人员，众所周知，社区每个工作人员都是兼着好几 个方面的工作，在没有另行配备编制的情况下，是不可能腾出2名专职人员来的，这个方案当场引起各社区的反对，使得参加会议的政府副区长非常尴尬，当场要求 食药局重新修改方案后再说。这是个真实的事例，主要原因就是食药局不进行调查了解，不了解社区实际情况，只凭上级工作方案进行了简单套用，造成工作被动， 副区长是新来的，不了解情况可以理解，但食药局不了解情况就是工作失误了。

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由此来看，公文写作最大的特点就是实用性，公文的真正作用有两个，一是以文辅政，二是解决实际问题。如一些理论调研文章、工作信息、经验交流材料，都是为领 导决策起参考作用的;一些工作方案、通知等是要“真刀真枪”地解决具体问题的。如果你在起草公文时，不调查研究，不了解实情，就公文写公文，而脱离了实 际，所起草的公文是没有任何意义的。

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鉴于此，我们在公文写作过程中，要在贯彻落实好上级精神的基础上作好调查研究。当然，作为文秘人员，是不可能专门让你去调查了解的，这一方面是平日的积累，平日注意多和自己工作有关的领导、基层同志们交流，在闲聊中获取关键信息;对不了解的，也要通过当面或打电话等形式向当事人取得第一手资料。总之，要多看 各方面的文件、信息，多沟通交流，公文起草完毕后让有经验的领导或同事看看，把把关。

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