对地方与中央保持一致要有新的理解

在中国，地方官员与中央保持一致似乎天经地义。不过，在改革开放中，随着财权与事权的下放，地方政府的独立性也在增强。１９９４年实行分税制改革之前，中央在财力上显得”单薄“，而少数地方则财大气粗。当时的国务院副总理朱　基称，他曾率领一些部长们南下某省“借钱”。在本轮宏观调控中，可以看到地方在经济利益上与中央的博弈。正如国内有学者最近撰文称，“一些地方、特别是一些经济较发达的省市，其有些党政领导层并没有完全理解中央的难处，没有从全国大局出发支持中央的工作，无论在对内对外的言论上，还是在一些行动上，与中央的决策不是很协调。”在十六届四中全会之后，地方官员与中央保持一致，有了新的含义。
　　安邦分析师注意到，最近有舆论提出，地方官员要适应新的形势。首先，团结在党中央周围绝不是说说而已，靠喊政治口号已无法保佑自己的政治命运，靠封建的权术策略已无法博得党和国家高层的赏识，最关键的是要有真才实学，并且要真心支持和拥护党中央的正确决策。其次，要理解中央的难处，不但不要给中央添乱，还要设法减轻中央的负担，与中央保持一致和协调。再次，地方各级党政领导为官一方，要以全新的姿态和作为，造福一方。如果地方各级领导干部没有历史危机感、时代紧迫感，如果不按照新的历史条件下党和国家的使命调整姿态、有所作为，就必然会遭淘汰。观察最近的形势，安邦分析师认为，强化执政能力正在与干部队伍建设及调整，越来越紧密地挂起钩来。

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