市委书记在市政协四届六次会议闭幕时的讲话

各位委员、同志们：    市政协四届六次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员认真建言献策，积极参政议政，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，展示了和衷共济、求真务实的良好作风。这次会议在广泛民主协商的基础上，选举了两名市政协副主席。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次团结民主、凝心聚力的大会。在此，我代表中共汉中市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！
    由于年龄原因，胡长芳、包剑平同志不再担任市政协副主席职务。长期以来，两位同志自觉围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，广泛联系社会各界人士，充分调动多方面积极因素，为全市经济社会发展尽心尽力，做了大量卓有成效的工作，在推进民主政治建设中作出了重要贡献。让我们向他们表示崇高的敬意！
    过去的2015年，是我们克难攻坚、砥砺奋进的一年。面对错综复杂的宏观形势和经济下行压力，在省委、省政府坚强领导下，我们保持战略定力不动摇，迎难而上不退缩，升腾发展气场，凝聚发展合力，谱写了浓墨重彩的崭新篇章。全市生产总值、工业总产值、全社会固定资产投资翻过千亿，财政总收入突破百亿，人均 GDP 跨过5000美元，实现了“十二五”圆满收官。
    奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是全市上下团结拼搏的结果，是干部群众苦干实干的结果，也凝聚着各级政协组织、广大政协委员的心血和汗水。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员紧扣发展大局咨政建言，紧扣改善民生献计出力，紧扣促进和谐出谋划策，彰显了人民政协无可替代的重要地位和作用。在此，我代表中共汉中市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢!
    站在两个五年规划的交汇点上，我们全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察陕西重要讲话精神，召开中共汉中市委四届九次全会，
明确了“十三五”发展的目标任务，提出要围绕“三市”建设、同步小康两大使命任务，把握追赶超越、绿色循环、转型升级的主基调，做优叫响“两汉三国·真美汉中”城市品牌，努力建设一个经济更加繁荣的富裕汉中、文化更加璀璨的魅力汉中、生态更加优美的宜居汉中、人民更加幸福的和谐汉中。今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，我们要认真落实“四个全面”战略布局，深入实施“六大战略”，发展壮大“六大产业”，持续推进“十大工程”，着力保持经济中高速增长、着力推进供给侧结构性改革、着力加快脱贫攻坚步伐，确保“十三五”开好局、起好步。
    面对新的形势和任务，我们必须主动适应经济发展新常态。当前经济发展进入新常态，面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。推动“十三五”全市经济社会发展，我们要把适应、把握、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，致力于变中求新、新中求进、进中突破。新常态需要新理念，我们要牢固树立和贯彻落实新发展理念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，让新发展理念在汉中落地生根、开花结果。
    启航新征程、实现新开局，必须坚定不移推进创新发展。汉中是一块渴望创新、崇尚创新、鼓励创新的热土。要把创新作为我老秘网市后发赶超的主动力，大力实施创新驱动战略，瞄准创新产业体系集中用力，切实把“六大产业”打造成支撑汉中经济发展的核心力量。要搭建园区承载孵化、科技研发应用、军民融合发展“三大平台”，推进路径创新、模式创新、制度创新、科技创新等各方面创新，使创新成为全社会的一种价值导向、思维方式、生活习惯。
    启航新征程、实现新开局，必须更大力度推进协调发展。下好“十三五”这盘棋，协调发展是制胜要诀。协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平，更注重资源配置均衡。要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，着眼破解难题、扬长补短、协同配合、均衡一体，不断增强发展的整体效能。要协调质与量的关系，着力壮大县域经济；协调城与乡的关系，推进城乡一体发展；协调软与硬的关系，加快建设文化名市，促进“硬实力”和“软实力”一起增强。
    启航新征程、实现新开局，必须坚持不懈推进绿色发展。绿色是美丽汉中的底色，是我们走向外界的一张名片。要树立大局观、长远观、整体观，走产业强、山水美、环境好的绿色崛起之路。要从生产和生活两头入手，大力发展循环经济，积极培育健康医疗、养生养老等产业，提升绿色实力，倡导绿色生活方式。要从治理和保护两手齐抓，开展净水、净空、净土行动计划，加快建设美丽乡村，筑牢绿色屏障，增进绿色福祉，让汉中因生态而美、因生态而富。
    启航新征程、实现新开局，必须更高水平推进开放发展。在当前经济格局深刻演变的大背景下，推进对外开放必须要有大视野、大格局、大进取。要积极拓展对内对外开放新空间，主动融入“一带一路”和长江经济带，放大向东开放优势，做好向西开放文章，着力打造内陆开放开发高地。要持续优化开放环境，加快完善立体交通网络，努力在引进高端人才、高端技术、高端产业上取得新成效，促进招商引资和招才引智两翼齐飞，以高水平开放促进高水平发展。
    启航新征程、实现新开局，必须持之以恒推进共享发展。我们追求的发展是造福人民的发展，追求的富裕是全体人民的共同富裕。要坚持新增财力和财政总支出“两个80%”用于民生，着力解决好充分就业，不断增加城乡居民收入，提高社会公共服务水平，尤其要把注意力更多地放在城乡困难群众身上，让全市人民有更多获得感。要大力推进精准扶贫、精准脱贫，实行倒计时，配强“突击队”，落实作战图，使扶贫工作不断见到真实效、贫困群众不断得到真实惠。
    践行新发展理念，推动“三市”建设迈向更高水平，根本要靠深化改革、靠法治保障。我们要增强深化改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，确保各项改革任务落地见效。要把供给侧结构性改革作为重中之重，打好“三去一降一补”歼灭战，深入推进国企、金融、财税、土地、户籍等领域改革，解除供给约束、降低企业成本、释放供给端活力。要扎实推进法治汉中建设，加强和创新社会治理，运用法治思维和法治方式谋发展、抓改革、促和谐，使社会既充满活力又井然有序。
    围绕目标、凝聚合力、促进发展，是人民政协的神圣使命。希望全市各级政协组织和广大政协委员坚持团结和民主两大主题，把决胜“十三五”、同步奔小康作为履行职能的方向，更好地为全市经济社会发展贡献智慧和力量。要坚定正确的政治方向，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，带着感情学、带着责任学、带着问题学，坚定理想信念，增进政治认同，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要主动为改革发展献计出力，聚焦“十三五”发展和市委、市政府中心工作，积极做好宣传引导、解疑释惑、协调关系、化解矛盾的工作，多建睿智之言，多献务实良策，为改革发展添薪加油。要持续提升协商民主水平，拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度，广泛凝聚各党派团体、各族各界人士的正能量。要继续发挥民主监督作用，更加注重加强决策的民主监督，加强党风的民主监督，如实反映情况，使政协团结民主的“朋友圈”不断拓展，委员履职为民的“好声音”更加响亮。各级党委要加强和改善对政协工作的领导，多给政协出题目、提要求，多为政协解难题、办实事，支持人民政协依照章程独立负责地开展工作，巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。
    各位委员、同志们，今天的汉中，天时地利人和，心齐风正劲足，正是甩开膀子干事业的大好时候。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、众志成城、不懈奋斗，在汉中追赶超越的道路上，在携手奔向小康的征程中，不断取得新的更大胜利！