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为官无功就是过

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学习时报摘记 发表于 2015-8-26 12:01:23 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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    当今,在协调推进“四个全面”的大格局下,有的领导干部虽然没有贪赃枉法的劣迹,但也没有勤勉工作的业绩,热衷于当“太平官”,醉心于做“老好人”。他们奉行“不求有功,但求无过”的仕途哲学,惯用“只图所在,不图所为”的处事逻辑,站着位置不干事,拿着俸禄混日子,有了问题不担当。这样的干部“不说好,不说坏,谁也不见怪”,“一杯茶,一支烟,一张报纸看半天”,“凡事磨,凡事推,凡是文件画个圈,凡事难事不沾边”。清人纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲了这样一个故事:一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所到之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道:“设官是为了兴利除弊。如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?”官员辩解道:“我虽无功,但总无过。”阎王怒道:“你处处保全自己,该办的事不办,该断的案不断,岂不负国负民?无功就是过!”官员无言以对。这个故事生动地告诉我们:为官无功就是过。
& E' U/ ~% I- B7 m5 Z' f8 m  古人云:无功不受禄。领导干部是人民的公仆,在其位谋其政尽其责,乃其本分。作为人民公仆,享受人民给予的俸禄,掌握人民给予的权力,身居人民给予的岗位,就应该时刻牢记自己的职责,全心全意为人民谋利益。而有的领导干部却在岗不在状态,在位不谋事,“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子,年年如此老样子”,出了问题不是反省自己,而是以“没有功劳也有苦劳”原谅自己,逃避责任。他们的所作所为,完全背离了党的宗旨和为官之初衷,是典型的“庸懒官”,是党和国家事业的“绊脚石”。
: c+ w/ S( Z/ x  社会是不断向前发展的,逆水行舟,不进则退。的确,“落后就要挨打”。大清帝国的统治者曾沉浸在“天朝上国”的美梦中,奉行“闭关锁国”的政策,也就让中国的近代史成为中国的屈辱史。国家之兴替、社会之兴衰、个人之荣辱,都凸显“无功就是过”的至理名言。当前,我们的各项事业正处在战略机遇期,各级领导干部如果碌碌无为,就会误人误事误业,就是最大的“过”。有的领导干部虚占岗位,空食俸禄,辜负了党和人民的期望;有的领导干部饱食终日,无所用心,错失发展机遇,必然贻误民族复兴大业;有的领导干部尸位素餐,严重损害了党和政府的形象,也是对公共资源的极大浪费。
, p# @; h; q3 J0 f" l  与“无功就是过”相对应的是“无过就是功”,正是有的领导干部认为“无过就是功”,才不知羞耻地“无愧于鬼神”。造成“无过就是功”的原因,一是有的领导干部进取精神不足。精神懈怠,没有远大理想和奋斗目标,看重眼前利益,看轻长远利益,缺乏追求卓越的劲头和朝气。二是有的领导干部缺乏干事的担当和勇气。他们奉行“不干事没有事,能干事会出事”,因而患得患失,畏首畏尾。三是干部使用制度机制不健全、不完善。我国的干部使用制度长期存在“能上不能下”的弊端,缺乏具体的激励、奖惩、问责机制。这是造成“无过就是功”的根本原因。
5 Q2 k8 R/ I" K1 {  领导干部不仅是一种称谓,更是一种责任和要求。各级领导干部都应该兢兢业业工作,干干净净干事,敢于担当、敢于负责。
- Y5 E7 X+ L! t1 m! Q( M  树立“无功就是过”的从政理念。“无功就是过”是领导干部的政治责任,也是社会发展规律的体现。领导干部在领导位置上,抓住机遇就会造福一方,错失机遇就会危及一方。这就要求各级领导干部要以只争朝夕的精神,殚精竭虑谋发展,心无旁骛想干事,真正“为官一任,造福一方”。
2 y8 S  w8 P& k: n' Z+ `6 V& o1 T  倡导“无功就是过”的干事风尚。邓小平曾讲:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”倡导“无功就是过”的干事风尚,就会激发出健康向上的精神状态,就会不甘平庸、不甘落后,就会有责任感和危机感,就会以敢闯敢干的勇气、奋勇争先的锐气、突破束缚的豪气,为党和人民做出贡献。9 b8 _8 [0 e2 A1 Q
  形成“无功就是过”的用人风气。就是要改变“干与不干一个样、干多干少一个样”的用人陋习,以业绩论英雄,凭政绩用干部,让想干事、能干事、干成事的干部得到提拔重用,让“庸懒官”没有位置,让拉关系、溜须拍马、买官卖官者没有市场,真正形成能者上、平着让、庸者下的用人共识。  t1 s3 `$ x/ B: x" p" f0 U
  健全和完善“无功就是过”的制度机制。从制度机制上彻底纠正“无过就是功”的思想和行为,建立科学公正的干部评价选任机制,以作为治本之策。
9 k$ C; J7 \* e  今年6月26日,中央政治局通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,中央要“推进干部能上能下,重点是解决能下问题”,而且“坚决进行调整”,剑指四类干部,其中之一是“工作上不作为不担当或能力不够的领导干部。”具体地说,就是“通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保证让能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境。”让“闲人”“庸人”能下成为共识、化为生态,让他们“降级”“退格”形成机制,化为常态,及时把忠诚、干净、敢于担当的干部用起来。只有这样,才能让领导干部真正践行和兑现无功就是过。
% v- {. R! z9 L$ J# x  (作者单位:山东省茌平县委党校刁兴泽 来源:学习时报)
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