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集智聚力加快城镇化进程 打造京福高速入明第一重镇

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溪尤秘书 发表于 2009-2-26 16:07:18 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
泰宁县朱口镇党委、镇政府

为积极融入海峡西岸经济区建设,泰宁县朱口镇党委、政府按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,抓住朱口镇做为京福高速公路进入三明市的第一互通口所在镇的有利条件,依托泰宁县“立足大金湖、对接京福线、崛起闽西北、建设新泰宁”的发展战略,全面深化镇情认识,立足实际,在广聚民智的基础上,与高校联手进行科学的规划,明确发展定位,力争把朱口镇建设成:富有山区特色、人口集中、交通便捷、基础设施齐全、具有一定区域辐射、带动能力的闽西北物资集散重镇,泰宁县域次中心,工业、农业、旅游重镇。
    一、发展基础:
    ——朱口镇交通便利、区位优势突出。
    朱口镇地理位置优越,历史上是一个重要的交通枢纽,地处省道205线邵(武)泰(宁)公路沿线,是我市与南平、邵武等市联系的重要通道;同时朱口镇又是建设中的京福高速公路入明第一互通口,镇区距互通口仅1公里,随着高速公路及泰宁连接线的建成通车,以及正在规划实施的205省道-武夷山至泰宁公路等级提升改造,朱口的区位优势将进一步凸显,朱口将成为泰宁、建宁、将乐部分乡镇上京福高速公路及武夷山机场的必经之地。便捷的交通及特殊的地理位置,将为朱口带来大量的人流、物流、资金流、信息流,为朱口吸引区内外客商投资,加快产业的发展提供极佳的发展机遇。
    ——朱口镇文化、商贸历史悠久。
    朱口镇形成集镇较早,文化底蕴比较深厚,唐朝就有八坊、七街、四十九巷,镇内有建于宋朝绍兴年间的宝盖岩和建于明朝崇祯年间的青云塔,是被号称“天下第一团”梅林戏的发祥地。朱口历史上就是闽西北一定区域范围的商贸流通集散地,朱口牛会历史悠久,镇志记载“牛会”始自清朝咸丰九年(1859),沿袭至今。据记载耕牛物资交流会最盛时,参与交流者来自闽、浙、赣三省的十五个县市,每年的“牛会”期间,许多商品物质集聚交流,时间也由原来的三天,延长至约一周,影响辐射周边市、县及本县的许多乡镇。
    ——朱口镇经济基础较好,发展潜力巨大。
    2003年全镇工农业总产值2.31亿元,其中农业总产值6050万元,工业产值1.7亿元,镇财政总收入292万元,农民人均收入3485元。经济发展显示出了良好的态势。
    1、种养业初具规模。全镇拥有耕地面积2.16万亩(其中水田1.8万亩),是泰宁的主要产粮区,和优质烟产区。今年年产烟叶7000多担,预计明年将达到1万担的。林业用地12万亩,是泰宁县重要的林业区。拥有渔业面积4300亩,年产鲜鱼2400吨,鱼苗340万尾,是闽西北渔业生产大镇。镇内已形成初级渔业专业批发市场,产品远销邵武、南平、江西等周边市县。朱口镇曾先后获国家农牧渔丰收奖三等奖、省淡水渔业先进镇、全国农业技术推广先进单位等荣誉称号。
    2、个私经济比较活跃。全镇现有64家,注册个体工商户370户,拥有各类车辆510辆,建筑队伍400多人。
    3、矿产资源蕴藏众多。境内蕴藏有丰富的铁矿石、白云母、钾长石、绿柱石、瓷土等矿产资源,其中云母和钾长石储存量较大,矿点也较多。
    4、旅游资源丰富。镇内有建于宋朝绍兴年间的宝盖岩和建于明朝崇祯年间的青云塔,还有宝盖岩景点、将溪水库景区,境内国家地质公园——石辋大峡谷景区面积约25平方公里,有枪山、旗山、牌山、孝子峰等,壮丽秀异,还有牛鼻纲、龙丹口壶穴等河流袭奔奇观,是一个特征显著的网状谷地和网块状丹霞山地,旅游资源品位极高,集科研、观赏、旅游为一体,具有极大的开发前景。
    ——朱口镇基础设施建设初具规模。
    1、基础设施建设较完善。1997年被列为省小城镇建设试点镇以来先后实施了朱青路、富兴街、荣泰街、瑶上和犁嘴角小区的改建工程,建新房户占镇区总户数的54%。朱口先后投入1000余万元完善了街道,下水道等基础设施配套工程;投入50余万元在镇区各主要街道安装了路灯;2004年,预算投入约500万元的集镇防洪堤和环镇公路建设正在紧张施工。预算投入400万元集镇饮水工程小二型水库已开工。
    2、社会事业发展较好。有泰宁二中和入学率、巩固率、升学率均达省颁一类标准的朱口学区;卫生设施较为完备、有科室齐全的一级甲等的中心卫生院。近年来先后投入150万元,建成了全市一流的农村中心幼儿园;预计投入260万元的中心小学综合教学楼也已开工建设;投入110万元建成中心卫生院医技楼;投入30余万元改造室内农民体育馆及文化活动中心等文体设施;朱口成立了全市第一家乡镇环卫站及泰宁县唯一的乡镇城监分队。
    ——县发展政策向朱口镇倾斜。按照泰宁县城镇规划布局,县城定位为生态旅游城,政治文化中心,朱口定位为县域次中心,工业重镇。2003年泰宁县第九次党代已经明确,今后县的工业项目,将重点在朱口发展。工业区享受县里出台的园区建设优惠政策。朱口镇还被列为省小城镇建设示点镇,市农村剩余劳动力转移示点镇、享受相应优惠政策。
    二、发展措施。
    1、科学规划,扩大规模,完善功能,提升城镇档次。
    一是规划高标准、高起点。在原有小城镇总体规划的基础上,我镇将继续聘请浙大专家对小城镇建设充分调查、研究、论证,完善调整后的城镇规划为小城镇高标准起步、大跨度发展奠定坚实的基础。二是远近结合,扩大规模。小城镇建设立足于“改造旧集镇,建设新城镇”这一中心,立足现实,发展三纵三横框架,既做到一张蓝图绘到底,又着眼长远,逐步配套。据此,我镇将在旧区改造的同时,将镇区向京福高速公路互通口工业区方面转移、扩大镇区规模。三是综合配套完善功能。为体现城镇特色,我镇将基础设施、服务设施与第三产业发展配套相结合,协调发展不断完善城镇功能,做到可持续发展。坚持以工业和商贸为重点,文化、科技、生产、住宿、绿化、环卫、电力、通讯等设施同步发展的总体布局。把朱口建设成为一定区域范围内政治、经济、文化、教育和生产服务、生活服务、科学技术、商品信息传递的中心,农、工产品,商品的集散地,成为泰宁县域的次中心。
    2、抓好互通口工业园区建设,以工业化推动城镇化。
    一是抓好工业园区建设,是推动城镇经济发展,转移农业富余劳动力,加快小城镇产业聚集、人口聚集、承接沿海地区产业转移的重要手段。我镇着力把工业园区建成全镇招商引资的主阵地,优势特色产业的培育区,镇域经济发展的带动区。目前我镇已在着手实施园区开发建设的各项前期工作,确定了二中至互通口收费站沿线为近期开发地点,规划占地面积845亩土地征用补偿标准,朱口村民代表会已通过。在具体运作方面,走园区开发与城镇经营相结合的路子,实行以公司为主体的市场化运作,按照现代企业制度,运用资本营运的手段,筹集资金,投入建设,成为自我举债、自我还贷、自负盈亏、自主发展的市场主体。在用地方面,建立灵活的土地开发机制,通过规划调整用地性质,合理控制开发规模。二是以土地等资产作抵押,争取银行贷款,待园区产生税收后予以还贷;三是以税补工,园区内企业所产生的地方税收部份返还给公司弥补工业用地开发差额及还贷。同时,引入多元投资主体,通过投资、联营、入股等多种方式,参与工业区与小城镇开发建设,加快我镇的工业化和城镇化进程。
    3、抓好现代农业园区建设,以农业产业化推动城镇化。
    充分发挥资源优势,鼓励区内外客商来我镇兴办各类农业龙头企业。及时抓好本地龙头企业的扶持,在农业产业结构调整中有序转移农村富余劳动力,推动我镇经济和城镇化发展。目前我镇在这方面已取得了较大的突破。一是与浙江对接,引进浙江客商与武夷岩茶精制技术,开发朱口宝盖岩生态有机茶,规划面积1000亩,已种植300亩,并将成立生态茶叶有限公司,实行茶叶产、加、销一体化,该项目的引进,解决了100余名劳动力就业,促进我镇茶叶产业的发展,增加了村集体收入。二是与上海对接,引进上海客商投资创建欧美杨种植基地,注册成立了泰宁金沪林业有限公司,并计划就地兴办制材加工企业。三是与厦门对接,引进厦门阿波罗有限公司,与我镇青云综合食品有限公司联合开发蔬菜、蘑菇、小籽花生、茶油加工项目,加工产品全部用于出口,我镇将继续“走出去,请进来”,以农业示范园区为依托,重点围绕渔业、烟叶、金湖乌凤鸡等特色产业,进一步加大招商引资力度,引进项目、引进资金、引进人才,增育一批龙头企业,以龙头带基地,推进我镇农业产业化经营,以农业的产业化推动城镇化的发展。
    4、抓好旅游度假区建设,以旅游业推动城镇化。
  我镇将积极对接大金湖旅游,把我镇旅游开发纳入大金湖旅游的总体布局,按照政府引导,统筹规划,分布实施的原则,引入多元投资主体,重点抓好石辋大峡谷地质公园、宝盖岩、将溪水库等旅游景点开发,完善道路等旅游基础设施建设,深入挖掘旅游文化内涵,促进资源优势向经济优势转化。通过旅游业的发展带动第三产业的活跃,增强小城镇的人气、财气,促使小城镇兴旺,提高小城镇的集聚功能。近年来我镇已在着力搭建旅游发展的平台,邀请旅游规划人员到实地考察论证,制定开发规划,积极向外推介,已着手制作景区VCD、网上图片等宣传资料。旅游业的开发、必将推动城镇化进程。
  责任编辑:陈 锋

 

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田大秘书 发表于 2009-2-26 16:07:44 | 显示全部楼层
 
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