抓住机遇 主动对接 加快拓展明台交流合作

    随着ECFA（两岸经济合作框架协议）后续协商的逐步推进，以及《海峡两岸服务贸易协议》的签订，两岸经贸关系逐渐步入正常化、制度化和机制化轨道，两岸交流合作将继续深化、深度融合。三明应当牢牢把握这一战略机遇期，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，严格按照中央和省委、省政府对台工作决策部署，坚持服务党和国家中心任务，坚持服务地方社会经济发展，更加突出主题主线，更加强化活力合力，充分发挥我老秘网市对台资源优势，积极有为推进我老秘网市对台工作，努力为台湾同胞多做实事、多办好事，在明台经贸、文化交流合作上取得新成效,为推动两岸关系和平发展作出新贡献。
    （一）持续拓展明台经贸合作。立足于我老秘网市的资源优势和产业发展重点，瞄准台湾的技术和资金优势，加强行业协会、百大企业和产业项目对接，及时有效承接台湾外移产业，扩大引进台资规模。具体应建立健全三个机制：
    1、建立健全明台产业对接合作机制。按照我老秘网市产业发展重点和《海西三明生态工贸区发展规划》要求，研究台湾产业特点和产业转移趋势，引导台资项目向园区集聚。围绕电子信息、精密机械、光电材料、现代农业、生物医药等产业，推出一批与台湾产业外移相关联的招商大项目、好项目，有针对性地承接台湾外移产业。推动对台服务业对接机制创新，推进ECFA后续协议落实。同时，要关注“服贸协议”项下的产业项目，提前策划项目与对接，以便在台湾方面签属后，迅速付诸实施。
    2、建立完善与台湾百大企业对接合作机制。要把对台招商的主要精力和重点转移到百大企业上来，通过我老秘网市的产品和企业关联度，确定目标台商。建立引进台湾百大企业项目考评和奖励机制，强化各县（市、区）和市直有关部门引资主体功能和责任。建立台湾百大企业动态跟踪联系机制，紧密与台湾重点企业的对接联系。加强与全国、全省台企联的联系，探索与全国、全省台企联共建台湾百大企业来明投资促进机制。
    3、建立提升台资企业服务帮扶机制。为了实现以台引台，要切实做好现有台商企业的服务工作，维护台资企业的权益。建立健全领导挂包重点台资企业责任制，强化协调指导，加大对重点台资企业、台资项目的跟踪服务。创新金融帮扶机制，加大对台资企业的信贷支持和金融服务，在信贷、人力、财政等资源配置上给予一定倾斜。建立促进台资企业转型升级服务机制，对在明台资企业开展“医疗式”专业诊断辅导工作，促其做大做强。
    （二）持续拓展明台农林合作。认真贯彻落实《福建省促进闽台农业合作交流条例》等各项对台惠农政策，积极争取中央和省上赋予三明林业合作实验区、清流台湾农民创业园等更加宽松的土地、税收、投融资政策和更多的财政支持，推动明台农林合作上新台阶、新水平。
    1、加快发展农林特色产业。依托清流台湾农民创业园建设的广阔平台，注重优势互补、提升层次、提高实效，拓展果、茶、菜、花卉、药材及农产品精深加工、休闲观光农业等特色产业深度对接，高标准建设专业化、规模化合作基地，推动特色产业发展。重视科技交流引进，定期邀请相关专家来创业园指导、培训、解决技术问题。积极邀请台湾林业、花卉、果蔬、水产养殖专家、经营商，特别是技术能手和农会技术推广组、产销班班长等来园区传播实践经验和经营理念。
    2、加快推进特色示范基地建设。立足三明市现代农业发展行动计划，加快推进清流樱花生态科技园、明溪闽台精致农业发展项目、大田台湾樱花观赏休闲养生基地建设项目、梅列闽台农业合作千亩提子核心示范区、大田江山美人茶产业等明台合作特色示范基地建设，加快建设一批良种繁育推广中心，推行工厂化育苗及产业化经营；建设一批精致农业合作示范基地，开展技术集成和示范推广，辐射带动集约型高效农业发展。注重运用引进台湾高新技术提升农业、借鉴台湾工业化理念发展农业、引入台湾商业运作拓展农业，推进农业规模化、设施化、标准化和品牌化建设，提高农业产业化水平。
    3、加快推进产业深度融合。随着人民生活水平的提高，人们对休闲观光农业、对了解农耕文明及回归自然的需求都在不断增强，台湾休闲农业、观光农业等产业发展水平较高，而当前明台农业合作主要在挖掘农业资源的生产性价值上，今后要从传统农业向现代多功能农业发展，把发展多功能现代农业作为深化闽台农业合作的重要途径。认真研究台商投资创业的传统习惯，积极探索团组式招商办法，加强联系对接台湾产业协会、行业公会、农会，争取团组式引进台湾相关产业。
    （三）持续拓展明台交流交往。充分挖掘我老秘网市对台文化、旅游、社会等方面的资源优势和内涵，加快打造一批交流活动品牌。有针对性地联络邀请一批台湾基层民众特别是中南部基层民众参加海峡论坛、海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会等各类涉台活动，进一步深化明台基层交流交往。
    1、突出客家文化交流，打造祖地文化交流品牌。以祖地文化为纽带，充分发挥我老秘网市客家祖地文化、抗战文化、朱子文化、慈航文化、宗亲文化等资源优势，推动明台文化交流内容多元化、活动持续化、项目品牌化。今年重点是办好宁化第20届世界客属石壁祖地祭祖大典、海峡两岸定光佛文化交流会、第七届海峡两岸客家高峰论坛等客家祖地文化系列活动，巩固好我老秘网市客家地位。要加快推进客家文化生态保护实验区、海西客家始祖文化园、清流灵台山客家文化城等客家祖地文化交流基地建设。
    2、办好林博会，打造两岸林业合作交流品牌。按照中央“八项规定”和精简办会精神，本着市场化、常态化、电商化、简约化、实效化的原则，重点抓好三明林业商品交易中心和“林品汇”网上商城建设，完善运营管理、诚信管理、竞赛激励和退出等机制，力求有特色、有档次、有人气，将天天林博会办成林业展示空间、交易平台、信息中心和服务窗口。要充分利用林博会、“林品汇”，探索明台农林合作和乡镇产业对接的常态机制，更好服务海西三明生态工贸区建设。
    3、加强旅游对接，打造海峡生态旅游品牌。抓住三明开通动车的有利时机，扩大旅游宣传促销力度，推进“大金湖”与“日月潭”深度对接，打响“两山两水两岸情”品牌，提升三明在海峡旅游中的影响力，进一步完善明台旅游合作机制，推动明台旅游业合作取得突破。广泛开展与台湾知名旅行社、旅行商的交流合作，加强与周边海峡旅游线路成员单位的横向联络，共同吸引台湾游客，增加来明批次，做大游客总量。推动明台人员往来更加密切，促进台湾来明游客稳步上升。

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对台合作