奋力推动管党治党迈上新台阶

以全面从严的高度政治自觉
奋力推动管党治党迈上新台阶

党的十八大以来，从“打铁还得自身硬”到“踏石留印、抓铁有痕”，从“八项规定”到铁腕反腐，都深刻诠释了党中央全面从严治党的坚定决心。习近平总书记视察江苏时首次提出“四个全面”，深刻指出“全面从严治党”在统筹推进“四个全面”战略布局中的根本保障作用。省委十二届十次全会专题研究部署“全面从严治党”，制定出台了省委关于推动全面从严治党迈上新台阶的“1+6”系列制度文件，提出了“四个坚持，八个切实从严”新要求。我们要坚决贯彻中央和省委、泰州市委部署，以强烈的政治意识、忧患意识和责任意识，将全面从严治党要求落到实处，为深入实践“四个全面”总体部署、书写“迈上新台阶、建设新江苏”的XX篇章而努力奋斗。
一、切实增强对管党治党规律性的认识，既靠自律又靠他律，推动“思想建党”和“制度治党”紧密结合。习近平总书记强调，“新形势下从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”。这一论述，深刻揭示了新形势下从严治党的重要规律, 指明了建党治党的目标和方向。制度治党离不开正确的思想引领，否则就会迷失方向、难有成效；思想建党的经常性和成果，则靠制度治党来保障和巩固，否则就难以为继，不能落地生根。二者有机结合，就能相互补充、相互促进，产生建党治党的叠加效应。思想建党重在自律，解决“总开关”问题。思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”拧得不紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，在真学真懂真信真用上狠下功夫，在思想上政治上行动上与党中央保持一致，与省、市委保持步调统一，真正把学习成果转化为对理想信念的坚守、对党绝对忠诚的行动。制度治党重在他律，解决“硬约束”问题。抓好制度执行，认真贯彻省委系列制度规定，严肃开展党内政治生活，不断完善民主决策机制，坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。抓好制度完善，结合XX实际，出台行为规范，列出权力清单，真正让党员干部明辨是与非、好与坏、行与止的界限，制度面前人人平等、执行制度没有例外。
二、切实增强对从严治吏关键性的认识，既抓重点又带全面，推动“关键少数”和“最大多数”先进纯洁。党员干部是党的事业骨干，直接关系党在群众心中的形象和地位，关系党的事业兴衰成败。省委出台从严管理干部“五个要”若干规定，进一步将习近平总书记“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”要求落到实处，打出了从严治吏正本清源的“组合拳”。我们要按照“五个要”要求，把严管“关键少数”作为重中之重，引领带动“最大多数”，引导党员干部走正路、干正事、扬正气。坚持严选和严管双加强，从严抓好选人用人。把“五个要”要求贯穿于干部选拔任用、监督管理的全过程，严格按照“20字”好干部标准，进一步强化“用四种人、不用四种人”的导向，为“好干部”打开广阔成长空间。在干部日常管理上，要对党员干部实行认真、较真的监管，探索推进“干部能上能下”机制，通过激励、奖惩、问责等制度安排，形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”，真正管出一支有理想、敢创业、守纪律的高素质队伍。坚持政治和服务双过硬，激发基层组织活力。党的基层组织是我们全部工作和战斗力的基础。要把从严治党、从严治吏的方针落实到基层，推动基层建设全面进步、全面过硬。坚持政治功能和服务功能的有机统一，围绕提升增收致富能力、服务群众水平、社会治理本领、干部队伍素质，切实加强村（社区）干部队伍建设、基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织带头人。拓宽村级干部选拔途径，全面落实村干部动态激励机制，不断提升基层服务保障水平。
三、切实增强对正风肃纪长期性的认识，既要治标又要治本，推动“严明纪律”和“严惩不廉洁”同向发力。全面从严治党最根本的是靠规矩来管、靠纪律来治，最关键的举措是要加强党风廉政建设和反不廉洁斗争。十八大以来，中央反腐力度加码，座谈会、徐才厚等一大批“老虎”应声落马，我老秘网市也查处了一批违纪违法案件。但四风问题犹存，不廉洁源头未尽，我们必须始终保持严明纪律的坚定决心，始终保持严惩不廉洁的高压态势，坚决打赢党风廉政建设和反不廉洁斗争这场硬仗。要坚决把纪律规矩挺在前头。纠风执纪都要冲着纪律去，用纪律管住大多数，对发现的苗头性问题决不含糊、决不当老好人，做好早提醒、早纠正的工作，对违反纪律的人要坚决处理、及时棒喝、引以为戒；对苗头性问题要坚持抓早抓小、批评纠正，多做扯扯袖子、提提领子的工作，防止“小漏洞”演变成“大窟窿”。党员干部要强化纪律规矩观念，落实“五个必须、五个决不允许”，对照省委“三严三实”三十条行为规范，既管好自己、也管好身边人，自觉做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。要坚决把惩治不廉洁抓在手上。认真落实“四不”刚性要求，加大办案力度，以零容忍的态度查办以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件，以全覆盖的要求查处插手工程项目建设、套取集体资金、占用公共资源等问题，以无禁区的原则加强行政审批服务、国有资产管理、大额资金运行等重点环节的监管，发现一起查处一起，发现多少查处多少，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。严格落实省委《关于实施党风廉政建设责任追究的办法（试行）》，加大“一案双查”、责任倒查的力度，推动不敢腐、不能腐、不想腐，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
四、切实增强对履职尽责重要性的认识，既要挂帅又要出征，推动“第一责任”和“第一要务”协调并进。发展是“第一要务”，党建是“第一责任”，更是组织交给我们的一副重担，一头重、一头轻，担子就会歪，最终就会影响我们的事业。抓党建是抓发展的必然要求，抓发展是抓党建的题中之义。我们要正确把握党建和发展的关系，既克服“唯GDP”的偏向，也防止“就党建抓党建”的局限，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，真正做到两手抓、两不误、两促进。抓好党建“第一责任”，必须尽职履责、严格问责。牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职”的责任意识，严格落实管党治党的政治责任，管好自家“责任田”，真正把全面从严治党放在心上、扛在肩上、落实在行动上。加大党建工作在考核中的权重，对书记和专职副书记主要考核从严治党情况，不断增强管党治党的政治自觉，以党建工作的创新为改革发展提供坚强保障。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用，更好履行党章赋予的职责使命。抓好发展“第一要务”，必须知责思进、务实奋进。全面从严治党，最终落脚到在规矩约束下为官有为的新常态上。要严格落实省委《关于推动干部担当作为防治为官不为的办法（试行）》，加大对“庸懒散拖”的整治力度，积极营造鼓励干事创业、宽容探索失误的良好氛围。本着对群众负责的态度，持续深化领导干部“三解三促”、“三联四结”活动，凡是承诺的事情都要如期兑现，凡是定下的实事都要按时到位，凡是发展急需解决的难事都要全力化解，做到为民党建常抓常新、联系群众常联常亲。加强重大项目、重点工程、重要工作的督查督办，畅通服务企业、项目审批“绿色通道”，不断刷新“XX速度”，以快节奏换来主动权，以高效率赢得高质量，早日实现“重树苏中标杆，率先融入苏南”奋斗目标！