党委“一把手”应当做什么？

      作为一级党组织的主要负责人，“一把手”位置重要、责任重大。作为“班长”，党委书记要带好党委一班人履行好党委的各项职责。党委书记的工作任务千头万绪，首先要明确党委书记是一个单位的党建工作领导者、组织者，是党委日常工作主持者，是经营管理的政治主管，是群众心中的党代表。这种特殊的位置，负有特殊的责任，这个特殊责任就是全部责任，最重要的体现在以下四个方面。
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- Y. B$ w8 z# C- Q' Q把方向
　　习近平总书记指出，各级党政“一把手”要站在战略的高度，善于从政治上认识和判断形势，观察和处理问题，善于透过纷繁复杂的表面现象，把握事物的本质和发展的内在规律。可以说，以沉稳的定力把握住政治方向，以前瞻的视野把握好发展方向，是“一把手”的根本职责所在，也是检验“一把手”政治上强不强的重要标准。
　　首先是政治方向。“把坚持正确的政治方向放在第一位”，这是延安时期毛泽东对全体共产党员的要求，也应该看作是对各级党委书记的第一要求。如何把握正确的政治方向，重要的是认真贯彻好党的战略方针政策，要真贯彻、落实处。关键的是，要时刻在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。头脑要清醒，立场要坚定，态度要鲜明。特别是在大是大非问题上面，对错误的东西，敢于伸张、敢于抵制、敢于批评。在新时期，各种理论思潮层出不穷，各类网络媒体异常活跃，意识形态领域的斗争，践行核心价值观过程中面临的挑战，从来没有温良恭俭让，要坚持正确的世界观、方法论，既要有自信包容的心态，又要有明辨是非的政治敏感。
　　具体到日常思想政治工作中，要发挥好政治核心作用。重视做好几个方面。一是强化思想教育，做好意识形态工作，坚定理想信念。二是宣传和贯彻好党和国家各项方针政策，增强全体党员和全行广大员工执行中央和国家各项方针政策的主动性、自觉性、坚定性。三是加强日常监督，对于党员干部违反党的政治纪律、方针政策的言行，要及时予以纠正和查处。
% [8 s" o7 ^3 A1 B& C　　其次是发展方向。建设银行是国有控股大型商业银行，是社会主义经济体制中的一个重要组成部分，那就只能像电影《青松岭》唱的“沿着社会主义大路奔前方”。在信贷投向上，要坚持服务经济实体，在经营选择上要坚持有效益、控风险，但又不能唯利是图，承担必要的社会责任和法人义务。执行好国家的各项政策，做好服务“三农”、小微企业、民生等弱势群体的金融服务工作，解决融资难、融资贵和减少中间业务收费，等等。
　　善于将党的政治优势转化为所在单位的政策和发展优势。作为一家国有控股大型金融企业、全球市值领先的大银行，各级党委在把握发展方向、推进发展方面承担的责任重大。应当清醒地认识到，方向把握不清、经营出现偏差，就可能带来风险，甚至可能是系统性、全局性的风险。

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抓战略
* ?' {8 [% _5 {! Y' w, `9 X　　领导干部尤其是“一把手”必须有全局观，具备战略意识，善于谋划。古人讲“上兵伐谋”，战略是落实发展方向的重要基础和条件，战略体现的是抓住机遇的能力，战略正确与否决定着一个单位一个部门能否保持健康发展的势头。一个好的战略可以使企业稳健或超常规发展，甚至起死回生，否则就被淘汰。
; R1 V: _/ E  _% j  P4 R　　正确的战略来源于认真学习领会中央的方针政策，准确判断内外经济环境、经济形势对银行业带来的机遇和挑战，更重要的是深入了解客户，深知客户需求；要真正深入基层，真心听取意见。习近平同志讲领导干部要做“明白人”，“明白人”就是知上识下，明左识右，那种“只知秦汉不知魏晋”，用一叶障目的方法来判断大局、号令三军的做法，就是缺少大局观，工作就没有效果，事倍功半，甚至耽误事。能否制定和实施正确战略，体现的是领导班子“一把手”思维能力、战略水平、宏观意识以及执行能力。
- U" k$ j: Y7 m( r8 m4 a2 o　　在谋全局的同时，“一把手”要善于抓重点、抓大事。抓大事的重点和内容也不尽相同，但是抓住矛盾最集中、群众最关切的问题，始终是抓好大事要事的基本工作方法。抓重点抓大事要坚持问题导向，有的放矢，集中力量一个问题一个问题地加以解决。要善于抓重点，避免“撒胡椒面”，如果大事小事分不清、轻重缓急分不清，陷入日常琐碎事务不能自拔，就可能“捡了芝麻，丢了西瓜”。
　　建立好抓大事的机制，处理大事与小事的关系。作为企业，经营管理是重大问题，当经营出现政策策略问题时，党委书记应该履行政治保障职责，适时纠偏，要处理好管与抓的关系，管是有界限的，有尺度有范围的，抓则是具体日常的分管责任。
' b' @+ g$ b- G- n　　当然，“一把手”在抓大事的过程中，善于“大事化小”，将相关工作科学分解到班子成员中，让人人肩上有担子、事事落实有责任。要和班子成员和睦相处，学习、发挥班子成员长处。在处理问题上大事讲原则，小事讲风格，有些事情要拿得起、放得下，豁达一些；但对重大问题不能无原则谦让，如果大事上放弃了原则，这个班子就缺乏正气，这个单位也非乱不可。“一把手”要敢抓敢管。班子成员要在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，齐心协力，众擎易举，一起把大事、难事办好。

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带队伍
　　党管干部、党管人才是我们党长期坚持的工作法宝。带好队伍、培养干部、荟萃英才，是“一把手”的重要工作。怎样用好干部，也就是怎样把握好干部的标准。习近平总书记在全国组织工作会议上，就培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革作出了深刻阐述，强调好干部的标准是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。首要的就是理想信念坚定，要炼就金刚不坏之身，关键时刻靠得住、信得过、能放心。具体地说，选任干部要注意以下几点：
1 ]$ Z: U4 V; y: P+ [0 ~/ ~　　一是坚持德才兼备，以德为先。曾国藩选人有三大原则：选人切勿眼光过高；首选忠义血性之人；德才兼备，以德为本。有德有才要坚决用，有德无才要慎用，无德无才不要用，有才无德坚决不用。干部德行不好，出的事更大。我们党有些干部出问题，更多的是出在德上，理想信念淡薄，政治立场不坚定，贪污腐化甚至堕落，最后追悔莫及。
　　二是坚持全面、历史、辩证地看干部，注重一贯表现和全部工作。不要把干部看死，一时犯错误改了就是好同志，照样可以提拔使用。
　　三是用当其时、用其所长，使人才各尽其能。“金无足赤，人无完人。”不能用超标准的岗位任职要求干部，也不能以自己的条件和标准去衡量干部，要人岗相宜。对总体上可用并略有不足的干部要及时谈话提醒告诫，使之尽快适应岗位、适应工作。
+ z5 ?8 e7 j+ E) ~' u  G& |　　在具体工作中要做到：一是学会选人，尤其是选准所辖机构、部门的主要负责人，也就是大“一把手”要选好所辖基层的小“一把手”。当前经济金融形势异常复杂，选准一个带头人，就是树立一面旗帜，预示着一种导向，就能率领团队很快闯出一片新天地，同时对党员干部形成好的示范效应；选错一个带头人，就会打击一大片，士气没了，市场丢了，贻害无穷。在干部的选拔任用上，“一把手”首先要擦亮自己的一双“眼睛”，加强对干部的考察和了解，辨人识才；同时要坚持民主集中制，用好集体的多双“眼睛”，多视角了解干部，防止偏听偏信，把大家的“眼光”汇集起来，真正把干部选准选对。
　　二是配强各级领导班子。要综合考虑履历、学历、年龄、性格、特长等多方面的因素，优化班子结构。配强领导班子主要是结构合理，包括年龄结构、专业结构，另外要考虑优势互补，前中后台各有擅长，思想工作、业务工作、管理控制工作等特点要鲜明。
7 D5 z( O) p# V" m/ \( z　　三是选拔任用年轻干部。从建设银行发展大局出发，着眼建设“国内最佳、国际一流”银行、最具价值创造力银行的长远目标，选拔培养好年轻干部是关键。这既是一种事业上的要求，也是“一把手”的重要责任。破除论资排辈、平衡照顾的框框束缚，深入推进干部交流、公开竞聘工作，开阔选人用人视野。注重从基层选拔干部或将优秀年轻干部放到基层重要岗位锻炼培养，给他们压担子。
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管风气
% R# Y5 U3 `, H8 E) e3 ]　　管风气实际上是包括管作风，当然作风与风气也有所不同。作风是指在思想、工作、生活等方面表现出来的态度和行为，包括思想作风、工作作风、生活作风。风气则包括社会层面和人文方面的一些表象。作风问题有党的“三大作风”，有党风廉政建设问题，也有最近两年我们党开展的以纠正“四风”为主的教育实践活动。风气包括前面讲的作风，也包括胡锦涛同志提倡的“八荣八耻”等。这些作风问题乃至风气问题，都涉及党风、政风和民风，而且息息相关，党风不正则政风不纯，党风政风存在问题则民风不朴实、不健康。所以中央要求以良好的党风促进廉洁政风，以健康的政风带动民风改善。银行是党和政府领导的重要机构，也是社会群体中的重要组成部分，不可避免地在作风建设、风气廉洁方面存在这样那样的不足和问题。作为“一把手”，在作风建设上承担重要职责，特别是在党风廉政建设上党委负主体责任，这是对党章规定的重申，也是“一把手”职责所在、使命所系。
+ A) Q+ h& E: ~% ?) K　　主体责任是政治责任，党委书记是第一责任人。党风廉政建设就是党委书记的事，出了问题首先要追究党委书记的责任。有的“一把手”认为，党风廉政建设是党委领导、纪委负责，这是不准确的。有的“一把手”习惯说“我是搞业务的”，把自己当成一名职业经理人，也是不对的。作为党员领导干部尤其是各级党委主要负责人，一定要牢记，党内职务不是政治荣誉，而是政治责任。
　　（作者系中国建设银行党委书记、董事长王洪章）

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