雪域盛开文明花——香格里拉县农村精神文明建设情况交流

全省农村精神文明建设现场会材料

雪域盛开文明花

——香格里拉县农村精神文明建设情况交流

尊敬的各位领导，同志们，朋友们：

我来自美丽的香格里拉，今天，能在这里与各位一起学习、交流、探讨农村精神文明建设工作，我深感荣幸。我的发言题目是《雪域盛开文明花》。

在省、州、文明办和香格里拉县委、县政府的正确领导和关心支持下，几年来，香格里拉县坚持开展以提高各族公民文明素质和农村文明程度为核心、以“香格里拉人人爱，有你参与更精彩”为主题、以美丽乡村建设为载体的农村精神文明创建活动，取得了一定成效。下面，我想从三个方面谈一谈我们县的具体做法。

一、四个到位，确保创建力度

一是领导重视，部署到位。建立了“一把手抓创建”的领导机制。县委书记、县长亲自抓文明创建工作；人大、政协围绕创建多次开展专题调研，督促支持创建工作，县、乡（镇）主要负责人直接抓创建工作；形成了上下联动、齐抓共管的良好的局面。

二是全员参与、宣传到位。组织媒体开办精神文明建设专栏，结合“四下乡”开展创建文明县城、群众文明综合素质提升行动宣传月、宣传周系列活动；利用各种公益广告广泛深入宣传美丽乡村建设、民风建设和环境整治的具体要求。

三是细化目标，责任到位。制定并实施了全县《关于精神文明创建工作规划》及其《任务分解方案》、《香格里拉精神文明工作手册》、《管理办法》、《督查推进分解》，将文明建设工作任务分解到县、乡（镇）主要责任部门，纳入县委、县政府对地方和部门的目标考核，严格兑现奖惩。

四是强化督查，落实到位。县文明委坚持每月一检查，季度一督查，年度一考核，并定期对重点村组和重点工作进行专项督查和指导，确保创建工作各项措施落到实处。

二、八项建设，夯实创建基础

一是建设廉洁高效的政务环境。加强干部学习与教育，健全反腐倡廉教育工作机制。群众对党政机关工作的满意度和反腐倡廉工作的满意度均保持在90%以上。

二是建设公平、公正的法治环境。保障公民的公共安全，切实维护社会治安秩序。以普法为抓手，深入推进法制宣传教育进村组、进寺院、进学校、进企业。设立法律援助中心，维护公民合法权益。

三是建设规范守信的市场环境。深入开展创建“百城万店无假货”示范街和“文明市场”、“诚信个体户”评选活动，推进诚信香格里拉建设。

四是建设健康向上的人文环境。推进集中办学，实现了义务教育的均衡发展；大力开展群众性文化活动，民族规范舞、“香格里拉赛马节”、“欢乐香巴拉”等已成香格里拉民族文化的标志性品牌享誉世界。

五是营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。定期开展以网吧为重点的文化市场专项整治活动；加强青少活动阵地建设。

六是建设安居乐业的生活环境。以清洁化、秩序化、优美化、制度化为总体目标，广泛开展“五乱”治理，加强绿化、美化、亮化、硬化建设，城乡环境质量不断提高。

七是建设安全稳定的社会环境。以“平安县建设”为契机，强化综合治理工作，加大依法治县力度，从根本上规范了社会治安秩序，保证了全县经济繁荣，社会和谐稳定。

八是建设可持续发展的生态环境。水土流失治理、天然林保护、退牧还草、退耕还林、生态养畜、草原生态保护补助奖励机制、游牧民定居工程等重大生态建设项目深入推进，资源保护成绩斐然。森林覆盖率达74.99%，位居云南之首。

三、八大工程，突出创建特色

一是实施道德教育工程。以建设社会主义价值观为目标，以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为重点，深入开展“道德讲堂”进社区、进村组、进学校、进寺院活动。印发了文明公民公约、文明公民守则等宣传资料10余万份向公民发送，推动了道德教育的全面深入开展。

二是实施舆论引导工程。在全县开展爱心模范、香格里拉好人评选表彰活动，并将先进材料汇编成册，用身边的好人好事广泛传播中华传统美德、凡人善举，培育了文明道德风尚和助人为乐的社会新风。

三是实施环境育人工程。紧扣城乡环境综合治理，深入开展“环境综合治理、建设美丽香格里拉行动”，切实抓好新农村示范片、生态小区、绿色学校建设。规范店招店牌，实施绿化、净化、美化、亮化规划。环境改善了，公民的文明素质在潜移默化中得到提高。

四是实施公共文明体验工程。广泛开展义务城护林员、义务保洁员、义务宣传员等文明体验活动。在中小学、幼儿园积极开展做一名文明小市民、当一名义务宣传员、开展一次征文比赛、给家长一封信等活动，参加人员上万人次。各族人民在公共文明体验活动中提升了素质。

五是实施文明创建工程。至目前，全县共创建国家级文明村1个、国家级文明单位1个；省级文明单位、文明社区、文明村共20个；州级文明单位、文明村、文明寺院33个、“十星级文明户”24户；县级文明单位、文明村、文明社区、文明寺院共42个县。

六是实施典型示范工程。深入开展共产党员示范创建活动，涌现出了以全国植树造林状元廖春花，全国三八红旗手、勇斗歹徒英雄李学英为代表的一大批先进典型。

七是实施社会志愿服务工程。倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，2008年以来开展各类志愿服务活动3万余人次。

八是实施“四下乡”常下乡工程。深化科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，使之形成机制化，常态化。

在精神文明创建进程中，香格里拉已成为一个特色鲜明、层次丰富，既充满现代意韵又具备厚重历史感的全国藏区跨越发展和长治久安示范县。今天的香格里拉，已经拥有全国“双拥”模范县和“中国民族风情魅力名镇”两个国家级称号；拥有“省级文明县城”、“全省未成年人思想道德教育先进县”、“云南省甲级卫生县城”三个省级称号。香格里拉——这片雄鹰翱翔青稞飘香的高原，正沐浴着党的十八大的朝阳，奋力推进着全国藏区第一强县建设。

尽管我们在抓农村精神文明建设中取得了一定的成绩，但仍有许多不足，我们将通过这次会议，虚心学习兄弟县市老大哥的先进经验，克服自己的不足，着力提升农村精神文明建设水平，向着更加美好的未来前进！

谢谢大家。祝各位吉祥如意，扎西德勒！

2014年12月 28日