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在全市服务业运行分析暨服务业统计工作会议上的讲话

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suyazuo 发表于 2015-6-18 00:55:22 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
在全市服务业运行分析暨服务业统计工作
会议上的讲话
同志们:
市政府召开全市服务业运行分析暨服务业统计工作会议,主要目的是通报今年以来我老秘网市服务业运行基本情况,安排部署下一阶段全市服务业统计工作。刚才,XXXX同志分别通报了我老秘网市1-8月服务业发展情况,XXXX同志分别作了很好的发言。下面,我再讲三点意见。
    一、统一思想,充分认识加快服务业发展的重大意义
    服务业是国民经济的重要组成部分,服务业发展水平是衡量一个地区经济社会发达程度的重要标志。加快服务业发展,提高服务业管理水平,具有十分重要的意义。
    (一)加快服务业发展,是调整产业结构、扩张经济总量的重要支撑。XX作为全省第X人口大市,具有丰富的劳动力资源和广阔的市场空间,为服务业发展提供了得天独厚的有利条件,在第一产业发展空间受限,第二产业难以保持高速增长的情况下,服务业势必成为我老秘网市经济发展新的增长点。提高服务业在三次产业结构中的比重,有利于推进我老秘网市经济结构调整、加快转变经济发展方式,实现经济增长由依靠第二产业带动向一、二、三产业协调发展转变。因此,要不断推进服务业发展,不断提高服务业增加值占GDP的比重,不断做大经济总量,提高经济增长的质量和效益。
    (二)加快服务业发展,是完善城市功能、建设生态文明城市的重要内容。服务业依托现代化的新技术、新业态和新的服务方式,向社会提供高层次、低消耗、少污染的生产服务和生活服务,能最大限度地减轻经济发展对资源消耗的依赖,减少自然生态环境的破坏,有利于营造良好的宜居环境。只有大力发展服务业,加快建设一批商贸流通、休闲娱乐、信息咨询、商务研发等现代服务业项目,不断提升服务业发展的档次水平,才能更好地发挥城市的集聚辐射作用,增强城市的综合服务功能,改善购物、娱乐、专业商务服务、社会事务处理的环境和条件,为广大群众提供一个便捷、舒适的生活空间。
    (三)加快服务业发展,是促进社会和谐、实现全面建设小康社会的重要途径。服务业涉及经济社会的方方面面,是吸纳城乡就业的主渠道,有利于增加城镇人口比重、降低失业率;有利于培育新的经济增长点,增加城乡居民收入,改善和提高人民生活质量;有利于推动城镇化和新农村建设,推进基本公共服务均等化、缩小城乡居民收入差距。同时,2020年我老秘网市要与全国同步进入全面小康社会,在全面建设小康社会统计监测指标体系中,要求服务业增加值占GDP的比重大于或等于50%。因此,发展服务业,是解决民生问题、促进社会和谐、实现全面小康的重要途径。
    二、精心组织,扎实推进服务业统计工作
我老秘网市服务业统计工作主要存在的问题是:一是思想认识不够到位。一些基层报表单位对服务业统计工作不够重视,无专职统计人员,对第三产业各层次分类含糊不清。二是统计网络不够完善。目前全市还没有形成政府统计部门内部上下贯通、行业主管部门相互衔接的服务业统计调查网络体系。三是制度方法不够健全。新的服务业统计制度正在制定中,老的调查制度与当前服务业发展形势不相匹配,在服务地方决策上不能提供足够的信息支持。
各县(市、区)政府和行业主管部门要按照《关于进一步加强和完善服务业统计工作的通知》的规定,遵循“谁主管、谁负责统计’’和“统一制度、分级实施、部门分工、条块结合、各负其责、集中核算、资源共享”的原则,积极组织实施本地区、本行业服务业统计工作,确保服务业统计工作全面、准确、及时。
“全面”,就是要应统尽统、不重不漏。大家一定要高度重视部门统计工作,县(市、区)政府、市县两级行业主管部门和统计部门要通力合作,认真开展限上企业的清理、申报工作,全面、真实反映本地区服务业的发展情况。各行业主客部门要注重重点优势服务企业的引进工作,加大对本行重点企业的培育,并引导小微企业上规模。同时要加强化对新型服务业的统计工作,尤其是电子商务、物流业、信息消费、健康产业、养老服务等产业的统计工作。
“准确”,就是确保质量、真实可靠。XX年,XX服务业总量X亿元,占GDP比为X%,服务业占GDP比中列全省第X位,比全省X个百分点,比全国X个百分点,这与XX作为全省XX大市的市情不相匹配。各县(市、区)政府、市县两级统计部门和行业主管部门务必要确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,把提高数据质量贯穿于调查工作的全过程。要加快建设立统地数据质量控制体系,制定科学规范的统计业务操作流程,特别要建立统计数据质量审核检查和统计数据质量评估机制。
“及时”,就是要提高效率、按时上报。服务业统计涉及部门多、覆盖范围广,尤其是我老秘网市场服务业大中型企业(单位)较少,规上企业只有XX家,绝大部分企业规模小,经营状况或发展趋势容易在较短时间内发生变化。只有及时了解变化情况、迅速掌握统计数据,提前安排、加强监控、督促企业及时上报统计数据,才能准备确分析服务业发展中出现的问题,科学研判服务总体趋势,及时提出对策建议。
    三、强化保障,务必确保服务业统计工作落到实处
    一要加强组织领导。各县(市、区)政府要高度重视服务业统计工作,主要领导要亲自过问,分管领导要全程负责,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,建立服务业统计联席会议制度,并将服务业统计工作经费列入年度财政预算。各行业主管部门和统计部门要精心部署,密切配合,建立科学、合理的工作流程和岗位责任制。
    二要落实工作责任。今天前来参会的市级部门(单位)都是全市服务业统计工作联席会议成员单位,大家一定要各尽其责,协调配合,切实做到互通信息、相互配合、相互支持。统计部门要进一步明确服务业统计的范围、内容、方法,提出工作任务和目标,并强化业务指导。各行业主管部门要主动搞好统计数据衔接,及时向同级统计部门提供本行业数据。
    三要加大督查考核。目标督查部门要加大对服务业统计工作的督查考核力度,定期督查服务业统计工作,及时通报工作进展情况。统计部门要加大统计执法力度,对服务业统计过程中,出现虚报、瞒报、拒报等违法行为的要予以严肃查处,确保服务业统计工作取得实效。
    同志们,做好服务业统计工作,既是深化统计改革的重要任务,也是我老秘网市调整产业结构、转变经济发展方式、实现转型跨越的现实需要。希望大家进一步增强工作责任心和使命感,切实推进我老秘网市服务业统计工作,为建设XXXXX做出新的更大的贡献!

 
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