党的十八大提出要全面提高党的建设科学化水平;要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党;要加强和改进干部培训。这对提升干部教育培训科学化水平提出了新的要求,作出了新的部署。干部教育培训工作作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,是我们必须不断思考、探索和实践的永恒课题。当前和今后一个时期,我们要认真学习贯彻党的十八大精神,按照建设学习型政党的要求,根据中央《2010-2020年干部教育培训改革纲要》部署,不断提高干部教育培训工作科学化水平,培训造就一批又一批素质过硬、能征善战的的先锋队、生力军,为推进三明科学发展跨越发展服务,为建设开放三明幸福三明出力。
一、突出思想性,坚持用中特理论武装头脑、净化心灵,靠视野的“大拓展”换来思想的“大解放”
观念影响思路,视野决定高度。有的地方为什么长时间“山河依旧”,就是因为视野不够宽,思想不够解放的缘故。针对三明实际,建议强化理论、历史、实践三方面教育,培养干部用世界的、历史的、发展的眼光看问题。
1、要通过强化理论教育以坚定方向。搞培训、换“脑子”, 理论教育是根本。推进干部教育培训科学化必须坚持以发展着的中国化马克思主义为指导,坚持把中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育作为干部培训的首要任务,着力提高各级干部的理论素养,增强运用科学理论分析解决实际问题的能力。要通过生动活泼的理论教育,培养干部开阔的世界眼光,敏锐地观察世情、国情、省情、市情等各种变化,牢牢把握世界大势,把外界的变化同三明的科学发展跨越发展结合起来,更好地担负起领导本地区、本部门科学发展、跨越发展的重任。
2、要通过强化历史教育以面向未来。不知史就不知未来。三明的发展史,也可谓波澜起伏,丰富多彩。虽建市时间不长,却拥有过历史上的辉煌。三明人曾经用自己的勤奋和智慧创造了源远流长的历史和博大精深的文化。改革开放后,三明经历了一段相对发展平缓的时期,曾经的优势地位受到挑战。进入21世纪,又面临新的机遇。因此,要在培训中增设三明历史课程,客观真实地把三明人的探索史、奋斗史、发展史展现在学员面前,让干部认识市情、了解市情、把握市情,增强责任感和使命感,充分继承优秀文化,坚持优良传统,大力弘扬“三明”精神、弘扬苏区老区精神、弘扬创新创业精神,全力推动经济社会又好又快发展。
3、要通过强化比较教育以借鉴发展。他山之石,可以攻玉。其他地方的先进经验和做法带给的冲击和震憾比理论学习来得更直接,其带来的直观感受有时犹如醍醐灌顶,有“豁然开朗”的感觉,在实践中百思不得其解的问题,瞬间找到了答案。这就是“百闻不如一见”的效果。因此,在具体教学中,要创造条件让干部走出去,到先进地区接受学习教育,善于换位思考,借鉴他们贯彻落实科学发展观的先进经验和做法,为我所用,促进三明市科学发展、跨越发展。
二、突出实效性,坚持用海西建设实践磨炼意志、提升水平,靠能力的“大提高”促进事业的“大发展”
学习的目的在于运用,学习的成效在于解决实际问题、推进事业科学发展。当前,海西建设如火如荼地展开,科学发展、跨越发展深入人心。如何在推进海西建设、三明生态工贸区建设的实践中经风雨、见世面,培养和锻造一大批高素质干部,事关全面建成小康社会进程。要树立“围绕发展抓培训,抓好培训促发展”的理念,着眼于三明发展实际和干部队伍现状,精心选择培训内容,把靶心直接锁定到事关三明科学发展跨越发展最实际、最迫切,干部队伍最需要、最缺少的知识层面。比如,针对三明市全面建成小康社会和“十二五”规划提出的各项任务,有计划地开展相关方针政策的专题培训,把研究解决关系全面建成小康社会和“十二五”期间经济社会发展的战略性、政策性问题作为重要课题,着力提高我老秘网市广大干部推进经济社会又好又快发展的本领;针对台商投资区、三明现代物流园区、三明高新技术开发区等建设,可以聘请本、外地现职领导干部讲解开发区招商引资技巧、园区建设发展战略,重点提高干部领导园区建设、推动经济发展的能力;针对传统商贸服务业改造提升,可以开设旧城区改造与产业培育专题讲座,设计现场观摩教学,重点提高干部开发与创新能力;针对服务社会管理,可以安排突发事件处置、维护社会稳定、媒体应对等课程,重点提高干部做好群众工作能力;针对城市建设管理,可以组织干部到江、浙等先进地区街道、社区、企业参观考察,重点提高干部服务管理水平。在培训实践上可以采取下派、外派、上挂、交流轮岗等方式,把他们“逼”向经济建设主战场,寓教育培训于干部培养锻炼中,完善相关的管理办法和考核办法,使干部在学中干,在干中学,大幅度提高干部解决实际问题和驾驭工作的能力。这样,在促进干部的健康成长的同时,也必将迎来事业的大发展。
三、突出先进性,坚持用创新手段改进方法、改善学风,靠方式的“大变化”实现培训的“大效益”
干部教育培训不同于普通教育,教育培训重点应该是运用党的理论、科学知识和依据法律法规及方针政策解决某方面实际问题的宗旨意识养成和科学思维训练、能力训练。因此,要克服过去那种灌输性的被动式培训,积极探索开放式、多层次、广渠道的培训形式,增强干部培训的灵活性和实效性。
1、要改变教育培训中学员“只听不说”的状况。平时的干部教育培训,学员一般带耳朵听就行,有的培训期间忙于单位工作、忙于应酬,上课时精力不集中,似听非听,甚至一个耳朵进一个耳朵出。改变学员“只听不说,单向学习”,这种状况,可以打破条条框框的束缚,采取互动提问方式进行教学,老师留出一定时间,让学员把在学习、工作中遇到的疑惑和问题直接向老师发问,老师现场予以解答,学员们也可以各抒己见,使学员在与老师、其他学员的思想观念碰撞中受到深刻启迪、找到解决问题的答案。
4、要健全教育培训考核评估制度。把干部教育培训工作纳入目标管理,实行不培训不上岗、不培训不提拔、不培训不使用的培训前置机制,规范和引导干部的学习;建立科学合理的评估体系,对学员的培训效果进行评估,把学习成绩作为选拔使用干部的重要依据,激发干部自觉学习、积极参训的内在动力,促进培训质量提高。
5、要建立教育培训保障制度。在师资保障上,在充分发挥党校、行政学院主渠道、主阵地作用的基础上,把高等学校、具备资质的社会培训机构、境外优质资源等,纳入干部教育培训体系,形成与三明科学发展、跨越发展需要联系更紧密的大教育、大培训格局。在经费保障上,要舍得投入,保证培训工作顺利进行,不断提升我老秘网市干部教育培训科学化水平。●杨开吉 |