激发“创业国度”的内生动力

创业热潮并不一定代表着个人的成功，却一定代表着经济的无穷生命力

　　最近一段时间，中国的创业故事引起了世界广泛关注。美国《外交政策》双月刊网站发现，创业文化在中国年轻人中间日渐风靡，某互联网图书销售商列出的带有关键词“创业”的图书超过2.7万种。某位知名公募基金总经理这样写道：这个世界上，晚上10点钟以后还在忙碌的地方，除了美国硅谷、以色列的著名创新城市特拉维夫外，就是中国的一线城市。

　　有创业者说过，只要打开一扇窗，屋子里就能洒满阳光。从“个体户”到“创业者”，这一次创业热潮之所以更深刻、更普遍，就是因为不断打开新的机会窗口。商事制度改革等带来的激励作用，使2014年新登记注册企业同比增长近46%。中央刚刚又出台了五项以创业创新带动就业的新政，从税收优惠、企业场所、创业担保等方面入手，激活大众创业、万众创新的局面。全面深化改革所带来的新机制，无疑是点燃创业热情的最大内因。

　　喷薄而出的创业热情，也给地方政府出了一道发展题目。我们为什么没有马云？腾讯为什么生长在深圳？企业家精神需要什么样的土壤？类似的话题人气都非常高。的确，对大部分地方政府来说，由于经济下行、土地财政受限、债务受控、融资渠道减少、优惠政策取消等一系列变化，地方经济面临换个跑道拼发展的挑战。高增长的环境和要素都已经不可逆转地改变，今后发展经济究竟要靠什么，几乎每个地方都在苦苦思考和探索。

　　答案就在问题当中。以前可以按行政意愿规划和发展产业，今后则需要就未来前景给企业铺路，按创新需求为企业服务；以前比拼的是税收优惠、土地价格等“硬优惠”，今后则更需要营造吸引创新、支持创业的“软环境”。政府应该做好的，更多是服务和弥补市场的工作，制定前瞻性的政策、规划，引导企业和社会力量关注这个方向，将政府的判断与市场判断结合起来，激发发展的内生动力。

　　有不少地方正在推进类似的改革实践。上海提出了“四新经济”，不做顶层规划、不分传统和现代、不规定统计口径等，坚持从政府导向转向市场导向，从单纯的技术导向转向创新导向。深圳正在谋划“未来型产业”，重点是航空航天、生命健康、海洋经济、机器人等，引导企业加入。中国中小商业企业协会本月25日发布的一项调研报告说，当前推进大众创新创业已经成为实现经济中高速增长和产业迈向中高端水平的新动力，也是释放人才红利与实现个人梦想的重要契合点。

　　创新型的环境，其实是一种“生态体系”。这个体系要有以企业为主体的文化土壤，要有以市场方式整合金融资源、人才、公共服务等“阳光雨露”，还要有可以吸引创新者的前瞻性规划。良好的“生态体系”，需要市场来涵养，必须摒弃直接插手企业的发展做法。良好的“生态体系”，更需要用时间来呈现，必须放弃“马上见效”的短视思路，一届届政府连续做才会有效。

　　随着全面深化改革各项举措的不断落地，中国的创业者们会迎来越来越好的条件。继《超级中国》之后，最近韩国又有一部名为《明见万里》的纪录片收视火爆。节目演讲者特别提到，海量的用户资源和国内市场，成就了中国创业者的宏大视野，在提到未来方向时，几乎没有人提到韩国企业，而是直接和世界巨头比拼。而全球创业者允许失败的次数也是中国人最多，接近三次，韩国人只有一次多一点。

　　无论站在国外还是身处国内，两种角度的观察都在告诉新一代创业者：你们确实赶上了一个值得奋力拼搏和想象的伟大时代。创业热潮并不一定代表着个人的成功，但却一定代表着经济的无穷生命力。激发起“创业国度”的内生动力，当无数梦想和奋斗融汇在一起，中国的未来必然可期。

　　《 人民日报 》（ 2015年04月30日 05 版）