很务实的书记讲话：按规矩办事 凭良心做官

按规矩办事 凭良心做官

——在机关干部作风促进会上的讲话


同志们：

    今天的会马上就要结束了，可能大家都没有想到这是一次会议，但这的的确确就是一次会议。以往的会议都是干部坐在主席台上当主角，但今天群众是主角。我向大家通报一下我收到的短信情况：自8月7号，我和王军同志的手机号码向社会公布以后，截至目前，我平均每天收到的短信一百多条。绝大多数属于民生具体问题。当然，我要感谢群众对我的信任。但是也要明确地指出，按行政管理层级，这些问题不需要直接反映给我，不应该由我来亲自解决。出现这一现象，一方面是反映了部门职能的缺失和不作为；另一方面，因为相当多的人信奉着这样的潜gz：有人好办事，没人难办事；有钱好办事，没钱难办事；群众跑断腿，不如领导张张嘴；凡事不访不行，一访就灵；要诉苦，堵政府，要举报，往上告；动静越大，领导越怕……

    仔细分析这么多年的发展历程，睢宁为什么没有能够走出贫困？是睢宁人笨吗？是睢宁人懒吗？可以肯定的讲，睢宁人是勤劳的，睢宁人也是聪明的！否则，每年不会有那么多的大学生考取名牌大学、不会有这么多人在外地成大业任高官！就拿三个全国农民工人大代表之一——朱雪芹来说，初中毕业就离开睢宁到上海打拼，不聪明、不勤劳的话，能取得今天这样的成就吗？为什么睢宁人在外面往往能创造出精彩的业绩？而在家乡一扎堆矛盾就出来、事情就不能尽如人意了呢？这个现象值得我们深思，但是还应该反思：我们本人是不是这些现象的当事人，或者是这些现象的推动者呢？对待事情，相当一部分人信奉着“潜gz”，利益至上。如果睢宁一切事情都按规矩去办，都按程序办的话，所有问题都应该得到很好地解决，小问题就不会变为大问题，新问题也不会成为老问题。所以说，睢宁要想突破，就要打破这些“潜gz”，破除这些坏习气。做到这一点，需要我们的各级领导干部按规矩办事、凭良心做官。

   什么叫按规矩办事呢？按规矩办事就是该办的事情一定办。我们端着财政的饭碗、拿着人民的俸禄，享受着这个岗位的荣耀，就要承担起这个岗位的责任和义务，在其位谋其政，在其职履其责，把职责范围内的事办好，把该办的事情办好。这是对干部最低的要求，最基本的要求。否则，老百姓就不信任干部、不支持干部，干部的工作就很难做好，当这个官，日子也就不好过。就像刚才干部回答问题时一样，非常尴尬、非常难受，其实主持人已经给他们留下了面子，其实我们街道的政风热线接到的热线电话是非常非常多的，他们的语言也是非常非常犀利的。今天老百姓反映的事情，对于我们在座的来讲可能是小事，但是对于老百姓来讲，他们所反映的问题可能是生活的全部。要认真解决好他们反映的问题，并且要认真地总结、举一反三，办好更多群众的小事和难事。按规矩办事就是不该办的事一定不办。职责告诉了我们哪些事情该办，也告诉我们哪些事情不该办。对于那些违反程序、超越职责权限、甚至违反法规的事情一定不能办，不管是什么关系，不管使出什么手段。如果把不该办的事办了，社会秩序也就被破坏了。秩序被破坏，没有真正的受益者，个人短期的受益如果以大多数人利益的牺牲为代价，这个人的利益最终也保不住。要不断增强法制观念、政策观念，一切按规矩办事，一切按政策办事，严厉打击权钱交易，严厉打击权力寻租，让权力在阳光下运行。

    按规矩办事是对干部一般性的要求，类似于法律性的约束，是硬性的约束。但是对于事业的发展来说，对于老百姓的期望来说，做官还要凭良心。良心是指内心对是非、善恶的正确认识，是道德认识层面的更高境界。怎么样才能做到凭良心做官呢？凭良心做官就是把老百姓的事当事。当官就要为老百姓干事，不干事怎么能对得起自己的良心吗？所以，我们要奉行“干部不好过，群众才好过，群众都好过了，干部就好过”。我们的终极目的不是要让干部始终不好过，而是要通过干部的辛勤努力服务大众，改善群众的生活。倾听群众的呼声，把我们的职责行使好，老百姓的生活条件改善了，生活水平提高了，老百姓就会赞扬我们，就会为我们鼓劲，就会为我们欢呼，

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在××庆祝建党XX周年暨七·一表彰 大会上的讲话 各位领导、同志们：      今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党建党XX周年，全面总结街道党的建设工作，表彰先进，鼓舞斗志，安排部署下一步工作任务，努力推动街道党的建设和经济社会在新的起点上更好更快地发展。刚才，王书记宣读了街道党委《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，X书记传达了党委《关于开展庆祝建党XX周年系列活动的通知》，XX书记和张胜经理分别做了很好的发言。会上，对先进单位和先进个人进行了隆重表彰，为55年以上党龄的老党员代表颁发了荣誉证书。在此，我代表党委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向战斗在街道各条战线上的共产党员致以节日的问候！向百忙之中莅临大会指导的市委常委、宣传部XX部长、市人大××主任、市政协××主席、市委组织部××部长表示衷心的感谢和崇高的敬意！      今年是建党XX周年和××街道成立X周年。XX年的历史进程和改革开放的伟大实践充分证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、富有旺盛活力、具有强大战斗力的马克思主义政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。今年以来，在国际国内形势出现新的复杂因素、经济社会发展面临严峻挑战的情况下，我们党带领全国各族人民，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，党和国家的各项工作取得了新的重大进展。特别是面对国际金融危机，党领导全国人民团结一心、沉着应对、共克时艰，再一次向国际社会展示了中国共产党强大的领导力量和领导威力，在国际社会进一步展示了我们国家“负责任大国”的良好形象，同时，也再次雄辩地证明，只要全国各族人民紧紧团结在党的周围，同心同德，艰苦奋斗，我们就能够战胜一切困难，不断推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族的伟大复兴。      ××街道是一个具有光荣传统，而又年轻充满生机活力的新城区，是××市政治、文化和经济中心。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，党委团结带领广大党员群众励精图治、艰苦创业，一心一意谋发展，聚精会神抓项目，经济社会事业持续、快速、健康发展。2008年，GDP实现23.6亿元，同比增长21.54％；地方财政收入达到6329万元，同比增长32％；规模企业新增10家，达到24家，工业增加值首次突破10亿大关，达到11.15亿元；农民人均纯收入7306元，同比增长16％。街道GDP从2001的不足4亿元，发展到2008年的23.6亿元，增长了近６倍；地方财政收入从2001年的1075万元，达到2008年的6608万元，增长了6倍多；规模以上企业由2001年的3家，发展到2008年的24家，今年又能达到30家，增长了8倍；农民人均纯收入从2001年的3559元达到2008年的7306元，翻了一番多。目前街道已建成生态文明居22个，占北四农业居委的70%；23个居安装了体育健身器材，建设了健身广场；47个居全部实现了“新三通”（居居通硬化路、通自来水和有线电视）的目标。××街道从基础薄弱、举步维艰、四面楚歌到强势崛起、百业俱兴、率先发展，并跻身“全国千强镇”、“山东十大和谐乡镇”、“山东省文明镇街”、“山东改革创新五十强镇”、“山东省幸福进万家先进单位”、枣庄市“五好党委”、××市“五好党委”，8年的艰辛历程，8年的辉煌成就，无不凝聚着各级领导的关怀和厚爱，凝聚着广大党员干部的心血和智慧，凝聚着街道14万人民群众的辛劳和汗水！      今天，我们重温党的光辉历史，就是为了继承党的优良传统，汲取前进的不竭动力，争先创优，锐意进取；今天，我们回顾街道的奋斗历程，就是为了牢记党的宗旨，坚定理想信念，立足岗位，奋发有为，再铸辉煌。下面，根据党委研究的意见，我讲三个方面的问题。      一、加强党建工作，突出发展主题，党的建设和经济社会各项事业取得新成绩 本帖隐藏的内容  今年以来，在市委、市政府的正确领导下，街道以科学发展观为统领，把党的建设作为提高执政能力、促进经济社会建设的首要工作来抓，夯实党建根基，强化各项措施，促进了各项工作全面协调健康发展。 （一）提升党员干部素质，完善基层组织建设，党的建设全面加强 加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，是各项工作全面发展的根本保证。街道党委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，创新机制，开拓领域，抓好载体，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。一是党委领导水平和执政能力不断加强。党委坚持理论学习中心组制度、民主生活会制度，严格落实民主集中制，形成了班子成员分工明确、各负其责、团结协作、合力共创的工作格局，党委总揽全局、协调各方的能力进一步增强。二是党员干部综合素质显著提升。党委立足街道实际，更新培训理念，拓宽培训渠道，在扎实抓好党员干部的经常性教育培训的同时，深入开展了“组织工作创新年”、“讲党性、重品行、作表率”和“打基础、利长远”活动。年初，邀请了中央党校知名专家教授牛先锋、全国人大代表宗成乐和市土地局、规划局、行政执法局等部门领导，为广大党员干部进行专项授课，并按照市委组织部统一部署，在广交宾馆对居党支部书记、主任进行了为期三天的集中封闭培训，参学率达100%。选派了三名年富力强、群众威信高、有培养前途的支部书记，赴浙江奉化参加了全市优秀村（居）优秀支部书记培训班。积极开展学历教育，有41名居级干部参加了省委党校农村干部大专班的学习。街道还利用现代远程教育网络，组织党员干部广泛学习法律、经济、政治等专题知识。通过多层次、多形式的教育培训活动，党员干部的政治素质和适应市场经济的能力得到了普遍提升。三是基层组织建设卓有成效。一方面，严格落实“四民主一公开”制度，在47个居党支部继续推行完善每月“党员活动日”活动，并在居党支部领导下设立党员参政议事会，建立党员参政议政制度，进一步拉近了干群距离，转变了干部作风，提高了工作效率。另一方面，严格目标考核，街道与各居委签订了年度目标责任书，在招商引资、计划生育、安全生产、信访稳定等方面，层层分解任务指标，半年初评、年终总结，根据任务完成情况，定实绩、定奖惩。同时，不拘一格选贤任能，实施后进居班子动态管理、转化升级，有效调动了居级干部干事创业的积极性、创造性。今年，街道在各基层党组织中开展争创“基层党建示范点”活动，建成了一批“看有形象，说有经验，学有榜样，赶有目标”的基层党建示范点，起到了示范、引导、带动和辐射作用，实现了基层党建工作的整体推进。四是非公有制企业党建实现无缝覆盖。立足非公有制企业党员分布和党组织建设实际情况，突出抓巩固、着力抓规范、定期抓活动、重点抓队伍，非公有制企业党建工作不断加强。辖区的杏花村市场党支部是全市第一个流动党员党支部，飞旋公司党支部是全市第一个外资独资企业党支部。今年以来，在已有的11个非公有制企业党支部的基础上，又批准建立了信诚交通设施、京华家俱、××教考中心等3个非公有制企业党支部，规模以上非公企业党建覆盖率达到100％。五是党风廉政不断加强。党委将党风廉政建设纳入年度目标管理，建立了党风廉政建设目标责任制；组织开展了经济环境效能建设年活动，有效改进了机关作风、规范了行政行为、强化了效能建设；以廉政文化为载体，以警示教育内容，加强了对党员干部的廉政教育，组织党员干部82人到××监狱，通过服刑人员现身说法等形式接受警示教育，增强了党员干部的廉政意识，街道上下形成了尊廉、尚廉的浓厚氛围；由纪委牵头，审计、信访、综治、经管等部门配合，标本兼治、综合治理，有效预防和惩治了违纪现象，切实筑牢了拒腐防变的坚固防线。 （二）围绕党建核心，统筹协调发展，经济和社会事业全面进步 党委、办事处紧紧围绕年初制定的各项任务目标，充分发挥党建核心作用，解放思想，真抓实干，各项工作有条不紊地向前推进，经济社会发展势头良好。今年一季度实现生产总值9.8亿元，同比增长33％，占全年任务32％；1—5月份，本级财政收入累计完成3829万元，同比增长30.19%，占全年任务的53.81%，提前一个月完成了时间过半任务过半的目标；累计到位境内资金4.13亿元，完成全年任务的79％，同比增长42.4%；累计到位境外资金50万美元，完成年度任务的31.3％。主要表现在以下几个方面：一是招商引资成果丰硕。紧紧围绕加快区域经济发展这一中心，先后引进总投资3.1亿元的山东汇百川国际仓储物流园、总投资20亿元的侉庄、小岗区域城中村改造、总投资1760万美元汽车顶棚PU复合板生产等优势项目15个，项目总投资28.73亿元，其中过亿元的4个,过千万元的10个；目前，辖区在建项目14个，计划总投资48.16亿元，年度投资19.18 亿元，已累计完成投资22.8亿元，分别占总投资和年度投资的47%和118%。二是民营经济稳步发展。为有效应对金融危机带来的不利影响，街道不断强化服务意识，落实各项扶持措施，以“银行＋信用担保商会＋企业”的模式组建民营企业信用担保协会，在全市率先帮助5家企业解决贷款2480万元，有效促进了企业的发展壮大。截至目前，街道累计新增个体工商户585户，新增民营企业51家，新增注册资金7400万元,完成全年任务的61.6％；1—4月份，完成进出口总额307万美元，其中出口146万美元，总量居全市第一。三是第三产业集聚发展。积极实施大商贸、大流通、大投入、大市场的经济发展战略，通过调研，争取市委、市政府支持，为杏花村、嘉誉两市场统一配发了《干货市场车辆通行证》，开通“绿色通道”以来，两市场吞吐运输量增加30％，成交额增加40%；杏花村、嘉誉、古玩城和水产粮油四大市场的扩建和升级改造项目被列入了市政府的重要工作议程；总投资4.1亿元的东联汽车城项目已开工建设，该项目正式运营后，辖区将会形成东有东联汽车城，西有伦达国际商贸城，南有水产粮油市场、××古玩城，北有杏花村市场的城市市场群的发展格局。“餐饮名街”地位进一步巩固，餐饮企业对财税的贡献力不断增强，发展聚集了以华泰、新聚龙、陶然、金三杯、澳龙等为龙头的600余家餐饮企业，集群规模不断扩大，优势更加明显。目前，××已形成、的商贸服务业“三三三”发展布局，即：杏花村、嘉誉商贸、水产粮油三大市场,伦达国际商贸城、东联汽车城、××古玩城三座城，学院路名吃一条街、塔寺北路特色餐饮街、新兴北路美食一条街三条街。随着申申通投资担保有限公司、南海龙宫商务中心、好乐迪KTV、齐鲁宽带等服务型项目的开业运营，××街道新兴服务业呈现出蓬勃发展、多元组合的发展态势。四是城市建设全面推进。今年以来，共完成储备前辛、侉庄等区域土地780余亩；完成拆迁面积达40万平方米，涉及居民602户，企业41家。特别是在国际商贸城拆迁工作中，党委高度重视，抽硬人，硬抽人，举全街之力，强化措施、严密组织、科学运作，工作组的同志充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风，竭尽全力蹲靠在拆迁现场，仅用15天就完成了涉迁民房的摸底丈量、房屋鉴定，仅用20天就完成238户民房8.1万平方米的拆迁，占拆迁总任务的98.5％。整个工作没有出现一例钉子户，没有引发一起纠纷事故，没有一例信访信访，实现了“政府主导、居民自治、和谐拆迁”的目标。周楼、岳庄、沈庄区域“城中村”改造工程开工以来，已拆除132户，拆迁面积达5.4万平方米，完成投资1.1亿元，开工建设3.6万平方米。道路建设势如破竹，辖区已开工建设奥林匹克大道、文化路、公园路、解放路东延等道路7条，建设总面积达80万平方米。迎淮核查期间，街道投入800余万元，对善国北路、滕龙路等主干道和京福高速沿线进行了重点整治，对荆泉水源地保护区内的2家大型养鸡场和7户废旧塑料收购点进行了依法取缔，高标准的完成了迎查任务，受到了市委、市政府的隆重表彰。为给全运会召开创造优美的城市环境，街道累计投资860万元，实施“城市美化绿化”工程，在××路两侧栽植樱花8000余棵，打造了高标准的“樱花大道”；对滕平路进行了集中整治，在滕龙路、滕平路等辖区主干道两侧栽植白杨、雪松等各类苗木23453棵，新增绿地面积91200平方米，安装路灯60盏，辖区的环境面貌得到了极大的改善和提升。五是社会秩序和谐稳定。以创建“平安××”为目标，全面落实综合治理责任，突出抓好信访稳定和安全生产，确保了和谐稳定的社会环境。5月21日和6月10日，省长助理、公安厅厅长吴鹏飞，省委常委、政法委书记柏继民，分别在两级市主要领导陪同下，来××视察，对街道的综合治理、社区警务、全运安保等工作给予了较高的评价。六是社会事业全面发展。认真落实各级民生政策，街道上下呈现出了团结和谐、欣欣向荣的良好局面。人口和计划生育工作再创佳绩,街道先后被评为“枣庄市人口和计划生育先进集体”和“省人口和计划生育先进集体”，连续第九年荣获××市“计划生育责任目标一等奖”，第三次荣获“××市性别比控制优秀奖”，今年，街道在全市计划生育表彰大会上再次荣获“双冠王”。教育事业长足发展，投资47万元为8处小学配备更新现代化教学设备，使各中小学全部实现了电视校园网和计算机校园网双网进课堂目标。卫生防疫工作卓有成效，针对今年手足口病持续蔓延，甲型H1N1流感这一新型疾病的流行，街道拨付专项防控经费9万元，印发宣传单3万份，培训教师和家长1200余人次，确保了辖区人民健康。低保和慈善救助工作扎实到位，上半年共发放城市低保金179.7万元，发放农村低保金29万元，居全市最高水平，对348户贫困家庭、96名各类特困人员、52户重点优抚对象实施了慈善救助，共发放救助金16.12元，慈善事业真正走在了全市前列。 二、加强党的建设，发挥核心作用，进一步提升党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用 当前，××经济和社会发展进入了一个关键时期，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着许多困难挑战，能不能“加快发展，富民强街”，能不能把一个充满生机和活力的××街道带入新的发展征程，关键在党、关键在干部、关键在班子，这就要求我们必须大力加强和改进党的建设，把党组织建设好，把党的各级干部培养选拔好，把党员的先锋模范作用发挥好。 一要加强班子建设，全面提高领导干部素质。街道各级党员领导干部都应认真思考在新形势下，怎样才能担负起××改革发展重任的问题。这不仅是领导干部个人的责任，更关系到××街道经济社会发展的兴衰成败。街道各级干部必须明确责任，勤于学习、加强磨炼，不断提高思想的起点和实践的起点，更好地适应形势和任务的要求。要不断增强辨析形势、把握本质的思维能力，善谋大局、统揽全局的驾驭能力，脚踏实地、真抓实干的实践能力，团结共事、协调共进的凝聚能力。实践表明，只要各级党组织坚强有力，班子成员形成合力，各级干部凝心聚力，就没有应付不了的局面，就没有战胜不了的困难，就没有过不去的火焰山。无论过去、现在还是将来都需要我们始终坚持“一盘棋、大合唱、总体战”，在当前的形势下，更需要街道各级坚持以大局为重，讲政治、讲党性、讲团结，始终保持良好的精神状态，以更加扎实的工作，向党和人民交上一份满意的答卷。 二要加强基层组织建设，充分发挥居党支部的领导核心作用。在党内，党员之间关系是相互平等、相互尊重、相互理解、相互配合的，但必须确定和服从一个核心，在居一级，就是党支部。支部核心是全体党员、全体居两委一班人力量和智慧的集体反映。支部的核心作用必须由支部书记来倡导和实施。居党支部书记担负管理一方的重责，是形象、是导向，言行直接影响到一个单位的精神面貌，因此，支部书记必须发挥表率作用。居委会主任要当好支部书记的助手，必须在党支部领导下开展工作。书记与主任思想要常沟通，政见要统一，步调要一致；凡是重要工作，都要经两委会议集体研究，分工负责，各方去办，尽职尽责。班子成员要自觉维护党的团结和统一，都要有高度负责的责任意识，心系群众的宗旨观念，求实创新的工作作风，心齐气顺的团结氛围，要做到落实任务不走样，坚持实干不争论，令行禁止，政令畅通。只有这样，基层党组织才能团结和带领广大群众大胆探索、大胆创新、大胆实践，努力实现新的突破。 三要加强队伍建设，充分发挥共产党员先锋模范作用。党员是党组织的细胞，只有把党员队伍建设好，党的组织才有活力。各级党组织要进一步组织广大党员认真学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想，学习新《党章》、学习科学文化知识和法律知识，切实提高党员的理论素质和工作本领。要严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度和党员民主议事制度、党员目标管理制度等，既要使每个共产党员时刻都在党组织和党员群众的监督之中，又要使每个党员时刻用《党章》的标准规范自己、约束自己、要求自己，在创业的实践中发挥先锋模范作用。 四要加强作风建设，大力营造真抓实干的氛围。作风关系党的形象，关系人心向背，关系事业兴衰。今年下半年将要展开的各项拆迁工作是一场硬仗，能否顺利完成这一任务，是对我们党员干部作风、能力的一次集中检验。因此，我们要进一步加强作风建设，坚持高效率、快节奏、扎实干、有作为，要继续坚持“白加黑”“六加一”的工作作风，做到“三讲三不讲”（讲政治、讲大局、讲奉献，不讲困难、不讲价钱、不讲问题）的工作要求，坚决反对敷衍塞责、扯皮推诿、弄虚作假，把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准，作为评价政绩和选人用人的重要依据，努力营造真抓实干、勤奋务实的浓厚氛围。 五要加强党风廉政建设，切实增强党员干部拒腐防变能力。从严治党是我们党加强自身建设的优良传统和宝贵经验。“公生明，廉生威”，作为党的干部更应该明白，公正方能明察秋毫，廉洁才能威行四方。现在，我们有些干部为什么在群众中威信不高，一个很重要的原因就是这些干部不能严格要求自己，办事不公道、办事处不公开、政务不透明。能否廉洁自律，不仅是个人的行为，个人的形象，而且影响到一个班子的整体形象，影响到一个单位的人心向背，更影响到一个班子的战斗力。因此，街道各级党员干部一定要严格自律、廉政勤政，始终保持高尚的人格追求和共产党员的浩然正气，以自身形象和人格力量带动本单位风气的进一步好转，增强拒腐防变的能力。 三、坚持抓党建促发展，切实抓好当前各项工作，努力开创经济社会事业新局面 发展是第一要务，“加快发展、富民强街”始终是街道上下最强的声音、最鲜明的主题。每一位党员干部都要把发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，鼓足发展的勇气，集中发展的精力，增强发展的本领，以敢争一流的气魄、求真务实的作风，抓好各项工作的落实，确保完成全年的任务目标，确保各项工作始终走在全市的前列。一要着力抓好招商引资和重点项目建设。要坚决按照全市招商引资“九个月攻坚”行动工作要求，以抓环境引项目，抓项目促发展的工作思路，发挥招商主动性，选准招商定位，延伸招商触角，大力争引物流、仓储、旅游、开发、商贸、金融、餐饮等服务业项目，实现总量膨胀，档次提升，产业扩张；要认真落实“四个一”（一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底）的项目推进责任制，提高服务效率，营造“亲商、安商、助商、富商”的良好氛围，实现引进一家、带动一批、繁荣一片的联动效应，形成“支柱产业突出、特色产业集聚、企业规模膨胀”的格局。二要着力抓好城市建设。今年街道承担的城市建设项目点多量大，时间紧、任务重，各级各部门要切实服从服务于全市大局，全力配合、积极参与，为落户××的各项重点工程保驾护航，增砖添瓦，尤其要全力保证国际商贸城、“城中村”改造、奥林匹克中心等市级重点项目的顺利推进实施。要进一步优化经济发展环境，加大基础设施建设和环境综合整治力度，整体提升城市品味，改善居民生活环境，全面建设环境优美、适宜人居的幸福××。三要着力推进服务业发展。“三产兴街”、“商贸活街”是我们既定的目标，三产服务业是我们经济发展的优势所在。因此，我们要充分发挥区位和交通两大优势，不断提升三产服务业在全街道经济总量中的比重。下半年，要着力推进杏花村市场三期工程、文庙市场改建、古玩城扩建工程和新兴北路、塔寺北路两条美食街建设，使××街道全市三产服务业核心区的地位更加巩固。四要着力维护社会稳定。再过三个月举国关注的十一届全运会就要开幕了，××街道作为全运会两项赛事场馆的市奥体中心所在地，做好安全稳定工作责任重大。街道上下都要深刻认识我老秘网市承办全运会赛事的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，都要努力为全运会增光添彩，而不能添乱。要及早做好矛盾排查化解工作，全力抓好信访工作，加强社会综合治理，严格安全监管，严密防范严厉打击各类违法犯罪，为全运会的胜利举办营造安全稳定的社会环境。五要着力改善民生。近年来，街道各级着力办了一些群众急需的事、大多数人受益的事、事关长远的事，群众越来越多地分享了经济社会发展的成果。但我们所做的工作离群众的要求还有一定的差距，把群众最关心的事办成群众最满意的事，还需要做出不懈的努力。街道各级党组织，每一位党员干部都要时刻牢记富民惠民是党的宗旨的第一要义，都要经常提醒自己，是否体察了群众的冷暖，是否倾听了群众的呼声，是否做到了领导一方、致富一方、稳定一方、造福一方。今后，我们要继续把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全力做好计划生育、教育事业、低保救助、新农村建设等事关民生的各项社会事业，全力加快和谐××的建设进程。 同志们，加强新形势下党的建设，实现街道经济社会又好又快发展，是我们重大而光荣的政治责任和历史使命，让我们在市委、市政府的正确领导下，认真学习和实践科学发展观，不断加强和改进党的建设，鼓舞斗志，同心同德，以更加顽强的作风，更加扎实的工作，全面开创街道各项事业新局面，为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福新××而努力奋斗！ 谢谢大家！

秘书长谈“写材料”的苦和乐 [复制链接]  北方降温  13 主题         28 帖子         283 积分 三级小秘  积分283威望38 点文银133 两请柬43 张人气0 投稿2  收听TA 发消息         电梯直达楼主  发表于 2011-11-13 01:50:40 | 只看该作者  从1985年2月至2003年2月,我在河南省委政策研究室工作了整整18年,先后任副处长、处长、副主任等职，主要从事文字工作，俗称“写材料”。这18年的笔耕生涯，充满了艰辛和奉献，在我的生命历程中至为难忘。     省委政研室是省委的一个重要写作班子。有一年春节，当时的省委书记李长春同志偕夫人到单位看望大家，他动情地说：“政研室的工作属于思想库、智囊团，是省委的外脑。大量的决策论证工作、调查研究工作以及省委会议的前期准备工作、省委重大思路、指导思想的一些规范化提法，都出自政研室。政研室的工作没有权，没有利，也没有名，得靠党性，靠奉献精神。”- f( r/ S; B/ E; f' i! F, T     在许多人眼里，写材料是一件非常风光的差事。写材料的人也常常被称之为“秀才”、“笔杆子”，被人们高看一眼。可是谁都明白，写材料又是公认的苦差事，人称“四水干部”：喝墨水、费脑水、流汗水、尿黄水（上火）。这些话虽有调侃之嫌，却也有几分形象逼真。作为局内之人，我对写材料之苦有很深的体会。' i- h7 t* w2 N' h; \     写材料之苦首先表现在十分劳心费神上。写材料是一项创造性的劳动。材料要写得好，有文字功底固然重要，更重要的是要有思想。要做到这一点很不容易，需要在平时多调研、常积累、勤思考。所以写材料人的大脑，一天到晚都没有闲着的时候。每当任务下达，犹如一块沉甸甸的石头压在了心上，走路的时候在想，吃饭的时候在想，连睡觉的时候也在想。半夜时分突然有了灵感，再困再累也得爬起来记在纸上，生怕一觉醒来忘了。+ K1 g5 \( w8 Z     写材料之苦表现在许多情况下需要憋材料。写材料的人对材料不可能样样精通，有些材料你过去不熟悉，肚里没货，领导却突然让你写，那你也得写。很多情况下，写材料的人都得这么做。任务来了，四处找材料，想观点，找例子。有时枯坐半天，绞尽脑汁，难着一字，急得抓耳挠腮扯头发。但不管怎么着，你得想方设法完成任务，而且写出的东西糊弄事还不行。     写材料之苦表现在经常加班加点上。凡材料都有时间要求，多数都是急活。有一年我们在王明义副省长带领下，赶写省委、省政府在中央农村工作会议上的发言材料，连续工作了30多个小时。待材料完成时，我已累得头晕眼花，浑身瘫软，直冒虚汗，连话都不想说了。2003年春节期间，我带领农村处的同志，加班起草省委、省政府《关于做好2003年农业和农村工作的意见》，七天长假仅休息了两天。那几天天气寒冷，省委北院新办公大楼因过节没放暖气，冻得我们穿着棉衣还握不住笔。而此刻，窗外却是欢歌笑语，鞭炮声声。- c3 u; ^. r7 M+ [* h7 Q9 z/ ~     写材料之苦还表现在写材料的人往往疾病缠身上。明代文学家谢肇淛在《五杂俎》中写道：“思虑之害人，甚于酒色。富贵之家，多以酒色伤生；贤智之士，多以思虑损寿。”由于昼夜伏案而作，生活又无规律，头疼、牙痛、失眠、颈椎骨质增生、腰椎间盘突出等是写材料人的常见病。常常有这样的情况：一篇有分量的材料写出后，小则口干舌苦，上火一次；大则感冒发烧，病倒一场。记得2002年党的十六大在北京召开，我被抽到河南代表团写材料。当时牙疼上火，吃药过敏，脸肿得发亮，眼睛眯成一条缝，嘴上起了不少泡，模样惨不忍睹。; @  B/ z: Z) p8 `0 L1 @" u! s. ~     我因写材料劳累过度还出过一次大事， 本文隐藏的内容  落了个全家属院“第一迷瞪”的绰号。这事至今想起来还有点后怕。那是1999年夏天的一个深夜，准确时间是7月26日。由于赶写省委农村工作座谈会的材料，我一连几天几夜都没有休息好，回到三楼家中服了安眠药后很快入睡了。凌晨2时许，有个小偷通过大楼输水管道爬进我家厨房偷东西，顺手拿了一把菜刀，然后又跑到客厅和书房里翻来翻去。正巧被对面起夜的邻居发现，急忙拍打我家的门。我没有醒。小偷听到敲门声连忙从厨房爬出去，见没动静又爬进来。好心邻居怕出意外，便打110报了警。巡警赶到时，正遇见小偷提着我家的箱子站在窗外的防盗网上，巡警让小偷下来，那小子不下来，于是朝天开了两枪。枪声惊醒了家属院的多数住户，大家纷纷披衣下楼问到底怎么回事，外面一片喧哗。我还是昏睡不醒。接着，郑州市金水区人民路派出所的指导员也带着人来了，门打不开，以为出事了，就让院里的治安员顺着小偷爬过的管道爬进屋来，使劲拍打卧室的门，这才把我敲醒。把门打开后，只见指导员气得满脸铁青，眼睛瞪得老大，怒吼道：“我从来没见过像你这样迷瞪的人！”我得知事情真相后，连连道歉。打这以后，我在家属院就落了个“第一迷瞪”的绰号。有段时间走在院里，背后总有人指指戳戳：“就是这个人，真迷瞪啊！小偷在他家三进三出，警察打枪，小偷被抓住了，他还不醒！”, p$ e' ]8 g9 p' L2 F     后来我想到，长期从事文字工作不仅要有一个好脑子，更要有一个好身体。为了适应这样的工作，我总结出了一套对自己行之有效的“四狠”工作法。这套工作法特别适合于双休日和节假日，适合于写大材料。“四狠”即：“狠玩、狠吃、狠睡、狠干”。所谓“狠玩”，就是任何时候任何情况下都不放松锻炼身体，工作越忙越抓紧，或跑步或散步或跳舞，锻炼时要让头脑彻底放松，以出一身大汗、衣服湿透为佳。腾不出时间健身的人，迟早会花时间来生病。所谓“狠吃”，就是锻炼回来，冲个热水澡，放开肚子饱餐一顿。只要能吃能喝，就说明身体没问题，写材料所需要的能量就能供得上。所谓“狠睡”，就是饭后要美美睡上一觉。头昏脑胀是写不出好材料的，只有睡得好，才能干得好。所谓“狠干”，就是玩好了，吃好了，睡好了，该干活了，这一干至少要干6个小时。这时精神饱满，精力充沛，干起活来效率特别高。“四狠”工作法是我的得意之作，我就靠这办法，既保证了自己能高质量地完成写作任务，又保持了健壮的体魄。' ^4 p1 W1 c, v% Q3 y& {/ P7 X     写材料既有苦，更有乐。当自己的调研报告得到领导好评并进入决策时，心中有说不出的自豪；当自己起草的讲话稿在会上宣读引起强烈反响时，心中有说不出的快乐；当自己起草的文件下发到基层并对工作有所推动时，心中更有说不出的喜悦。即使是在平时的写作过程中，也常有快乐融于其间，有时写到得意处，有了神来之笔，就会自己问自己：这是谁写的？是我吗？怎么写得这么好！于是悠然而乐，于无人处哼起不成调的小曲，兴奋得像一个得到了夸奖的孩子。* N$ c  G  ?; ]; E     在省委政研室18年间，我主持或参与起草的省委文件、领导讲话、调研报告、理论文章等不下400篇，其中有100多篇得到了省委、省政府领导同志的肯定与批示。1996—2003年间，我曾连续7年具体负责每年的省委农村工作会议的文件起草工作，负责农口许多重要会议的文件起草工作，为省委、省政府的科学决策，特别是有关农业和农村工作的科学决策，提出了一些有价值的意见建议，对推动全省农村经济发展和社会进步，尽了一些绵薄之力。每想到此，我都觉得自己没有虚度年华。  - P6 j3 k# [  C: D) o     如今，我离开政研室已经4年多了。我十分怀念那些艰苦而快乐的日子，怀念那些和我一起挑灯夜战、同甘共苦的同事们。我认为，敬业是一个人良好品行的表现。生命很短暂，一个人一生能做的事很有限，能把一件事做好就很不容易了，何况我们在做的事情确实做得不错，也很有意义！业精于勤而荒于嬉，人只有奉献才能得到快乐。我愿用这样的话同所有以文字为职业的朋友共勉。文/关少锋

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注不廉洁问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对不廉洁上，认为干部只要没有不廉洁问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有不廉洁问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治不廉洁、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

认真履行党委抓党风廉政建设的主体责任
　　
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”的重大决定，习近平总书记在十八届中纪委三次全会上强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。作为一名县级党组织主要负责同志，我将严格执行中央、省、市党委和纪委关于党风廉政建设和反不廉洁工作的各项部署，切实担负起反腐倡廉的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一、履行主体责任，不断凝聚反腐倡廉强大合力。发挥好县委在全县反腐倡廉中的领导核心作用，切实承担起“既挂帅又出征”的责任，将反腐倡廉建设与县域经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核，在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治不廉洁、支持执纪执法机关工作、自身当好廉洁从政表率等方面履好职、尽好责、做到位。作为第一责任人，要牢记使命、摆正位置，做到反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自监督，并督促班子其他成员做到“一岗双责”，认真履行职责范围内的党风廉政建设领导责任。
二、立足发展大局，持之以恒地推进干部作风建设。把找准和解决“四风”问题作为核心任务，持之以恒推进作风建设。首先，坚持领导四个带头，以上率下。即：带头求真务实，确保工作定一件干一件、干一件成一件；带头解放思想，敢于突破束缚发展的思想樊篱，敢于创造性、超常规地谋划、推进工作；带头担当重任。愿为别人不愿为之事，敢为别人不敢为之事，真正做到不计得失；带头严格自律。慎用手中权力，保证作风上不出问题。其次，把握问题导向，扶正祛邪。结合党的群众路线教育实践活动，深入查找“四风”方面表现最突出、基层和市场主体反映最强烈、直接伤害群众利益等各方面问题，把问题找准、找透，对发现的问题一项一项抓整改，真正让群众得到实惠、感受到变化。再次，严明组织纪律，刚性约束。坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守民主集中制和请示报告制度，做到纪律面前人人平等，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
三、坚持惩防并重，强力推进党风廉政建设和反不廉洁斗争。认真落实中央纪委和省、市纪委全会精神，统筹推进党风廉政建设和反不廉洁各项工作。要创造性完善预防不廉洁制度体系。深刻领会中央《建立健全惩治和预防不廉洁体系2013—2017年工作规划》精神，研究制定体现滦南特色，具有针对性和操作性的实施方案。要进一步加大惩治不廉洁工作力度。以对不廉洁零容忍的态度，继续保持对不廉洁分子的高压态势。对不廉洁案件做到抓住不放、一查到底，使不廉洁分子受到惩处，使广大党员干部受到警示。要不断强化对权力的制约和监督。认真推进党务、政务等各领域的公开，强化权力监督，最大限度地减少不廉洁问题发生；严格按制度规定办事，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
四、不断深化改革，全力支持纪检监察机关“三转”。适应当前反腐倡廉新形势、新要求，要全力支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，进一步突出主责主业，强化执纪监督，真正把纪检监察机关管不了、管不好的事交还给责任部门。要完善纪检监察工作机制，不断探索治理不廉洁实现路径，形成科学有效的权力制约机制，完善案件揭露查处机制，健全线索收集、研判和处置机制，拓展群众参与反不廉洁的渠道。要加强纪检监察干部队伍建设，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。全县各级党委、政府要旗帜鲜明、态度坚定，全力支持纪检监察机关履行职责、开展工作，绝不允许以任何形式干预、阻碍办案，更不能为不廉洁分子打招呼、当说客。

什么叫按规矩办事呢？按规矩办事就是该办的事情一定办。我们端着财政的饭碗、拿着人民的俸禄，享受着这个岗位的荣耀，就要承担起这个岗位的责任和义务，在其位谋其政，在其职履其责，把职责范围内的事办好，把该办的事情办好。这是对干部最低的要求，最基本的要求。否则，老百姓就不信任干部、不支持干部，干部的工作就很难做好，当这个官，日子也就不好过。就像刚才干部回答问题时一样，非常尴尬、非常难受，其实主持人已经给他们留下了面子，其实我们街道的政风热线接到的热线电话是非常非常多的，他们的语言也是非常非常犀利的。今天老百姓反映的事情，对于我们在座的来讲可能是小事，但是对于老百姓来讲，他们所反映的问题可能是生活的全部。要认真解决好他们反映的问题，并且要认真地总结、举一反三，办好更多群众的小事和难事。按规矩办事就是不该办的事一定不办。职责告诉了我们哪些事情该办，也告诉我们哪些事情不该办。对于那些违反程序、超越职责权限、甚至违反法规的事情一定不能办，不管是什么关系，不管使出什么手段。如果把不该办的事办了，社会秩序也就被破坏了。秩序被破坏，没有真正的受益者，个人短期的受益如果以大多数人利益的牺牲为代价，这个人的利益最终也保不住。要不断增强法制观念、政策观念，一切按规矩办事，一切按政策办事，严厉打击权钱交易，严厉打击权力寻租，让权力在阳光下运行。

    按规矩办事是对干部一般性的要求，类似于法律性的约束，是硬性的约束。但是对于事业的发展来说，对于老百姓的期望来说，做官还要凭良心。良心是指内心对是非、善恶的正确认识，是道德认识层面的更高境界。怎么样才能做到凭良心做官呢？凭良心做官就是把老百姓的事当事。当官就要为老百姓干事，不干事怎么能对得起自己的良心吗？所以，我们要奉行“干部不好过，群众才好过，群众都好过了，干部就好过”。我们的终极目的不是要让干部始终不好过，而是要通过干部的辛勤努力服务大众，改善群众的生活。倾听群众的呼声，把我们的职责行使好，老百姓的生活条件改善了，生活水平提高了，老百姓就会赞扬我们，就会为我们鼓劲，就会为我们欢呼，

  什么叫按规矩办事呢？按规矩办事就是该办的事情一定办。我们端着财政的饭碗、拿着人民的俸禄，享受着这个岗位的荣耀，就要承担起这个岗位的责任和义务，在其位谋其政，在其职履其责，把职责范围内的事办好，把该办的事情办好。这是对干部最低的要求，最基本的要求。否则，老百姓就不信任干部、不支持干部，干部的工作就很难做好，当这个官，日子也就不好过。就像刚才干部回答问题时一样，非常尴尬、非常难受，其实主持人已经给他们留下了面子，其实我们街道的政风热线接到的热线电话是非常非常多的，他们的语言也是非常非常犀利的。今天老百姓反映的事情，对于我们在座的来讲可能是小事，但是对于老百姓来讲，他们所反映的问题可能是生活的全部。要认真解决好他们反映的问题，并且要认真地总结、举一反三，办好更多群众的小事和难事。按规矩办事就是不该办的事一定不办。职责告诉了我们哪些事情该办，也告诉我们哪些事情不该办。对于那些违反程序、超越职责权限、甚至违反法规的事情一定不能办，不管是什么关系，不管使出什么手段。如果把不该办的事办了，社会秩序也就被破坏了。秩序被破坏，没有真正的受益者，个人短期的受益如果以大多数人利益的牺牲为代价，这个人的利益最终也保不住。要不断增强法制观念、政策观念，一切按规矩办事，一切按政策办事，严厉打击权钱交易，严厉打击权力寻租，让权力在阳光下运行。

　（五）守廉洁。“一念之差，足丧生平之善”。每一个党员干部要坚定理想信念，加强党性修养，树立正确的权力观、利益观、价值观，严格遵守廉洁从政、廉洁从业的各项规定。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。不仅要管住自己，管好分管部门，还要管好家属、亲友和身边工作人员，始终保持共产党人的政治本色。既要自律，又要他律，“自律”就是要约束自己、规范自己、限制自己；慎初、慎独、慎微，把住关口，严守底线，不失小节；要经常有一种“敬畏之心”，对涉及到利益、金钱、底线的一些事，必须如履薄冰，战战兢兢，经常地警醒自己。从古至今做官不易，一贯做好事有可能不为人所知，但偶尔做坏事则世人皆知。他律，就是用法律、制度、纪律、社会舆论等来规范、约束、监督，用《廉政准则》这样明确的要求来规定禁区、划定红线。《廉政准则》规定的“8个禁止”、“52个不准”都是刚性条款，条条都是硬杠杠，必须严格遵守，逐条逐项抓好落实。所做的工作，任何时候都要经受来自方方面面的检验，也随时准备接受组织的各种审查，决不能出现事虽干成了，人却“倒下了”的现象。

今天的会马上就要结束了，可能大家都没有想到这是一次会议，但这的的确确就是一次会议。以往的会议都是干部坐在主席台上当主角，但今天群众是主角。我向大家通报一下我收到的短信情况：自8月7号，我和王军同志的手机号码向社会公布以后，截至目前，我平均每天收到的短信一百多条。绝大多数属于民生具体问题。当然，我要感谢群众对我的信任。但是也要明确地指出，按行政管理层级，这些问题不需要直接反映给我，不应该由我来亲自解决。出现这一现象，一方面是反映了部门职能的缺失和不作为；另一方面，因为相当多的人信奉着这样的潜gz：有人好办事，没人难办事；有钱好办事，没钱难办事；群众跑断腿，不如领导张张嘴；凡事不访不行，一访就灵；要诉苦，堵政府，要举报，往上告；动静越大，领导越怕……

   按规矩办事是对干部一般性的要求，类似于法律性的约束，是硬性的约束。但是对于事业的发展来说，对于老百姓的期望来说，做官还要凭良心。良心是指内心对是非、善恶的正确认识，是道德认识层面的更高境界。怎么样才能做到凭良心做官呢？凭良心做官就是把老百姓的事当事。当官就要为老百姓干事，不干事怎么能对得起自己的良心吗？所以，我们要奉行“干部不好过，群众才好过，群众都好过了，干部就好过”。我们的终极目的不是要让干部始终不好过，而是要通过干部的辛勤努力服务大众，改善群众的生活。倾听群众的呼声，把我们的职责行使好，老百姓的生活条件改善了，生活水平提高了，老百姓就会赞扬我们，就会为我们鼓劲，就会为我们欢呼，

    按规矩办事是对干部一般性的要求，类似于法律性的约束，是硬性的约束。但是对于事业的发展来说，对于老百姓的期望来说，做官还要凭良心。良心是指内心对是非、善恶的正确认识，是道德认识层面的更高境界。怎么样才能做到凭良心做官呢？凭良心做官就是把老百姓的事当事。当官就要为老百姓干事，不干事怎么能对得起自己的良心吗？所以，我们要奉行“干部不好过，群众才好过，群众都好过了，干部就好过”。我们的终极目的不是要让干部始终不好过，而是要通过干部的辛勤努力服务大众，改善群众的生活。倾听群众的呼声，把我们的职责行使好，老百姓的生活条件改善了，生活水平提高了，老百姓就会赞扬我们，就会为我们鼓劲，就会为我们欢呼，

看看吧，有些材料还是很有用{:soso_e100:}

高水平  通俗易懂 发人深思 入脑入心  太棒

文风确有大转变，如果是领导自己脱稿讲的，而不是秘书精心准备的就更好了。

呵呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈好

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按规矩办事 凭良心做官

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