老秘谈撰写政务信息的五个素材来源

　　政务信息的收集，就是通过搜索、寻找，把零散无序的信息聚集起来的过程。它是整个政务信息工作的基础，是最基本的环节。没有它，政务信息的加工、存储、传递也就无从谈起。因此，政务信息工作者不能不重视政务信息的收集，不能不探索政务信息收集的科学方法。本文试结合我们在实践中归纳出的5种收集方法作以浅谈。

　　一、调查法。通过认真调查，收集政务信息素材，是政务信息收集的基本方法，也是最直接的有效方法。调查应有所准备，应有调查题目，应事先告知被调查者。最为有效的调查方式是开调查会，一些问题当场即可解决。“开调查会每次人不必多，三五个七八个人即够。必须给予时间，必须有调查纲目，还必须自己口问手写，并同到会的人展开讨论。因此，没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。”(毛泽东《“农村调查”的序言和跋》)因此,我们在调查中应当注意与被调查者交朋友，消除他们的心理障碍因素，使他们畅所欲言。尤其是收集“忧信息”的素材时，这样做就更为必要。我们在铁岭市调查农民合作基金会情况时，先后开了两个调查会，同与会的同志一同讨论基金会发展中存在的问题及解决措施，获得了大量的第一手材料，其中影响基金会发展的行政干预、镇领导滥批而造成呆账的问题也“挖”了出来，从而使信息写得全面、客观，市里转发到各地后，为各级领导提供了决策参考。调查中还应注意“发外财”，即发现和收集预料之外的信息素材，不搞“单打一”。我去开原市柴河堡乡调查多种经营情况，调查会上乡里领导谈及村级集体经济发展措施和省属柴河水库淹没耕地的补偿问题，我觉得是两条好信息，便“跟踪追击”，回来后写出3条信息，其中《铁岭柴河水库淹没耕地问题亟待解决》一条引起省、市领导的重视，这一久拖不决的问题终于解决了，乡里干部一再代表群众表示感谢。

　　二、直接接收法。所谓直接接收法，是指通过来信、来访以及来电话而得到信息素材的最为直接的收集方法。作为政务信息工作的专门机构和专职人员，具有应用此法的客观条件。因而应当重视待人接物和来信、来电话，以接收到有用的信息素材，发挥“送上门的信息”的作用。一次市工商局的一名同志打电话说全市个体、私营经济增长幅度较大,是否可以发条信息，我当即答复可以发，因为全市、全省都十分重视发展个体、私营经济。听了工商局同志的介绍后，我编发了《铁岭市个体私营经济大跨度发展》的信息，省里很快就采用了。有年秋天，一位在蚕场工作的同乡来市里办事，谈话中说柞蚕茧不好收购，原因是国家收购价低，蚕民愿卖议价而不愿卖给国家，我据此作了全面调查，发出《辽北部分蚕民对柞蚕茧销售持“三热一冷”态度》的信息，省政府办公厅编发后，一位副省长作了批示，市里也十分重视，采取了针对性措施，防止了“蚕茧大战”。这条信息还被评为年度全省优秀信息。

8 X# n$ F$ z" c- ]- D　　三、综合法。政务信息的一个突出特征是宏观性强。因此，综合分析加以归纳而提供带有全局性特点的信息就显得十分重要。作为政务信息工作者，应当经常运用综合法，从点到面，由表及里，将众多的微观性信息演化为宏观性信息，以利于领导的全局性决策。一次，市土产公司经理和我说收购的议价粮因车皮紧缺而积压2400吨，已经签订的购销合同也无法兑现。我想这个问题是值得重视的，但对全市、全省来说是个微观信息，应当综合一下。于是我又了解了粮食、供销等部门的议购粮外运情况，发现是个全局性问题，便编写了《铁岭议购粮外运受阻积压严重》的信息，省、市刊发后，有关部门采取了相应的措施，缓解了压库状况。有一年春耕之前，西丰、铁法等县（市)陆续反映了农民盼望有关部门搞好春耕服务的信息，我们又了解了另几个县(市)、区的情况，综合后编发了《辽北农民在春耕生产中有“八盼”》的信息，引起了有关领导和部门的重视，强化了服务工作，使当年春耕搞得又快又好，为创造全年粮食高产纪录打下了基础。这年4月初，有两个县针对农业波动、农民种粮积极性回落的情况，采取了积极措施，我们了解后，又调查其他县(市)区和市直有关部门，综合写出了《铁岭市采取紧急措施保护农民种粮积极性》的信息，省里刊用后推动了这项工作的开展。

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