2015年党风廉政 建设工作实施方案

为深入贯彻落实县委、县政府关于2015年全县党风廉政建设和反不廉洁工作的安排部署，推动县委办公室党风廉政建设，促进各项工作持续健康发展，结合实际制定本方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深化“五个坚持”教育，强化对“三重一大”、廉洁自律、干部选拔、财务资金等制度执行情况的监督，把党风廉政建设和反不廉洁工作融入到县委办公室各项工作之中，充分发挥参谋助手、综合协调、督办检查、后勤保障等作用，为加快弋阳经济社会发展作出积极贡献。
　　二、重点工作
　　（一）围绕县委中心工作，加大党风廉政建设力度。
　　1.确保政令畅通。按照“围绕中心、服务大局”的总体要求，大胆当好“总调度”。充分发挥协调全局的中枢作用，从严落实领导干部外出请销假、报备制度和节假日24小时值班制度，确保令行禁止、政令畅通。
　　2.开展争先创优活动。认真整改党的群众路线教育实践活动中发现的各类突出问题，建立健全大调研、大督查、大信息工作格局。深入开展争先创优活动，强化各科室业务工作落实、创新，确保单项考核及党办系统综合考核名列全市前列。
　　3.严明政治纪律和政治规矩。严格遵守“八项规定”，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，强化全面从严治党的责任担当，加强日常教育管理监督，教育引导党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。县委办公室要以身作则、带头崇廉拒腐营造守纪律讲规矩的良好风气，对不守纪律不讲规矩的党员干部，按照相关规定予以严肃处理。
　　（二）完善惩防体系，从源头上防治不廉洁。
　　1.全面落实“一岗双责”。严格执行领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，从严落实主体责任。县委办公室主要负责人要做到对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子成员要严格按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求，在抓好分管工作的同时，着力抓好分管科室的党风廉政建设和反不廉洁工作。
　　2.加强制度建设。实行党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并层层签订《党风廉政建设责任书》，形成齐抓共管、各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局；同时，结合县委、县纪委关于党风廉政建设的工作要求，厘清县委办公室主体责任清单，加强反腐倡廉、“群众路线”、“三严三实”等专题教育，提高勤政廉政的自觉性。
　　3.加强科室管理。推进精细化管理，从严管理队伍。建立痕迹管理制度，各科室建立日常工作和业务工作台账。科室在党风廉政建设和业务工作中出现失误的，要实行责任倒查。组织开展党风廉政建设宣传教育活动，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，从源头上预防和治理不廉洁。
　　（三）强化监督，规范权力运行。
　　1.强化作风建设。制定“周末论坛”学习计划，创新学习方式，坚持开展“周末论坛”集中学习制度，着力提高党员干部的政治理论水平。加强作风建设，锤炼和培养爱岗敬业、严谨细致、求真务实、密切联系群众和清正廉洁的作风，开创县委办公室工作新局面。
　　2.强化监督检查。严格按照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》要求，扎实推进《中共弋阳县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》的实施，加强对党员干部落实廉洁自律规定情况的监督检查。重点治理涉及“三重一大”事项、违规接待、公车私用、不假外出等问题。
　　3.强化财务监管。完善“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，主动公开权力运行过程，接受监督。完善财务制度，强化监督管理，开展“严控三公经费、打造清廉机关”活动自查。

三、工作措施
　　（一）加强组织领导。成立由县委办公室主任任组长、副主任任副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，领导小组办公室设在秘书科，具体负责日常工作。
　　（二）强化检查考评。年初组织好党风廉政建设责任书的逐级签订，对年度党风廉政目标责任进行细化分解并加强督促检查，年底对各科室党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。
　　（三）严格落实奖惩。严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对年度考核为优秀的予以表彰，对年度考核为不合格的进行谈话，严重违纪违规的要依照程序移交纪检监察部门处理。