今年以来,各级相继召开了基层党建工作会议,推出了一系列关心支持基层的新思路、新举措,各级重视基层、关爱基层的工作导向更加鲜明。笔者认为,在当前形势下,关心支持基层关键要解好“扩权”、“减压”、“增效”这三道“算术题”。 一要解好“扩权”的“乘法题”。权责对等才能更好地履职尽责。现在很多工作都要求下沉到基层、进社区、进村组,但相应的权力却没有放下去,致使基层出现了人少事多、权小责大的现象。比如,村民私搭乱建,责任主体在乡镇,但执法管理权却在县(区)级住建部门。为此,必须加快镇村综合改革,部门对要求基层落实的任务要系统梳理,不该让基层做、基层无力做的事情不能让基层承担,需要基层做的要下放权力和资源,让基层名正言顺干事,充分激发基层干部干事创业动力,实现推动发展的“乘法效应”。 二要解好“减压”的“减法题”。 “上面千根线,下面一根针”,基层工作涉及的大到政策方针,小至柴米油盐,其事务之繁杂、工作之艰辛无需赘言。现在下达给基层的计划生育、信访维稳、安全生产等工作任务,动不动就要考核检查排位次,就要“一票否决”,基层干部压力很大。对工作开展检查评比、重点工作实行“一票否决”无可厚非,但千万不能泛滥成灾。因此,要下功夫规范清理各类检查评比,不能一出问题就把板子打在基层身上。 三要解好“增效”的“加法题”。近年来,各级高度重视基层组织建设,基层基础条件得到明显改善。但基层工作仍然存在很多难题,有的村级班子结构不尽合理,班子成员年龄偏大、观念落后,年轻党员大部分流动在外,村级后备力量能人不多、后继乏人等。因此,必须紧扣“增效”主题,出台有关政策,真心实意重视基层,通过选派“第一书记”等工作,加强基层党的建设,加大资金投入力度,实实在在地帮助基层解决一些难题。/ X/ t( ` Y$ e! j: W& `4 `" a
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