书记在2014年市委一季度经济形势分析会上的讲话

    今天的会议，既是研判当前形势的一次分析会，又是点评当期项目的一次推进会，还是部署当下工作的一次动员会，主要是进一步学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委一季度经济形势座谈会精神，促进全市经济提速提效、稳定增长，努力实现上半年“双过半”目标。
    刚才，源生同志对二季度工作进行了全面部署，希望大家认真领会、抓好落实；各县（市、区）分析通报了重点跟踪项目进展情况、一季度主要经济指标完成情况，提出了二季度的努力方向和具体举措，希望大家有诺必践、说到做到。
    我们经济工作年年讲、分析会议季季开，但现在情况有不同。其一，时机不同，当前全省上下正在深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，我们务必搭上福建加快发展的“列车”。其二，形势不同，今年经济大环境总体偏紧，我们想独善其身、局部成势比较难。务必把当前能够做的事做实，保持发展热度。其三，要求不同，目前全市上下正在扎实开展党的群众路线教育实践活动，我们务必按照“两手抓、两不误、两促进”的要求，统筹好开展活动与推进工作的关系，体现教育实践活动的成效。因此，各级各部门都要按照“二季度平稳运行、三季度逐步上扬、四季度如期收官”的要求，把握好节奏，安排好工作。这里，我围绕二季度工作的组织推动，讲三点意见：
    一、要坚定信心，共同唱响三明。要对未来发展保持信心，对工作团队保持信心，多说有利于三明的话，多做有利于三明的事，凝聚发展正能量，唱响发展主旋律。
    （一）信心来自良好的精神状态。总的来看，今年以来面对比较复杂的外部环境，我老秘网市经济的走向、走势与全国全省基本一致，仍然在向前发展、平稳发展、有效发展，一季度全市地区生产总值增长9.4%，与我们在全省的经济地位基本相适应。应该说，能够保持现在的局面、取得这样的成绩很不容易，特别是对于一个山区经济实体，对于一个以初级产品加工为主的经济形态，对于一个民营经济发展不充分的地区来说，尤为不易。在这个过程中，我们各套班子同心谋发展，各职能部门齐心干事业，各县（市、区）尽心为全局，大家遇事相互支持、相互沟通、相互包容，一批有利三明发展的政策在中央、省里文件中得到体现，一批事关三明发展大局的项目列入省上盘子，一些三明创造的特色得到上级关注，一批“五大战役”重点行动计划项目建成投产，一批事关民生福祉的为民办实事项目启动实施，一批事关企业发展的资金、用工、用地等问题得到及时解决，这些都展示了我们山区干部的良好精神状态。我们相信，只要继续保持昂扬向上的精神状态，就一定能够持续增长态势。
    （二）信心来自向前的发展态势。当前，我们经济运行当中有喜有忧、有进有退、有升有降、有上有下，但要看到我们加快发展的基础还在、后劲还有，有理由对未来保持一个基本信心。从经济指标上来看，有的指标增速在回升。相比去年同期、年初预期，我们一季度的主要经济指标增幅不算高，但后续增长的势头仍然在持续，有的降幅在收窄、有的同比在增长，特别是工业用电量、交通运输量等一些支撑性指标增幅环比都在回升，体现出企业生产在逐步好转，市场信心在逐步恢复。只要我们科学分析研判，加强协调调度，有条件止跌回升。有的地方效益在上升。一季度有7个县（区）的GDP增幅是个位数，低于全市平均水平。但从效益上看，有6个县（区）的地方公共财政收入保持两位数增长。这说明我们这些县的经济发展效益还可以。只要我们按照既定思路去运作，朝着已有目标去努力，相信会收获一份好的结果。有的县份发展在提升。今年一季度一些大县增长比较平稳，有的小县增长速度较快，明溪的GDP、规模以上工业增加值、工业用电量、限上批发零售总额、财政收入、存贷款余额等多项指标增幅位居全市前列，在全省也排得上号，展现出小县快发展的良好势头。因此，我们要看到曙光、看到希望，迎难而上、攻坚克难，努力推动各项指标往前赶、向上靠。
    （三）信心来自客观的综合比较。我们想问题、看事情，要因时因地去辨析，不可人云亦云、随波逐流。客观地讲，在当前宏观形势下抓发展、上项目、搞企业确实不容易，但要清醒认识到，这是大家都难而非我独难。从纵向看，我们不是最困难的时候。当年我们开基创业搞建设，那时是真叫难，人、财、物样样都缺，但我们就是在那样困难的条件下，用一年多时间就建起了一座工业城。现在，我们遇到的困难，是在条件更好、实力更足的情况下遇到的困难，有的是转型中的阵痛，有的是前进中的沟坎，有的是发展中的波折。在这种条件下，我们没有理由害怕困难，要相信，只要精神不滑坡，办法总比困难多。从横向看，我们不是最困难的地方。与左邻右舍相比，我们发展的总体形势还是好的，日子最苦的不是我们，处境最难的也不是我们。虽然我们没有任何沾沾自喜的资本，但也要看到，下一步发展仍然有很多积极因素和有力支撑，应该要有曙光在前的信心，相信明天会更好。这个时候，我们的党委政府与业界要共同努力，领导与干部要共同担当，共克时艰、共度难关。特别是各级领导干部要心里想着工作、心中装着事业，拿出更多的时间跑项目，投入更多的精力抓工作，保持既有的排位，保持现有的份额。
    总而言之，希望大家对三明发展充满自信，不要被一时一事遮蔽双眼，也不要因一时一事动摇自己。我们坚信，只要我们的企业在，发展基础就在；只要我们的项目在，发展支撑就在；只要我们的精神在，发展动力就在；只要我们的机遇在，发展空间就在。期待大家，看好三明、唱响三明。
    二、要落实举措，保持增长势头。我们做所有工作都要在“实”字上做文章，抓具体、抓深入、抓落实，保障发展取得实效。
    （一）抓实物投资。从刚才各县（市、区）汇报的重点跟踪项目情况看，总体进展不错，项目完成投资超序时9.1个百分点。听后有三个方面的感受：一是大小不一，年度计划投资总量最大的县27.45亿元（梅列），最小的县7.41亿元（建宁）；单体项目当年计划投资，最大的20亿元，最小的仅1000万元左右，亿元以下的项目有40个，约占项目总数的三成。二是快慢不同，进展最快的县10个项目全部达到或超过序时进度，进展相对较慢的县有8个项目达到或超过序时进度；建设进度快的18个项目已经建成投产，进展较慢的个别项目仍处在前期阶段。三是冷热不均，总体感到“该热的不热、该冷的不冷”，现在市场上比较热的新兴产业、高新技术项目占14%，比较“冷门”；市场上相对较冷的传统产业项目占86%，在我们这倒比较“热门”；重点跟踪项目建设的热度也不够，从画面看，现场比较冷清。同时，各县（市、区）在项目工作上，还要下深功夫、花大力气。从各地汇报的项目看，有的地方项目体量还有待进一步做大，有的地方项目质量还有待进一步提升，有的地方项目特色还有待进一步凸显，有的地方项目结构还有待进一步优化，有的地方项目接续还有待进一步加强，等等。对这些问题，希望大家引起重视，予以避免。
    总体而言，今年我们打战役、抓项目有进展、有效果。一季度“五大战役”重点行动计划完成投资139亿元。接下来，我们要继续强化项目支撑，盯紧抓实项目。从当前来看，重点要抓好三类项目：一是能够支撑增长的项目。城乡建设和基础设施项目，是促进固定资产投资增长的重头。但从今年一季度“五大战役”重点行动计划实施情况来看，宜居环境建设和城乡基础设施提升两个战役投资都没有完成序时进度，而且县域之间进展不平衡。希望市牵头部门和各有关县(市、区)行动起来，一个项目一个项目地帮助解决问题，推进项目加快建设。对市区贵溪洋、下洋、富兴堡等重点板块开发、市（县）城市综合体建设以及市政设施等城乡建设项目，要补缺漏、保要素，把进度抢回来。二是能够形成产能的项目。重点是强化工业投资，对年初已经安排的工业新增长点项目、重点项目和技改项目，上半年能够投产达产的，按照属地原则，市、县明确专人跟进；上半年能够开工的，服务要到位、保障要到位，促进项目尽快启动建设。同时，对120个第三产业重点项目，要紧盯工程进度和节点目标，加强督查推进和全程跟踪服务，落实建设要素和施工条件，力争形成更多投资量。三是能够凝聚人心的项目。从目前情况看，重大项目落地成效不够大。请大家注意，重大项目建设关系大局，主要领导要带头，亲自组织、亲自推进、亲自落实。
    （二）抓实体企业。重点抓好三个方面：一是扶持龙头。在引进龙头方面，各县(市、区)主要领导要亲自抓，每年重点对接1-2个央企项目，久久为功、必见成效；在帮扶现有龙头方面，市挂钩领导要亲历亲为去推动，职能部门要一企一策地去扶持，引导优势资源向龙头集中。同时，市有关部门要做好引导工作，继续推动建材、矿产品等大宗地产品的销售，能够在本地消化的尽量就地消化，支持企业发展。二是构筑链条。这方面工作，我已部署过多次、强调过多次，关键是要抓好落实。希望各级各部门，对已经确定的特色产业链、对已经明确的龙头企业、对已经明晰的产业发展方向，要努力加以突破，大力加以推进，不能文件也出了，政策也给了，却束之高阁。三是支持创新。前不久李克强总理在分析当前经济形势时，专门强调要抓好改革创新。为此，大家务必要抓好各项改革，支持创新创造，更好地发挥企业在改革创新中的主体作用。
    （三）抓实用政策。一是落实既有的政策。现在，我们手上的牌子不少，获得的政策支持不少，个案的对口联系扶持措施也不少，关键要理一理，促政策落到实处、见到实效。市教育实践活动办要把政策的兑现情况作为教育实践活动的重要内容，督促各级各部门抓好政策梳理，把各项政策督办落实到位。二是争取未有的政策。这段时间，中央出台了小微企业减税、保障房减税、铁路建设等稳增长措施，据了解后续还将适时推出一些“微刺激”政策，省上也将根据形势的发展推出一些政策举措，各位市领导和各个部门都要向上加强沟通对接，争取更多政策支持。三是学习他有的政策。我们要鼓励县与县、区内与区外之间相互学习，像宁化实施农村进城务工人员可同时享受城区与农村福利和政策的措施，效果不错。希望大家要善于借鉴、互学互比。
    三、要同心合力，营造良好环境。要保持创造的精神、向前的积极性，立足本职、发挥本事、干好本分，心往一处想、劲往一处使，形成加快发展的浓厚氛围。

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

（二）信心来自向前的发展态势。当前，我们经济运行当中有喜有忧、有进有退、有升有降、有上有下，但要看到我们加快发展的基础还在、后劲还有，有理由对未来保持一个基本信心。从经济指标上来看，有的指标增速在回升。相比去年同期、年初预期，我们一季度的主要经济指标增幅不算高，但后续增长的势头仍然在持续，有的降幅在收窄、有的同比在增长，特别是工业用电量、交通运输量等一些支撑性指标增幅环比都在回升，体现出企业生产在逐步好转，市场信心在逐步恢复。只要我们科学分析研判，加强协调调度，有条件止跌回升。有的地方效益在上升。一季度有7个县（区）的GDP增幅是个位数，低于全市平均水平。但从效益上看，有6个县（区）的地方公共财政收入保持两位数增长。这说明我们这些县的经济发展效益还可以。只要我们按照既定思路去运作，朝着已有目标去努力，相信会收获一份好的结果。有的县份发展在提升。今年一季度一些大县增长比较平稳，有的小县增长速度较快，明溪的GDP、

方面：一是扶持龙头。在引进龙头方面，各县(市、区)主要领导要亲自抓，每年重点对接1-2个央企项目，久久为功、必见成效；在帮扶现有龙头方面，市挂钩领导要亲历亲为去推动，职能部门要一企一策地去扶持，引导优势资源向龙头集中。同时，市有关部门要做好引导工作，继续推动建材、矿产品等大宗地产品的销售，能够在本地消化的尽量就地消化，支持企业发展。二是构筑链条。这方面工作，我已部署过多次、强调过多次，关键是要抓好落实。希望各级各部门，对已经确定的特色产业链、对已经明确的龙头企业、对已经明晰的产业发展方向，要努力加以突破，大力加以推进，不能文件也出了，政策也给了，却束之高阁。三是支持创新。前不久李克强总理在分析当前经济形势时，专门强调要抓好改革创新。为此，大家务必要抓好各项改革，支持创新创造，更好地发挥企业在改革创新中的主体作用。
    （三）抓实用政策。一是落实既有的政策。现在，我们手

（二）抓实体企业。重点抓好三个方面：一是扶持龙头。在引进龙头方面，各县(市、区)主要领导要亲自抓，每年重点对接1-2个央企项目，久久为功、必见成效；在帮扶现有龙头方面，市挂钩领导要亲历亲为去推动，职能部门要一企一策地去扶持，引导优势资源向龙头集中。同时，市有关部门要做好引导工作，继续推动建材、矿产品等大宗地产品的销售，能够在本地消化的尽量就地消化，支持企业发展。二是构筑链条。这方面工作，我已部署过多次、强调过多次，关键是要抓好落实。希望各级各部门，对已经确定的特色产业链、对已经明确的龙头企业、对已经明晰的产业发展方向，要努力加以突破，大力加以推进，不能文件也出了，政策也给了，却束之高阁。三是支持创新。前不久李克强总理在分析当前经济形势时，专门强调要抓好改革创新。为此，大家务必要抓好各项改革，支持创新创造，更好地发挥企业在改革创新中的主体作用。

一是扶持龙头。在引进龙头方面，各县(市、区)主要领导要亲自抓，每年重点对接1-2个央企项目，久久为功、必见成效；在帮扶现有龙头方面，市挂钩领导要亲历亲为去推动，职能部门要一企一策地去扶持，引导优势资源向龙头集中。同时，市有关部门要做好引导工作，继续推动建材、矿产品等大宗地产品的销售，能够在本地消化的尽量就地消化，支持企业发展。二是构筑链条。这方面工作，我已部署过多次、强调过多次，关键是要抓好落实。希望各级各部门，对已经确定的特色产业链、对已经明确的龙头企业、对已经明晰的产业发展方向，要努力加以突破，大力加以推进，不能文件也出了，政策也给了，却束之高阁。三是支持创新。前不久李克强总理在分析当前经济形势时，专门强调要抓好改革创新。为此，大家务必要抓好各项改革，支持创新创造，更好地发挥企业在改革创新中的主体作用。

#在这里快速回复#（三）抓实用政策。一是落实既有的政策。现在，我们手上的牌子不少，获得的政策支持不少，个案的对口联系扶持措施也不少，关键要理一理，促政策落到实处、见到实效。市教育实践活动办要把政策的兑现情况作为教育实践活动的重要内容，督促各级各部门抓好政策梳理，把各项政策督办落实到位。二是争取未有的政策。这段时间，中央出台了小微企业减税、保障房减税、铁路建设等稳增长措施，据了解后续还将适时推出一些“微刺激”政策，省上也将根据形势的发展推出一些政策举措，各位市领导和各个部门都要向上加强沟通对接，争取更多政策支持。三是学习他有的政策。我们要鼓励县与县、区内与区外之间相互学习，像宁化实施农村进城务工人员可同时享受城区与农村福利和政策的措施，效果不错。希望大家要善于借鉴、互学互比。

（三）抓实用政策。一是落实既有的政策。现在，我们手上的牌子不少，获得的政策支持不少，个案的对口联系扶持措施也不少，关键要理一理，促政策落到实处、见到实效。市教育实践活动办要把政策的兑现情况作为教育实践活动的重要内容，督促各级各部门抓好政策梳理，把各项政策督办落实到位。二是争取未有的政策。这段时间，中央出台了小微企业减税、保障房减税、铁路建设等稳增长措施，据了解后续还将适时推出一些“微刺激”政策，省上也将根据形势的发展推出一些政策举措，各位市领导和各个部门都要向上加强沟通对接，争取更多政策支持。三是学习他有的政策。我们要鼓励县与县、区内与区外之间相互学习，像宁化实施农村进城务工人员可同时享受城区与农村福利和政策的措施，效果不错。希望大家要善于借鉴、互学互比。

三）抓实用政策。一是落实既有的政策。现在，我们手上的牌子不少，获得的政策支持不少，个案的对口联系扶持措施也不少，关键要理一理，促政策落到实处、见到实效。市教育实践活动办要把政策的兑现情况作为教育实践活动的重要内容，督促各级各部门抓好政策梳理，把各项政策督办落实到位。二是争取未有的政策。这段时间，中央出台了小微企业减税、保障房减税、铁路建设等稳增长措施，据了解后续还将适时推出一些“微刺激”政策，省上也将根据形势的发展推出一些政策举措，各位市领导和各个部门都要向上加强沟通对接，争取更多政策支持。三是学习他有的政策。我们要鼓励县与县、区内与区外之间相互学习，像宁化实施农村进城务工人员可同时享受城区与农村福利和政策的措施，效果不错。希望大家要善于借鉴、互学互比。

）抓实用政策。一是落实既有的政策。现在，我们手上的牌子不少，获得的政策支持不少，个案的对口联系扶持措施也不少，关键要理一理，促政策落到实处、见到实效。市教育实践活动办要把政策的兑现情况作为教育实践活动的重要内容，督促各级各部门抓好政策梳理，把各项政策督办落实到位。二是争取未有的政策。这段时间，中央出台了小微企业减税、保障房减税、铁路建设等稳增长措施，据了解后续还将适时推出一些“微刺激”政策，省上也将根据形势的发展推出一些政策举措，各位市领导和各个部门都要向上加强沟通对接，争取更多政策支持。三是学习他有的政策。我们要鼓励县与县、区内与区外之间相互学习，像宁化实施农村进城务工人员可同时享受城区与农村福利和政策的措施，效果不错。希望大家要善于借鉴、互学互比。

一是落实既有的政策。现在，我们手上的牌子不少，获得的政策支持不少，个案的对口联系扶持措施也不少，关键要理一理，促政策落到实处、见到实效。市教育实践活动办要把政策的兑现情况作为教育实践活动的重要内容，督促各级各部门抓好政策梳理，把各项政策督办落实到位。二是争取未有的政策。这段时间，中央出台了小微企业减税、保障房减税、铁路建设等稳增长措施，据了解后续还将适时推出一些“微刺激”政策，省上也将根据形势的发展推出一些政策举措，各位市领导和各个部门都要向上加强沟通对接，争取更多政策支持。三是学习他有的政策。我们要鼓励县与县、区内与区外之间相互学习，像宁化实施农村进城务工人员可同时享受城区与农村福利和政策的措施，效果不错。希望大家要善于借鉴、互学互比。

一是落实既有的政策。现在，我们手上的牌子不少，获得的政策支持不少，个案的对口联系扶持措施也不少，关键要理一理，促政策落到实处、见到实效。市教育实践活动办要把政策的兑现情况作为教育实践活动的重要内容，督促各级各部门抓好政策梳理，把各项政策督办落实到位。二是争取未有的政策。这段时间，中央出台了小微企业减税、保障房减税、铁路建设等稳增长措施，据了解后续还将适时推出一些“微刺激”政策，省上也将根据形势的发展推出一些政策举措，各位市领导和各个部门都要向上加强沟通对接，争取更多政策支持。三是学习他有的政策。我们要鼓励县与县、区内与区外之间相互学习，像宁化实施农村进城务工人员可同时享受城区与农村福利和政策的措施，效果不错。希望大家要善于借鉴、互学互比。

第2部分“实”写得不错~~~

既然是经济形势分析会，我觉得第一部分过多的分析的自身的形势，对国家、行业等宏观形势，分析不是很透彻，很到位，而且在没有看第三部分的时候，觉得第一部分很容易与第二部分有重叠部分。

经济工作是重头工作，学习下思路措施

写得很不错，值得学习

第2部分“实”写得不错，值得学习

书记在2014年市委一季度经济形势分析会上的讲话  zanzanzan

非常好，值得学而不思则罔总结。

文章写的深度，值得研读

潜心学习，谢谢LZ~~~~~