 2003年，三明市遭受了罕见的夏秋冬特大连旱，气温高历史罕见，降水少历史罕见，旱情重历史罕见，最严重时全市１４０．９１千公顷作物受旱，１０４座水库干涸，中小型水库蓄水量仅占正常的２０％，沙县、尤溪、清流城区供水紧张，全市近３０万人因旱发生饮水困难。２００４年入春以来，我市各地降雨持续偏少，又发生春夏连旱，虽然旱情明显弱于去年，但据７月３０日统计，全市农经作物受旱面积达３３．４万亩，其中重旱面积达６．４万亩。
面对严重的特大旱灾，我市上下迎难而上，齐心协力，合力抗灾，并重点抓人工增雨除旱魔工作，最大限度减轻了干旱灾害造成的损失，基本保证了城乡居民的正常生活用水安全，确保了灾区社会稳定，夺取了抗旱救灾工作的全面胜利。
一、２００３年人工增雨效果分析
１、广泛开展人工增雨作业。随着旱情的进一步发展，市防汛抗旱指挥部向省防汛抗旱指挥部申请人工增雨作业，全市１０个县（市）也相继申请要求开展人工增雨作业，为了确保人工增雨作业的顺利进行，市政府成立人工增雨作业领导小组。自２００３年７月１７日起，我市开始人工增雨作业的选点、报批、实施，共动用四部火箭炮和８门３７高炮在１２个县（市、区）开展人工增雨作业。全市的人工增雨工作在市人工增雨领导小组统一调度指挥下开展工作，所有设备的调度由市人工增雨领导小组根据天气的情况统筹安排，各地防汛、水利、气象部门密切配合，精心组织，果断决策，科学指挥。各人工增雨作业小组坚持２４小时值班，借助先进技术手段和先进的增雨作业设备，科学调度，编织起一张张紧密的网，捕捉每一个驱逐旱魔的良机，各人工增雨作业小分队拉着增雨炮，翻山越岭，披星戴月追逐变幻莫测的雨云，不失时机地实施人工增雨作业，确保人工增雨作业成功实施，开发利用空中雨水资源，以缓解旱情。我市特别抓住第９、１１号热带风暴和对流天气带来的有利条件，适当调整火箭炮、３７高炮作业点，增加作业的机动性和成功率，以宁化、沙县、尤溪、清流、明溪县为主，其它县（市、区）为辅，大力开展增雨作业。为了强化全市人工增雨作业的管理和安全，市防汛抗旱指挥部先后下发两份明传电报，统一管理、协调、指挥全市的人工增雨工作。各水库管理部门按照“接住天上水，蓄好地表水，节约库存水”原则，正确处理好蓄水和用水的关系，在保证供水的情况下，尽量多蓄人工增雨作业产生降雨形成的径流量，巧用天上水。至２００３年底，我市共实施５波段人工增雨作业１５６次，发射火箭炮弹１２７发、３７高炮炮弹２６５０发，人工增雨作业安全，效果显著，对缓解旱情起到了一定的作用。
为缓解连续干旱带来的影响，２００４年，我市拨出４０万元专款购买人工增雨车辆和火箭弹，１２个县（市、区）都配备人工增雨火箭炮车，同时加快多普勒雷达建设步伐，使其在５月份投入运行，并充分运用卫星云图接收系统和多普勒雷达密切关注天气变化情况，并加强与空军、民航等部门的联系，提前做好人工增雨的准备工作，尽量多储备炮弹，随时处于临战状态，只要有条件，就大力开展人工增雨作业。已成功安全实施４３次人工增雨作业，发射火箭弹１０６枚，充分开发利用空中雨水资源，有效缓解旱情。
２、人工增雨效果分析。第一个波段千里追踪，恭候“伊布都”。２００３年７月２４日在７号热带风暴“伊布都”前后，由于热带风暴不在我省登陆，对三明影响很小，缺乏作业条件，且我市经验不足，没有取得期望的效果。
第二个波段昼夜奋战，降伏“莫拉克”。２００３年８月４～６日第９号热带风暴莫拉克影响我市。期间，在大田、尤溪、永安等地实施人工增雨后降中到大雨，大田过程雨量达７９．８毫米，尤溪过程雨量１６．４毫米，缓和了农业生产用水紧张状态，局部旱情得到初步缓解。
第三个波段全面开炮，巧用冷空气。２００３年８月１３～１６日冷空气影响我市期间，各地抓住战机，全面进行增雨作业。本次人工增雨范围广，效果好，大部分县市过程雨量在３０－５９毫米，将乐、泰宁县过程雨量分别达到５９．１毫米和４８．６毫米，有效抑制水库蓄水锐减的势头，对农业适时改种减少因旱损失作用显著。
第四个波段火箭冲天，追踪“环高”。２００３年８月１９～２１日第１１号热带风暴“环高”登陆浙江省影响期间，各地抓住机遇，适时安全有效开展人工增雨作业，大部分县市普降中到大雨，过程雨量最多的大田县达到６３毫米，永安达到３６．３毫米，使许多地方的严重旱情再次得到缓解。
第五个波段箭炮齐发，挽留“杜鹃”。２００３年在８月３１日～９月３日第１３号热带风暴“杜鹃”登陆广东省影响期间，各地选择旱情较重的地方实施工人增雨作业，再次收到良好的效果。过程雨量最多的宁化县达到６５．２毫米，清流达到３１．９毫米。
第六个波段科学增雨，降温节能。２００４年我市各县都配备配备人工增雨火箭炮车，抓住台风、热带风暴和对流天气带来的有利条件，早测、早备、早打，开展增雨作业，开发利用空中水资源，合理开拓地下水资源，科学调度地面水资源，降温节能，缓解旱情，效果显著。
经市防汛、气象部门系统分析与评估增雨效果，我们认为人工增雨达到比自然降水增加６％－３０％的效果，为我市送来了及时雨、救命雨，将甘霖带给干渴的大地，为焦急的人们带来了希望之水，全市旱情得到明显缓解，抗旱、防火效果明显。
二、问题与建议
由于这两年的干旱来势快、范围广、时间长、旱情重，我市有史以来第一次大面积实施人工增雨作业，第一次使用火箭增雨发射装置，人工增雨虽然取得一定的效益但也暴露出一些问题，针对存在的问题，我们进行了认真的思考，并提出相应的工作建议。
一是对重旱认识和预防不足。三明市是福建的西北山区，森林植被较好，江河流域广，常年降水量也比沿海多，历史上很少出现严重的气候干旱，传统观念的影响导致对干旱影响和危害认识不足，特别对异常罕见的天气气候导致严重干旱预测不足，虽然已制订抗旱预案，但相应的防范机制和应急措施事先准备也不够，特别是人工增雨的准备严重不足，缺人才，缺资金，缺设备。
因此，要改变传统的山区无大旱的观念，进一步提高对山区抗旱救灾和人工增雨重要性的认识，要积极开展人工影响天气工作，制定人工影响天气工作计划，健全人工增雨的指挥协调机制，完善有关工作预案和作业流程，所需经费应列入该级人民政府的财政预算。要积极争取省级防汛、气象等部门及空中管制部门的支持和配合，做到早预测气象部门提早预测、早准备有关部门早做好防范干旱的准备、早打炮安全开发空中水资源，合理开拓地下水资源，科学调度地面水资源。
二是人工增雨装备不足。由于过去很少搞大规模的人工增雨，而人工增雨又是项涉及防汛、气象、水利、军队等多部门的工作，技术性、安全性、协作性要求高，如果没有强有力的统一指挥协调机构，没有必须的财力人力投入，也会影响人工增雨的效果。由于缺乏事先准备和地方经济实力影响，人工增雨火箭发射系统的购置、增雨高炮分队的组织等相当匆忙，１２个县市、区需实施人工雨作业的面相当广。但全市由于经费困难等原因，２００３年仅部署了８套人工增高炮系统，４套人工增雨火箭发射系统，２００４年只部署１２套人工增雨火箭发射系统，数量少，增雨火箭弹和炮弹又供不应求，因人工增雨炮架和火箭弹紧缺，失去许多的增雨作业机会，一定程度上制约了增雨效果的提高。
因此，要进一步加强人工增雨的硬件建设。政府要鼓励和支持人工增雨工作，开展的人工增雨工作属于公益性事业，所需经费应列入政府的财政预算。根据三明市地域、交通、天气气候特点，要提高人工增雨效果，在各县市、区已部署一套增雨装置的基础上，永安、沙县等经济实力较强县市和尤溪等地域广交通不便的县应力争配备两套火箭装置，要积极向省里争取适时补充火箭弹，每县至少配备１０枚（全市１２０枚）。要合理布置作业点，力争建立４０分钟机动人工增雨作业区，并重点加强在重要水库或流域上游的人工增雨作业。
三是技术经验和保障能力不足。２００３年我市没有天气雷达，我市西北部又位处省级雷达探测网的盲区，人工增雨作业调用的是龙岩雷达站资料，但由于盲区和资料传输滞后问题，个别作业过程无法及时调用雷达资料，出现漏打或盲打。受科学技术水平的制约，气象部门对异常的气候事件的预测还比较困难，技术经验和保障能力不足。
因此，我们要加快建立起雷达信息资料传输和分析应用系统，有效提高我市对中小尺度天气系统监测预报能力，使之成为人工增雨的千里眼。要充分发挥卫星云图系统、中尺度天气预警系统和多普勒雷达的监测和预测能力，建立新的预报业务流程，加强对异常罕见的天气气候事件的科学预测服务，提高为防灾减灾服务的综合能力。要进一步加强人工增雨作业人员的技术水平培训和上岗操作训练，尽可能克服交通、通信、后勤保障等影响，在确保炮弹安全、操作安全和转场安全的情况下，大力开展人工增雨作业。
作者单位：市水利局，市防讯办
责任编辑：黄元庚 | 
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