蓝绍敏离任泰州市委书记时的讲话：难忘的岁月 永远的牵挂

难忘的岁月 永远的牵挂

蓝绍敏

（二○一七年三月三十一日）

    同志们：

    刚才，胡部长宣布了省委的决定，王部长代表省委作了讲话。王部长的讲话，充分肯定了近年来泰州所取得的成绩，对泰州未来发展提出了新的更高的要求，立意高远、重点突出、针对性强，希望大家认真学习，深入贯彻落实。最近，组织上决定调我到省里工作，并决定由曲福田同志接任泰州市委书记，这是对泰州工作的肯定、对泰州领导班子的肯定、对泰州干部队伍的肯定，体现了省委对泰州发展的高度重视、大力支持和关心厚爱。我完全拥护省委的决定。

    福田同志是一名具有高知识背景的领导干部，他省级机关的工作经历，积累了宏观视野和战略把握的功底；他苏州、淮安两市政府的主政经历，积累了领导统筹工作的本领和适应性。我们泰州作为一个苏中城市，工作干劲要向苏北学习，发展思路要向苏南看齐，而福田同志的工作经历，为做好泰州工作创造了最好的条件和可能。我完全赞同福田同志任市委书记，希望同志们像过去支持我一样，全力支持福田同志的工作。我相信，在以福田同志为班长的市委坚强领导下，泰州的改革发展一定会取得新的更大突破，泰州的明天也一定会更加美好！

    时光真是转瞬即逝。2014年7月28日，我到泰州工作，从骆马湖畔又回到了长江之滨，与同志们见面的情形仿佛就在昨天。此刻，却要在这里和大家告别，面对一张张熟悉的面孔，面对一起打拼一起奋斗的战友、同事，我的心中暖流涌动、百感交集。

    我们讲，党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，干部一任接着一任干，新老更替是个正常的过程。虽然自己有长期作战的思想准备，有在泰州多干一些时间的主观愿望，但实际上我也清醒地知道，能够在一个地方主政，总是时间有限、机会难得。因此，从到泰州工作的第一天起，我就一直告诫自己，要融入泰州、建设泰州、奉献泰州，多做打基础利长远的事，努力为泰州留下点什么。

   

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    三年里，我与大家一起，研究制定了“十三五”规划，市第五次党代会也作出了建设“强富美高”新泰州的部署，但是宏伟蓝图才刚刚开篇，各项工作正在推进之中，还有很多工作没有来得及完成。比如说，中心城市的功能提升，尽管我们已经取得了一定的成效，但是新一轮城建新提升两年行动计划才刚刚制定实施，新一轮快速路网、棚户区改造、停车场、城市绿地等老百姓关注的热点问题，也才刚刚有了具体的计划安排，还没有来得及深入推进和见到大的成效；比如说，高铁等重大基础设施的上争建设，通过我们的艰苦工作，由原来的遥遥无期，变得触手可及，已经有了明确的建设规划，但要实现科学合理的线型走向和实质性开工，还有大量艰苦细致的工作要做；比如说，金融改革试点、大健康产业集聚发展试点等国家级改革试点，尽管去年拿到了牌子，但是各项工作都才刚刚起步，还没有把牌子的含金量变成发展的含金量；比如说，中国医药城的发展，尽管我们顺利实现了“两个10年目标”的第一个目标，产业化步伐也在不断加快，但是中国医药城的整体上市等工作还要抓紧运作，“第二个10年目标”任重道远。这些工作，客观上来说，有个时间的过程，不可能一下子全部推进到位。从我个人角度来说，这些工作不能不说是留下了遗憾，我将在今后的工作中，在省政府工作层面，更多地对我们泰州予以支持，为泰州的发展加油助力；从工作推进的角度来说，好在这些未尽的工作，都已经有了工作计划和布局，有的也已经开了个好头，拜托大家继续努力，不断前行，把这些工作做好做到位；从党和人民事业的角度来说，我们共产党人从来都是一任接着一任干，长江后浪推前浪，我相信，这些工作一定会干得更好，我留下来的遗憾，有朝一日一定都会成为泰州未来发展的亮点。此外，我在泰州期间形成的一些思路、决策、举措等，还有不少值得改进完善的空间，请大家在今后的实践过程中，不要有顾虑担心，不要受框框束缚，完全应该根据发展形势的变化，根据实际情况的需要，坚持问题导向，继续探索创新，大胆进行决策，该完善的完善，该提升的提升，该优化的优化。

    最近几天，我在继续履行好书记职责、做好交接准备的同时，也对这三年的工作进行了回顾梳理，一个个工作场景，一个个动人画面，一个个精彩瞬间，让我深有感触、难以忘怀。我忘不了刚到泰州工作时，在与老领导老同志的交流中，他们对我的期盼和支持，给了我干好工作的无限动力；我忘不了像徐镜人这样的泰州本土企业家，他跟我讲要“五年再造一个扬子江”，这是我们泰州人创业创新、开拓奋进的不懈追求；我忘不了每次项目观摩时，大家服气不服输的劲头，这是我们泰州党员干部比学赶超、勇往直前的真实写照；我忘不了一大批年轻人、创业者拿到购房券、创业券、创新券的喜悦之情，他们对这片热土的向往，就是对我们工作的最大认可；我忘不了大走访大落实活动中，父老乡亲们看到我时，洋溢着的笑脸，说不完的家常，他们把我当亲人、当家人，就是对我最大的信任。在泰州工作32个月近1000天，时间虽然短暂，但我与大家一起经历了建市20周年、迈进“十三五”这个重要时刻，共同见证了泰州发展的“小阳春”，可以说，这1000天，是我们最忙碌、最充实、最舒心的日子；这1000天，将深深地刻在我的脑海，印在我的心田。

   

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    分别时刻，难说再见！在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀不舍，虽然知道不可能一直在泰州干下去，但是没有想到这么快就要离开，没有想到这么快就要与大家告别，真的舍不得离开一起打拼一起奋斗的老同事、老战友，舍不得离开勤劳纯朴、宽厚善良的泰州人民。虽然我即将离开泰州了，但是我的心永远不会离开，我永远是一个泰州人，我将永远关注泰州、关心泰州、支持泰州！在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀期待，我们在春天告别，春天是播种希望的美好时节，我们的情谊一定会如同泰州的银杏树，牢牢植根于这片热土，不管风吹雨打，总会更加枝繁叶茂，总会收获累累硕果！在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀祝愿，衷心祝愿大家在以福田同志为班长的市委领导班子带领下，谱写出一曲无愧历史、造福百姓的新篇章！衷心祝愿我们泰州的明天更加美好！衷心祝愿我们泰州的百姓更加幸福！

市长在2016年市安委会全会上的讲话
2016年3月28日
同志们：
刚才，会议审定了2015年度安全生产工作目标考核结果，为过去一年全市安全生产工作画上了圆满的句号；大家充分讨论了《市安委会2016年安全生产工作要点》，为新一年全市安全生产工作画定了详实的目标；市安监局局长、市安办主任XXX同志通报了一季度安全生产形势，为今年以来全市安全生产工作画出了清晰的图像。希望大家认真汲取过去一年的经验和教训，围绕新一年确定的工作目标，切实把握当前全市安全生产工作规律和特点，按照市委、市政府的要求和部署，用以天保月，以月保季、以季保年的韧劲，积小胜为大胜，将安全生产工作抓细抓实，为全市精准扶贫竞进脱贫提供良好的安全生产环境。下面，我讲三点意见，和大家共勉。
一、认清形势，自觉担当起推动安全发展的时代使命
思想是行动的先导，只有认识到位，态度才会更决定，行动才会更自觉，工作才会更有力。必须充分认识到安全生产对推进“三个战略”、加快建成全国先进的极端重要性、紧迫性和现实性，才能摧发推动安全发展的职责使命和强化安全生工作的摆位。
一是安全生产工作的极端重要性“出不得事”。安全生产对经济社会发展有多重要？对我们干部成长有多么重要？在实际工作中我们真正摆在什么位置？习近平总书记强调指出，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”；省委书记XXX指出，“安全生产是科学发展应有之义，抓安全生产就是抓民生，安全生产是政治问题”；市委书记XXX指出，“安全生产不抓好，就会打断XX市经济社会发展的步伐和领导干部成长的进程！”各级领导早给我们指出了问题的答案。安全生产工作的不等式法则告诉我们，10000-1≠9999，对安委会成员单位来说，安全是1，其他工作都是0，没有了安全，其他的0再多也没有意义。在座同志们务必进一步树牢安全发展理念和安全生产红线意识，把“安全第一”铭刻在灵魂深处，做为一种良知、一种自觉、一种追求，摆在更加突出、更加靠前的位置，落实到抓改革、促发展、保稳定的各个方面和全过程。
二是贫弱的经济社会现状“出不起事”。无数惨通的事实证明，一起事故顷刻之间足以让一个欣欣向荣的企业化为灰烬，让一个意气风发企业家倾家荡产，让一个幸福美满的家庭支离破碎。XX市贫困面大，致贫因素多，脱贫任务重，一起事故就会让一个家庭陷入长久的贫困，目前建档立卡的贫困户中，有很大一部分都是家庭成员因各类事故致伤致残的家庭。XX市现有工矿商贸企业绝大部分都是微利型企业，死伤一个人差不多要耗尽一年的全部利润，一起较大以上事故就会让大多数企业陷入破产边缘。一旦发生大的事故，各级领导和地方政府为了善后工作不得不投入大量的精力、人力、财力，我们可以回想一下，近年来市内发生的重大事故，最后哪一起都不是政府“埋单”，使地方政府和有关部门各项工作陷入非常被动的局面。“人民利益高于一切，安全生产重于泰山！”企业破产、群众流血、干部受惩、政府“埋单”的悲剧绝不能在XX市反复发生、轮回上演。我们要全面落实XXX同志“全面、全程、全员”大安全观，时刻绷紧安全生产这根弦，时时想安全、人人讲安全、天天抓安全。
三是加快发展竞进脱贫的良好形势“不容出事”。 一次事故对一个景区乃至一个地方旅游经济的杀伤力要远甚于一起“天价鱼”、“天价虾”事件，一起事故就会抹杀一个企业和一个地方多年努力建立的良好形象，安全事故多发必然会让上级党委政府对一个地方失去信心。近五年来是我老秘网市历史上经济社会发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年，已成为“灵秀XX”、“美丽中国”的一张亮丽名片，一系列XX做法、XX经验、XX形象正在不断传播和推广，XX的认可度、知名度、美誉度正在显著提升，热爱XX、发展XX、维护XX的强大气场正在加快形成，绝不能让安全生产成为XX经济社会发展的“短板”，让安全事故成为加快发展、竞进脱贫的“绊脚石”。我们一定要充分认识到抓安全生产工作，对于XX州来说就是抓发展、就是保民生，就是促稳定，切实保持如履薄冰、战战兢兢的职责清醒，坚决担起时代赋予我们的这份厚重使命。
二、行稳致远，牢牢把握安全生产监管工作的主动权
矛盾运动的普遍性和特殊性都有其内在的规律，是可以认知和把握的。安全生产本质就是行为与环境的矛盾，我们必须用理性的思维、严密的责任、有效的措施、科学的技术抓安全，才能摆脱“只缘身在此山中”的迷茫和减少“盲人摸象”的局限，增强安全监管工作的针对性、有效性，方能掌握主动权，下好先手棋，打胜持久战。
一是要更牢地树立“隐患就是事故”理念。海因法则告诉我们，每一起严重的事故背后，必然有29起较轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患相随。“灾难从来不是假想敌”、“事故是安全工作最无情的验收员” 哪一次安全事故，不是自隐藏着的漏洞而来？哪一次生命的代价、财产的损失，不是由背后的麻痹大意、视若无睹累积而成？哪一次的“突发”和“意外”，不是放过隐患、玩忽职守后的“不意外”发生？但在实际工作中，仍然有极少数同志不把隐患当回事，以为只要“隐”着，就不足为“患”，还有人只把隐患当作“万一”的“可能性”，认为犯不着为“小概率”费大力气。市委书记XXX曾生动地告诉我们抓安全生产工作就是“无病查病、有病治病，别人生病，跟着吃药”。安全监管就是要以排除身边人的不安全行为、物的不安全状态等各种隐患为首要任务，排查隐患做到预知、整改隐患做到预控，从而消除一切不安全因素，确保不发生事故。唯有时刻着保持剑悬头顶、如履薄冰的危机感，深刻认识到隐患险于明火、防范胜于救援的道理，才能有对细小隐患如临大敌的清醒，形成发现安全问题立即整改，不彻底解决不罢休的工作态度。
二是要更紧地扎住安全生产的责任网。XXX特殊的地理区位条件和相对落后的基础设施，使我们的经济社会发展和人民群众生活不得不面临更多的安全风险，安全生产线多面广，安全事故数量历来占全省总量的很大比重，安全监管压力大、任务重。靠什么筑牢长长的安全防线？靠什么让每一个环节、每一个部位都打不破、穿不透？最关键的就靠强化责任，健全完善领导机制、推动机制、保障机制、考核机制和责任追究机制等长效机制，扎紧“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任网。知责明责是前提，要全面落实XXX同志关于实行安全生产责任清单管理的要求，按照“三个必须”、“四级五覆盖”和企业安全生产“五落实五到位”规定，理清和落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任。履责督责是关键，安全生产不缺法规、不缺制度，缺的是认真精神、责任担当，缺的是无私无畏、敢抓敢管，各级各部门要切实在安全监管法治化、精细化、常态化上下功夫，绝不可犯冷热病和“一曝十寒”。受XXX州长“责任清单”观点启发，我建议还要实行“工作账单”管理，不交账、不销号，不留欠账、不留盲区。考责问责是保障。“动员千遍，不如问责一次”，必须建立安全生产考核问责机制，特别是要强化过程考核问责措施，既要充分发挥考核的正向激励，形成学有榜样、行有示范、赶有目标的推动作用，也要鲜明体现问责的反向倒逼，起到“问责一次、警醒一片、教育一方”的警示效果。特别是对于安全生产履职尽责，虽然不能“不教而诛”，但更不能只“教”不“诛”；失职追责，不能等到出了事故才追责，发现失职或不作为，也要认真、严肃、果断地兑现责任追究。
三是要更严地开展安全生产监管执法。事实证明，从严管理是现阶段安全生产监管的根本出路。我们要清醒认识到“严管”才是对企业、对群众、对监管单位和对安监干部自己的最大负责。要严格标准管住源头，对企业和项目准入要严格把关，招商引资、产业发展、重点项目、基础设施等坚决不得引进安全无保障、环保不达标、资源难持续的设施设备或生产工艺，实施项目和基础建设必须坚持安全、环保、职业卫生等“三同时制度”，生产建设复工复产、安全环保达标验收等要严格实行“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责”，经得起时间和实践的检验。要严格监管管住过程。必须坚持问题导向，盯紧道路交通、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建设工程、旅游景区、特种设备、消防等重点行业，盯牢岁末年初、各级“两会”、旅游高峰期、企业开工复工或基础设施建设阶段、各类黄金假日、学生上学放学等重点时段，盯住环境复杂、事故多发、设备落后、用工密集等本质安全水平低的重点企业，坚持做到安全检查常态化、隐患治理闭环化、打非治违法治化，用安全监管的时间总量夯实生产经营的时空安全，用安全监管的频度换取安全生产的恒稳度。要严查事故管住责任。追究责任失之于软、失之于宽，就绷不紧安全这根弦、形不成倒逼的力量。事故查处是安全生产的最后一道关口，如果这一关口洞开，安全生产将会无防可守。“悲剧比喜剧的教育更深刻”，对每一起事故都要按照“四个不放过”的原则，一查到底，对责任单位和责任人打到痛处，切实强化责任单位和责任人“不敢出事”的意识，增强“严防出事”的自觉。
四是要更多地创新安全生产方式方法。创新是引领发展的第一动力，提升企业本质安全和安全生产管理水平离不开科技创新和管理创新。要积极引导企业加快淘汰落后工艺和设备。各行业主管部门要及时掌握本行业领域安全生产技术的最新进步，引导企业运用新技术、新设备，提升企业安全生产和管理现代化、信息化、智能化水平，加快“机械化换人、自动化减人”步伐，各行业主管部门都要象供电公司一样，在每个县市培植本行业安全生产标准化或样板企业。要努力提高高危行业全过程动态监管覆盖面。近年来，所有的“两客一危”车辆通过安装动态视频监控，各类水库通过安装视频实时监控，部分县市安监部门通过对煤矿和烟花爆竹生产企业安装实时监控，有效延伸了监管的“探头”，起到了很好的监控效果。这种“零距离”监管措施已是普遍做法，XXX不是首创，更不是先进，现在不是进一步推广的问题，是要全面落实、拉小差距，这方面起点要高，尽量做到实时动态监控一部到位，加快实现从静态监管向动态监管转变。要全面推进“两个全覆盖工程”。推进隐患排查治理“两化”体系企业全覆盖和网格化管理区域全覆盖工作，是XXX安全生产工作的创新，在全国作了典型交流，市政府已将“两个全覆盖工程”写入今年的政府工作报告。我在此要强调的是，此项工作决不是安监部门和综治部门的部门工作，政府督查室要加强督办，安委会办公室要定期通报，各部门要通力配合，确保工作有序、高效推进。
三、齐抓共管，切实提高全州安全生产工作治理能力
安全生产永远在路上，提高安全生产管理科学化水平和治理能力现代化建设是各级各部门的长期必修课。我们必须进一步解放思想，与时俱进，坚持问题导向，用更加开放的视野不断推进改革创新，切实解决当前全市安全生产工作存在的不适应、不完善、不科学的问题，努力开创安全生产科学发展新局面。
一是要着力解决领导力量层级递减的问题。目前，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”抓安全的领导机制从制度层面已基本建立健全，但在实际工作中领导力量层级递减的问题仍然相当突出。在一个单位和地方，谁最后一个进班子或调到新单位，谁就分管安全生产工作，乡镇或部门安排新参加工作人员从事安全生产工作，听说这种“击鼓传花式”的分工或工作安排，在有些地方和部门已成为惯例。试想一个刚到单位的新同志，对什么情况都不清楚，让他们分管或具体从事安全生产工作，岂不是“盲人骑瞎马，夜半临深池”。 这种做法既不符合科学规律，更不能体现“以人为本”的原则，这既是对工作的不负责，也是对同志的不负责。各级各部门要按照市委主要领导提出的“将安监工作作为培养、评价、使用干部的主战场”要求，既要将“好钢用在刀刃上”，又要积极创造条件让安监干部安心、放心、顺心工作，形成“让吃苦的人吃香、让有为的有位”的用人导向。
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二是要着力解决监管能力保障不足的问题。全市各级安监部门和各行业主管部门安监人员不足，是全市安全生产工作需要解决的一个现实问题。市安监局8个执法科室有5个科室只有1名工作人员，XXX县安监局只有11名干部职工，市城住建部门安监人员每人监管在建工程面积77万平方米（国家标准为15万平方米），基层乡镇和部门具体从事安全生产工作人员大都兼任其他工作，基本的人员保障不解决，很多监管工作就难以完全落实到位。近年来，市委、市政府非常重视安监执法队伍建设，有关部门在用编和人员招录中顶住压力，给予了许多特殊支持，希望进一步给予支持，为安监部门优先安排用编计划，不能让市委、市政府的政策成为“纸上谈兵”和“画饼充饥”。深圳在“12·20”地质灾害事故后，立即恢复设置了原撤并的安监局，事实证明，当前安全生产工作机构和工作力量只能加强，不能削弱。各级各部门要建立健全安全生产专职工作机构，既要有保有压，深挖内力，在现有干部职工队伍中选用责任心强、能力突出、作风务实的同志充实到安监执法一线，用“最放心的人、最安全的人”保障“最不放心的工作、最不安全的工作”；又要拓宽视野，巧借外力，用市场的办法，通过购买服务的方式建立安全生产专家队伍，提高安全生产监管工作专业化、精准化水平。
三是要着力解决企业主体责任不力的问题。企业是安全生产的责任主体，企业自觉、全面履行安全生产主体责任的内生动力是决定安全生产的最根本因素；企业经营者安全意识淡薄、投入不到位、管理不严格是最大的安全隐患。各级各部门开展安全生产大检查、打非治违和专项治理等监管活动，都必须坚持以促进和强化企业主体责任为中心。在现阶段企业积极性和主动性还不是很高的情况下，就必须充分发挥政府部门的社会管理职能，通过构建强有力的监管体系和监管机制，来推进企业安全生产主体责任的落实。要强化教育。对企业负责人、实际控制人、安全管理责任人要常念“紧箍咒”，引导他们牢固树立“一切风险可以控制、一切违章可以杜绝、一切隐患可以消除、一切事故可以避免”的理念，在利润、产量、进度、成本等与安全要求发生矛盾时，坚决做到让位于安全。要达标创建。企业安全生产标准化建设是落实企业主体责任的必要途径，是强化企业安全生产基础工作的长效制度，是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据，是有效防范事故发生的重要手段，各行业主管部门要引导企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，加快从局部整治到全过程全面达标建设转变，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要严厉惩处。“动员千遍，不如问责一次”，要依法提高企业及个人担责、事前违法责任、事后民事责任的处罚力度，特别是强化“黑名单”制度和对生产经营单位主要负责人“行业禁入”制度，促使企业及个人形成将安全做为最大的效益的坚定自觉。
四是要着力解决安全生产基础不牢的问题。“基础不牢，地动山摇”。安全生产工作压力要传导到末稍神经、任务要落实到现场及车间班组，必须关口前移、重心下移，夯实基础。XXX是经济社会发展历来是“以县为主”，安全生产同样也要坚持县级管理，提高乡镇能力。要稳定乡镇人员队伍。据市安监局负责同志介绍，全市8县市只有XX县在乡镇单设了安监所，乡镇安监人员相对稳定，这就说明乡镇人员不稳定的根本原因并不完全是安监工作本身压力大，没有明确乡镇安监机构和人员编制才是主要原因。乡镇综合配套改革后，没有消化完的富余人员还有多少，请州编办再认真组织清理一次，如有可能，就一步到位解决好乡镇安监机构和人员编制问题。要改善基础设施条件。3月份XX市老城区火灾事故，给我们敲响了警钟，目前各地老城区、改制企业小区、城乡结合部基础设施陈旧，安全监管不到位，存在大量安全隐患，务必要引起高度重视；年初、市政府办公室安排了地质灾害和危险路桥的排查，全州有1770多处，都需要通过工程措施进行治理；相关部门既要力还“旧账”，加大基础设施改造力度，完善安保设施条件，又要严防“新债”，在新建项目时要切实加强安保配套建设，为人民群众生产、生活提供高效、安全的服务保障。
五是要着力解决安全生产监管不实的问题。加强监督检查和严格执法仍是当前抓安全生产工作最直接、最有效的手段，各部门要切实在提高监督检查精准度上下功夫，不断提高监督检查的效率。要精准调度，提前预防预控。未雨绸缪方可防“屋漏偏逢连阴雨”，市委建立重点工作“双月调度”、市政府实行重要工作“每月提报”机制，就是倒逼各级各部门工作早谋划、早部署。安全监管一步早、步步早、一步迟、则步步迟，市安办及各部门要精准调度、应对不同时段安全生产监管工作重点任务。市安监局3月下旬上报的四月份重点工作，把抓好“五·一”黄金周前旅游安全、汛前建设工程及地质灾害安全大检查和隐患治理纳入计划，这就体现了早谋划、早部署、早防控的要求。要精准履责，强化专项监管。按照“管行业、必须管安全”的要求，进一步落实和强化专项监管是提高安全监管效能的关键，目前仍不同程度存在职责不清和部分行业主管部门履职不力的问题，如城乡小作坊、农村液化汽转装、私人建房等安全监管还是盲区，部分主管部门应当监管的安全事项还没有形成有效的监管机制，各部门务必要将专项安全监管责任进一步细化到项目，量化到节点，落实到每个责任单位和责任人。要精准监管，及时排除隐患。所有安全监管都是识别隐患、治理隐患、排除隐患的过程，识别是前提，治理是关键，排除是目标。安全监管粗放、流于形式的问题在各部门都不同存在，各部门要按照“全要素”、“全过程”的标准，编制精准的监管目录、流程和处置措施，严格按照目录和流程“精准制导”地开展每一次、每一个企业或生产经营场所的安全检查，及时排除各类安全隐患。
同志们，所有过去，皆为序章。安全生产只有起点，没有终点。李克强总理在今年的政府工作报告中就安全生产工作指出：“生命高于一切，责任重于泰山”，让我们一起铭记、一起共勉、一起努力、一起成就！

天堂苏州  难说再见
蓝绍敏
（2020年9月18日）
夏末秋初，苏州的天高起来了，云白起来了，水清起来了，风也舒朗起来了，正是“来了就舍不得走”的最美时节。去年9月11日、也是这样的夏末秋初，我从南京来到苏州工作，匆匆370多个日日夜夜，转眼间就迈开了离别的脚步。让我依依不舍的，是这座城市的所有。
在苏州工作的这些日子，于岁月长河中不过是短暂一瞬，却让我充分领略了人间天堂别致的美。她是昆曲评弹吴侬软语的低吟浅唱、是古典园林移步换景的清旷迂回，她是清晨平江路上的自行车铃、是傍晚渔洋山顶的漫天红霞，她是长江的奔流不息、太湖的烟波浩渺，她还是都市的广厦林立、不息的深夜繁灯……历经千年，我们这座城市却神话般地洋溢着青春、勃发着活力，她正持续释放对外开放的“强磁场”，展现出融古汇今、对接东西的开放姿态，成为每个奋斗者追求卓越、勇立潮头的精神家园。这一切，深深感染着我、滋养着我、激励着我，让我分秒不敢懈怠，时刻不敢松劲，一天也不耽搁，拿出十足的勇气、百倍的干劲和满腔的赤诚，竭尽全力为她添色增彩。毫不夸张地说，与苏州干部群众同心奋斗的每一天都是我一生之幸、一生之福，都是值得一生为之骄傲自豪的经历。
这片种下希望、承载重任的沃土，让人难说再见！苏州是当年印证过小平同志“小康”构想、今朝肩负着习近平总书记“勾画现代化目标”嘱托的梦想之城、希望之城。习近平同志深切期望苏州“为中国特色社会主义道路创造一些经验”，这是莫大的鼓舞和激励。我和同志们一起，对照总书记为江苏擘画的“强富美高”宏伟蓝图，在火热的实践中学习领悟总书记对苏州工作的四次重要指示精神，梳理出这样三句话——路径选择上坚持试点、试验、示范不动摇，目标定位上立足率先、排头、先行不懈怠，工作重点上守住生态、开放、创新不放松。能够在这片土地上为党尽忠、为国尽责、为民服务，这是一份多么崇高的荣誉，临别之际，请让我由衷道一声，感恩苏州！
这方激情燃烧、干事创业的热土，让人难说再见！别离时分，往日的点滴分外清晰。一年来，我时刻保持“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感，把自己的心血、智慧、干劲全部倾注到苏州改革发展各项事业中去，与大家齐心对标找差、奋力再攀新高，加快推动党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署在苏州落地生根、开花结果，共同谋划“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”的未来愿景。这是多么压力重重的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下守护相助，医护人员、基层干部、网格员和志愿者赤诚奉献，一揽子惠企暖心政策迅速推出，苏州成为防控措施最严格、防控效果最好、复工复产效率最高的城市。还记得，那天在机场送别援鄂医疗队的白衣战士，寒风中望着你们一一登上舷梯，我始终热泪盈眶。这是多么挑战极限的一年。我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，鲜明提出“让开放为苏州高质量发展赋能”，确立了三个“极限大目标”，展开了一系列工作新布局。还记得，那天火热的开放再出发三千人大会，誓言铮铮、群情激昂，我始终热血沸腾。这是多么奋勇争先的一年。我们纵深推进全面从严治党，大力倡导“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，着力实施有效投入、创新发展、产业招商专项考核，建立起既想干事、又敢干事的保障激励体系，市级机关比学赶超、十个县（市、区）群虎争雄，一批有血性有胆魄的“猛将”“干将”持续涌现，“三大法宝”的诞生地，正涌动着干事创业的火热激情。还记得，那天初到苏州开展基层调研，面对前所未有的困难挑战，同志们斗志昂扬地对我讲，苏州的干部群众血管里流的不是血，是汽油，我始终深深铭记。
今天，我们欣喜地看到，苏州这列超级列车，跑得更快了，上半年一般公共预算收入总量、增量、税比全省第一，工业投资增速在省内、东部城市、“万亿俱乐部”城市中名列前茅；动力更强了，材料科学姑苏实验室已经挂牌并赢得市场热切回应，高企总数正向着万家目标大步迈进；系统更新了，生物医药“一号产业”发展迅猛，“工业互联网看苏州”“生产性服务业标杆城市”共同驱动苏州迈向“中国工业第一市”新标杆；燃料更足了，实际使用外资朝着全年破百亿美元、创历史新高冲刺，产业用地“双百”行动将为子孙后代留足长远发展空间；底盘更稳了，“苏州最舒心”服务品牌越擦越亮，获评2020“中国国际化营商环境建设标杆城市”，“沪苏同城化”“四个一体化”加快实施，“姑苏八点半”精彩纷呈，“苏州科学家日”影响深远，打造“劳动者就业创业首选城市”真情满满，城市美誉度影响力持续攀升。这些成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央坚强领导，离不开省委、省政府的关心支持，也归功于全市上下的万众一心、奋力拼搏。我从大家身上学到了很多，从中汲取了营养和力量。见证、参与、分享这难忘的奋斗历程，这是一段多么难得的人生，临别之际，请让我由衷道一声，感谢苏州！
这块风物清嘉、人文荟萃的厚土，让人难说再见！苏州山水环绕、湖江相依，2500多年来的物阜民丰、人杰地灵滋养出流长悠远的吴文化，孕育着这座城市的灵动气韵。“风物雄丽为东南冠”的苏州，于我而言，堪怀之处又岂止风物？在与大家朝夕相处的日子里，我越来越深切地感到，苏州的文化不仅仅是园林文化、精致文化，还是一种追求卓越、胸怀天下的文化，改革开放以来更演进为一种挑战极限、开放融合的文化。从范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，到张家港精神、昆山之路、园区经验这“三大法宝”，再到今天“再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代”，可以说是一脉相承、生生不息。回顾这一年，面对中美经贸摩擦之危、疫情冲击之危、产业结构之危、产业链安全之危、消费滑坡之危、城市能级之危，我们始终以坚韧不拔的意志迎难而上，以担当作为的品质开拓奋进，以无私忘我的精神服务大局。姑苏大地“争第一、创唯一”的胆识和气魄已经深深融入我的血液，成为我勇往直前、勇攀高峰的动力源泉，这是一份多么珍贵的获得，临别之际，请让我由衷道一声，感念苏州！
每一份遗憾都需要一场认真的告别。受能力水平和客观因素的限制，有一些工作想做却还来不及做，有一些事情刚刚起步开篇。但我坚信，这座屹立千年虎丘的城市，值得虎虎生风的你；这座开放风生水起的城市，值得乘风破浪的你。只要方向正确，长期坚持、长期奋斗、长期努力，久久为功、必定成功，大家所为之拼搏奋斗的苏州，一定能加快实现由高速度发展标兵向高质量发展标杆的华丽转身，把总书记的殷殷嘱托早日化为美好现实。
天堂苏州，不管去到哪里，都会永远思念着你！
火红年代，不论身在何方，都会永远激励着我！
衷心祝愿勤劳智慧的苏州人民生活更加幸福！
衷心祝愿可爱美丽的苏州明天更加灿烂辉煌！

    分别时刻，难说再见！在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀不舍，虽然知道不可能一直在泰州干下去，但是没有想到这么快就要离开，没有想到这么快就要与大家告别，真的舍不得离开一起打拼一起奋斗的老同事、老战友，舍不得离开勤劳纯朴、宽厚善良的泰州人民。虽然我即将离开泰州了，但是我的心永远不会离开，我永远是一个泰州人，我将永远关注泰州、关心泰州、支持泰州！在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀期待，我们在春天告别，春天是播种希望的美好时节，我们的情谊一定会如同泰州的银杏树，牢牢植根于这片热土，不管风吹雨打，总会更加枝繁叶茂，总会收获累累硕果！在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀祝愿，衷心祝愿大家在以福田同志为班长的市委领导班子带领下，谱写出一曲无愧历史、造福百姓的新篇章！衷心祝愿我们泰州的明天更加美好！衷心祝愿我们泰州的百姓更加幸福！

时光真是转瞬即逝。2014年7月28日，我到泰州工作，从骆马湖畔又回到了长江之滨，与同志们见面的情形仿佛就在昨天。此刻，却要在这里和大家告别，面对一张张熟悉的面孔，面对一起打拼一起奋斗的战友、同事，我的心中暖流涌动、百感交集。
    我们讲，党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，干部一任接着一任干，新老更替是个正常的过程。虽然自己有长期作战的思想准备，有在泰州多干一些时间的主观愿望，但实际上我也清醒地知道，能够在一个地方主政，总是时间有限、机会难得。因此，从到泰州工作的第一天起，我就一直告诫自己，要融入泰州、建设泰州、奉献泰州，多做打基础利长远的事，努力为泰州留下点什么

项目观摩时，大家服气不服输的劲头，这是我们泰州党员干部比学赶超、勇往直前的真实写照；我忘不了一大批年轻人、创业者拿到购房券、创业券、创新券的喜悦之情，他们对这片热土的向往，就是对我们工作的最大认可；我忘不了大走访大落实活动中，父老乡亲们看到我时，洋溢着的笑脸，说不完的家常，他们把我当亲人、当家人，就是对我最大的信任。在泰州工作32个月近1000天，时间虽然短暂，但我与大家一起经历了建市20周年、迈进“十三五”这个重要时刻，共同见证了泰州发展的“小阳春”，可以说，这1000天，是我们最忙碌、最充实、最舒心的日子；这1000天，将深深地刻在我的脑海，印在我的心田。

    刚才，胡部长宣布了省委的决定，王部长代表省委作了讲话。王部长的讲话，充分肯定了近年来泰州所取得的成绩，对泰州未来发展提出了新的更高的要求，立意高远、重点突出、针对性强，希望大家认真学习，深入贯彻落实。最近，组织上决定调我到省里工作，并决定由曲福田同志接任泰州市委书记，这是对泰州工作的肯定、对泰州领导班子的肯定、对泰州干部队伍的肯定，体现了省委对泰州发展的高度重视、大力支持和关心厚爱。我完全拥护省委的决定。

日子告别泰州，我满怀期待，我们在春天告别，春天是播种希望的美好时节，我们的情谊一定会如同泰州的银杏树，牢牢植根于这片热土，不管风吹雨打，总会更加枝繁叶茂，总会收获累累硕果！在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀祝愿，衷心祝愿大家在以福田同志为班长的市委领导班子带领下，谱写出一曲无愧历史、造福百姓的新篇章！衷心祝愿我们泰州的明天更加美好！衷心祝愿我们泰州的百姓更加幸福！

我们泰州的干部队伍是一支优秀的队伍，纯朴包容、不事张扬、务实肯干。“四个长期”“三个不相信”的新时期泰州精神，“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧张快干作风，等等，很多都是源自于我们泰州干部自身的火花、自身的实践，这些既让我深受教育，也激励着我管好用好干部、建好带好队伍，努力带出一支敢闯敢干、善作善成的好团队，形成一种上下同心、步调一致的好氛围。

我们讲，党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，干部一任接着一任干，新老更替是个正常的过程。虽然自己有长期作战的思想准备，有在泰州多干一些时间的主观愿望，但实际上我也清醒地知道，能够在一个地方主政，总是时间有限、机会难得。因此，从到泰州工作的第一天起，我就一直告诫自己，要融入泰州、建设泰州、奉献泰州，多做打基础利长远的事，努力为泰州留下点什么。

我们讲，党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，干部一任接着一任干，新老更替是个正常的过程。虽然自己有长期作战的思想准备，有在泰州多干一些时间的主观愿望，但实际上我也清醒地知道，能够在一个地方主政，总是时间有限、机会难得。因此，从到泰州工作的第一天起，我就一直告诫自己，要融入泰州、建设泰州、奉献泰州，多做打基础利长远的事，努力为泰州留下点什么。

泰州工作的第一天起，我就一直告诫自己，要融入泰州、建设泰州、奉献泰州，多做打基础利长远的事，努力为泰州留下点什么。

非常值得学习的一篇文章

非常值得学习的一篇文章

有长期作战的思想准备，有在泰州多干一些时间的主观愿望，但实际上我也清醒地知道，能够在

蓝绍敏的讲话很有思想，和仇和一样处在苏北厅官的集群顶部。

蓝绍敏的讲话很有思想，和仇和一样处在苏北厅官的集群顶部。

讲话很有思想，处在苏北厅官的集群顶部。

们将坚持一张好的蓝图干到底，^^^^(2015思路)，全面或超额完成“十二五”规划确定的各项目标任务。实现这些目标，落实这些部署，需要全县上下共同努力，共

党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，顶