城市商品房小区治理的探索及对策建议 --以新都区大丰街道红湖公园城小区治理为例 随着城市化进程的迅速推进,城市商品房小区各类问题不断突显出来。针对问题,新都区以域内典型的问题小区——大丰街道红湖公园城小区为试点,努力摸索城市商品房小区的治理路径,取得一些初步成果。 一、基本情况 新都区大丰街道红湖公园城小区共有住户2991户,其中租住户438户;总人口12100人,其中户籍人口1314人。自2009年建成入住以来,该小区因治安和内部管理等问题发生大规模群访闹访事件11次,围堵成彭路2次,是一个典型的“问题小区”。在问题倒逼之下,2016年底,新都区委区政府抽调精干力量,组织专班对大丰红湖公园城小区的问题进行深入调研分析,并借助高校的专业力量试点进行综合治理。通过近一年的工作,小区突出问题得到逐步解决,矛盾纠纷得到有效化解,生活环境得到明显改善,居民满意度明显提升,基本实现由“乱”到“治”的转变。 二、前期开展的工作 (一)把社区党委的工作贯通到新领域。在社区党委的主导下,开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动,查找到小区党员110名,成立了小区党支部,隶属于社区党委。推行小区党员代表驻派制度,分别在物业公司、业委会、监事会、社会组织派驻党员,实现党组织力量在小区的全面延伸。小区党员主动亮身份并参与到小区矛盾纠纷化解、业委会换届筹备等服务活动中。充分发挥党支部的团结和转化群众的作用,将一些小区居民“想发声”的热情转化到小区治理中。 (二)把社区综合服务延伸到新领域。在小区建立纠纷调解室、网格员工作室、小区警务室、便民服务站、社会组织工作站和党群活动中心,形成“三室两站一中心”公共服务体系,为居民在家门口提供“一站式、全方位”的服务。制作《红湖公园城小区入户调查表》精准对接小区居民需求,有针对性的开展托管照顾、医疗保健、“430”课堂等服务活动。 (三)探索共商共建共治的落地路径。构建以党组织为核心,居民小组长、业委会代表、物管企业代表、社会组织代表共同参与的“小区综合管理联席会议制度”,定期对小区中存在的物业管理、治安防控、环境卫生等问题进行协商,合力解决突出问题。分门别类建11个微信群与居民线上交流,随时随地答疑解难,并定期公开工作站、室动态,形成小区事务共商共建共治的格局。同时,街道、社区干部主动亮身份,坚持每天早晚9点到小区巡逻,与居民面对面沟通交流,培养干群情谊,逐步增强互信。 (四)加强小区文化建设和人际关系重构。面对大量外来人口的进入,实施“文化润泽”行动,积极开展“阳光下午茶”“和谐红湖”等文娱活动,大力弘扬“来了就是大丰人”“吾身安处是家乡”的文化内涵,消除群体间的隔阂,引导居民树立共同体意识,强化归属感和认同感,增强共建共享和谐宜居社区的精神动力。 三、主要的启示与体会 (一)落实了“党是领导一切的”这个要求。十九大报告讲,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。红湖公园城小区由乱到治,关键就是社区党委与时俱进拓展党建工作的内涵和领域,让党的工作全面覆盖到商住小 |