做好督查工作关键在人,关键在于督查工作人员的积极性、主动性。因此,在运用督查手段促进政府决策落实中,要把激发督查人员的内在活力,调动督查人员的积极性和主动性做为重点,最大限度地提升督查效能。通过多年来的工作实践,我认为要激发督查活力要做到信任、施压、检查和重用。6 o, r2 b& V8 L0 N& T4 u
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一、信任。马逢伯乐而嘶,士为知己者死。领导信任是督查工作的立足之本,体现在工作中,一是要信任督查人员。把督查工作与领导活动结合起来,让督查人员列席政府常务会、县长办公会及其他重要会议,并鼓励督查部门多发言,充分听取督查部门的意见,这样不仅能够深刻理解决策背景、工作重点,准确地把握领导意图和工作尺度,而且还能拉近督查人员与领导之间的距离。二是要相信督查能力。政务督查是贯彻落实重大决策、重要工作部署的重要手段,督查人员是把重大决策、重要工作部署变成现实的重要执行者。督查人员不仅应该具有较高的政治思想素质,还应具有较强协调组织协调能力和处置突发事件、热点难点问题的能力。在具体工作中要敢于放手,敢于把棘手的问题交给督查人员去协调办理,这样不仅可以调动督查人员的主动性和创造性,还能够在实践中锻炼督查人员处理复杂问题的能力。三是要明辩是非。由于督查工作领导重视,工作力度大,难免妨碍一些部门和个人的利益,引起一些人的流言蜚语、贬低嫉妒,甚至无中生有,制造矛盾。对这些现象,要明辨是非,看主流,看本质,耳根要硬,主意要定。如在工作中确有失误,也要热情帮助督查人员克服不足,改正缺点。
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/ S& o+ b/ d3 y h4 W二、施压。压力是动力的前提和基础。要把给督查人员“施压”做为激发督查力量,充分发挥督查作用的重要手段来抓。一是要压担子。督查工作要在突破重点工作中推动全面工作的深化,在推动全面工作中实现重点工作的突破。在具体工作中按照“督查工作应抓大事,抓要事”的要求,组织督查部门围绕重大工作部署的落实开展督查,特别是对一些大事、急事、难事的督查,要有意让他们挑大梁,当先锋,在实践中锻炼队伍,增长才干,扩大影响,推动工作。比如,今年年初,根据今年面临的严峻经济形式和上级明确的重点工作,确定了督查部门全年的工作重点,并以正式文式下发,要求督查部门以主要指标完成情况、重点项目和工程建设、城镇化建设以及生态环境治理等工作为工作重点。此外,要求督查部门抓好县政府阶段性重点工作的督促检查和政府常务会议、县长办公会议研究确定的工作任务和有关问题的督办落实,并根据工作中遇到的新情况、新问题,给督查部门和督查人员交任务,压担子。二是要压责任。督查部门和督查人员是实施督查行为的具体承办者,对督查事项要明确具体承办人,逐件逐项抓落实,并经常听取具体承办人的汇报。在交办任务的同时,还应明确办到什么质量、什么程度以及完成时限。同时,要坚持有职有权才能有为的理念,授予督查部门督促检查权、组织协调权、建议权、通报权等,让督查部门敢于和勇于承担起督查工作的责任,积极协调有关部门认真抓好重大决策落实,形成抓督查促落实的强大合力。
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四、重用。在实际工作中,要把督查放在十分重要的位置,从选人、用人、提拔等方面给予特殊关注,切实做到重用督查,解决督查人员的“后顾之忧”。一是要重视督查工作。切实把督查工作列入重要议事日程,定期分析研究督查工作,听取督查部门的工作汇报。努力为督查人员开展工作创造良好条件,及时解决他们在工作中遇到的具体问题。二是要为督查人员“撑腰”。要当好后台,做好后盾。鼓励督查人员围绕政府中心工作真督实查,真抓实干。鼓励他们坚持原则,查实情,讲真话,尤其是遇到困难时,要及时帮助排忧解难,受到委屈时给予安慰体谅,遭到打击报复时,要旗帜鲜明地为他们撑腰壮胆。同时,在工作上多帮助,政治上多关心,生活上多关怀,使老秘网督查人员工作起来放心、放胆、放手。三是要重用督查人员。要努力为督查人员开展工作创造良好条件,及时解决他们在工作中遇到的具体问题。选调督查工作人员时就严格把关,坚持高标准、严要求,把高素质的人员首先放到督查工作岗位上。对督查工作人员高看一眼、厚爱三分,在取得成绩时要给予表扬和奖励,对成绩突出的督查干部委以重任。
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