老秘区2015年度人口计生工作情况汇报

老秘区2015年度人口计生工作情况汇报

中共老秘市老秘区委

老秘市老秘区人民政府

（2015年12月 日）

    2015年，在市委、市政府的正确领导下，在省卫计委和市卫计局的关心支持下，老秘区坚持以问题为导向，把打好计生“翻身仗”作为全区工作的重中之重，紧紧围绕“一年扭转滑坡局面，力争重返先进行列”的工作目标，进一步坚定信心，强化举措，狠抓落实，全区人口计生工作呈现新局面。目前，全区户籍人口37.97万人，出生3728人，政策生育率91.63%,常住人口出生率和自然增长率分别为10.85‰、6.74‰，圆满完成市下达的各项人口和计划生育工作任务。

     一、领导重视到位

     面对计生工作新形势，区委、区政府做好压力传递，由党政一把手带好头，自我施压，迅速将压力传递到区属各部门领导、计生工作人员和全体党员干部，不断凝聚强劲动力，推动形成攻坚克难、敢打必胜的巨大合力，以铁的决心打赢计生“翻身仗”。今年以来，我老秘网区先后6次召开区四套班子会议专题研究计生工作，10次召开人口计生综治工作联席会议。同时，进一步建立健全计生工作长效机制，落实层级督查制度，区四套班子成员、区直部门分别挂点各街道、社区，区卫计局每月开展一次检查督导，对督导情况不理想的责令限期整改，对规定期限内整改不到位的挂点区领导必须“立军令状”，并定期向区纪委汇报计生工作进展情况。严格计生考核工作，对各街道实行“月月考，月月清”的经常性工作制度，迫使基层进入紧逼状态，并对省、市考核方案进行任务分解，细化考核指标，落实任务到各个责任主体，确保计生工作取得实效。

    二、经费保障到位

    把人口计生各项经费纳入年度财政预算，在预算安排时优先考虑计划生育事业经费和专项经费，把计生经费预算打足打够，按月均衡拨付到位，为打好翻身仗提供了有力保障。在2015年度计划生育财政预算经费基础上，全区增加投入近1000万元作为提升计生工作整体水平专项经费，重点对阵地建设、日常工作、队伍建设加大经费投入。2015年1月1日至10月31日，区财政实际支出计生经费？万元，比上年增长？%。

    三、整改措施到位

去年的计生工作失利，给我老秘网区敲了一记警钟，但也间接为自我鞭策、自我提升提供了机遇。今年以来，我老秘网区把打好计生“翻身仗”作为突破口，切实将人口计生各项工作做实、做深、做细、做出成效，具体开展了以下工作：

（一）夯实基层基础。一是加强计生干部队伍建设。通过政府购买服务等方式，配足区、街道、社区三级专（兼）职计生专干，每个街道组建一支10人的流动人口计生管理协管员工作队，增加计生专干充实到基层一线。完善计生干部管理考核办法，对不想干事、干不成事的，坚决予以处理；把那些想干事、能干事、干成事的优秀同志，选拔到计生工作领导岗位上来。提高计生专（兼）职干部待遇，落实和提高计生岗位津贴补助，充分调动了基层计生干部的工作积极性。积极开展岗位大练兵，提高基层计生队伍综合素质，今年全区共举办16期计生业务培训班,进一步提高人口计生工作队伍的综合素质，强化服务意识，提高服务水平，塑造良好形象。二是提高依法行政能力。严格按照《广东省人口与计划生育条例》的征收标准和程序加大对违法生育对象征收社会抚养费力度，采取部门联动、司法介入、媒体曝光等措施加大强制执行力度。今年前三季度，全区共依法征收社会抚养费1290.45万元。严格执行再生育审批程序，积极稳妥有序地推进“单独两孩”政策的落实，没有出现搭车收费、增设生育附加条件、违规审批和推诿、拖延、刁难群众等现象的发生。今年1至10月，全区受理“单独两孩”再生育申请？例。

（二）大力落实综合治理机制。进一步建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的人口计生综合治理机制，各司其职、密切配合，使人口计生工作处处有人抓，人人受监督，政策能落实，目标能实现。区直部门全部成立人口和计划生育综合治理领导小组，落实兼职工作人员，落实工作经费，做到人口计生工作与部门业务工作同部署、同落实、同考核。在计划生育宣传教育、生育政策落实、人口资源信息互通、出生人口性别比整治、奖励优惠政策落实、流动人口管理等方面加强磋商，协调制定相关经济社会发展政策。实行人口计生综合治理专题研究制度，每月召开1次计生兼职部门人口计生综合治理联席会议，完善人口信息数据通报工作机制，及时研判人口管理服务的新情况、新问题，协调联动，形成计生工作合力。对不尽职责、配合工作不落实的部门，追究领导责任。

强化国策意识，区直部门在出台本部门政策文件前，涉及人口计生工作内容的，征求区卫生计生局意见建议，杜绝出现与计划生育基本国策相悖的政策或文件。在开展各类评先评优、提拔使用干部过程中严格执行计划生育“一票否决”制度。

（三）营造浓厚计生宣传氛围。积极主动争取省、市卫计部门支持，承办、主办形式多样、主题丰富的计生宣传活动。今年以来，我老秘网区共承办、举办了4次大型主题活动。一是承办省计生协“5·29会员活动日”活动暨生育关怀基金捐赠仪式，全区募捐51.5万元，活动成效得到了省人大常委会原主任、省计生协会会长欧广源的充分肯定。二是组织承办省卫计委、老秘市“6·30”扶贫济困·关爱计生特困家庭慰问及调研督导活动，省卫生计生委党组书记骆文智出席座谈会。活动期间，慰问失独人员120人，独生子女伤残家庭49户，发放慰问金21.8万元。三是举办了老秘区新家庭人口文化示范基地创建工作启动仪式暨新家庭辅导员培训开班典礼，并邀请到省卫计委党组成员、巡视员，省人口文化促进会常务副会长老秘作动员讲话。四是举办了老秘区人口发展战略讲座，邀请国家卫计委科研所专家授课，有效提高了我老秘网区领导干部和基层计生专干的计生工作水平。

同时，进一步落实日常宣传工作，与老秘市电视台、广播电台以及“今日老秘.对外政府网”签订合作协议，设置“人口文化”、“计生之窗”专栏，宣传国家计生政策和我老秘网区计生工作成效。对全区所有计划生育宣传栏、橱窗、板报等宣传阵地进行了一次全面清理更新，在老秘大桥入口设置120平方米的高空T型广告牌1块，在城区显眼地方设置大型宣传广告画和围蔽广告画1500平方米，在候车亭、广告牌灯箱设置计生宣传标语50个，悬挂计生宣传横额180条，印发宣传单张5万多份，确保计生宣传不留死角、不留空白。

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