2019年纪检监察队伍作风纪律整顿活动实施方案

纪检监察队伍作风纪律整顿活动实施方案

为切实严肃工作纪律，转变工作作风，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，按照市局（公司）党组纪检组工作部署，决定在全市系统深入开展为期一月的纪检监察队伍作风纪律整顿活动。现结合全市系统工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，以及当前全市系统纪检监察干部职工作风纪律方面存在的实际问题，秉承“打铁还需自身硬”的队伍建设理念，按照“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的纪律要求，着力解决执行上级决定，监督执纪方法、手段、理念，工作作风、学习能力，廉洁纪律等方面存在的问题。通过整顿活动，进一步提升全市系统纪检监察队伍的凝聚力和战斗力，为推动全市系统高质量发展提供有力保障和支撑。

二、整顿重点

坚持以问题为导向，重点解决执行上级决定不坚定、监督执纪不到位、工作作风不够扎实、学习能力不强、廉洁自律等方面存在的突出问题。

（一）着力解决执行上级决定方面的问题。重点是：政治立场不坚定，理想信念缺失，在原则问题和大是大非面前旗帜不够鲜明、态度不够坚决；有令不行，有禁不止，对上级重大决策和重要部署贯彻执行不力、变通执行、消极应付；弄虚作假，工作上搞形式主义，表态多、调门高，行动少、落实差，有始无终、虎头蛇尾；道听途说，编谣、信谣、传谣，损坏党员干部形象，扰乱行业风气。

（二）着力解决监督执纪方法、手段、理念方面的问题。重点是：工作中依赖定势思维和惯性思维，转变观念、方式的意愿和动力不足；知识结构不合理，业务水平不强，监督执纪流于形式、方式单一，欠缺针对性和实效性；对实践“四种形态”整体把握和综合运用能力不足；对坚持“惩前毖后、治病救人”方针和严明纪律、挺纪在前认识模糊，对“宽严相济”拿捏不好分寸；担当意识不强，不愿瞪眼黑脸，在实践运用“四种形态”中存在畏难逃避情绪。

（三）着力解决工作作风方面的问题。重点是：工作态度不积极，工作不细致、标准不高，对待工作只求过得去，不求过得硬；不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高；擅离职守、迟到早退，不执行请示报告制度，上班时间从事与工作无关的活动；不注意纪检监察工作人员身份，利用职权或者职务上的影响从事营利活动或为他人谋取利益。

（四）着力解决学习能力方面的问题。重点是：思想不重视，认识有偏差，认为理论学习不管用，忽视理论学习；形式较单一，成效不明显，影响学习氛围和学习积极性；时间不保证，学习不深入，对新形势下监督执纪规则研究不深不透，对新问题不敏感不掌握，思想认识和政策理论水平不能满足工作需要；计划欠科学，结合实际少，按上级的要求照搬学习内容和学习要求。

（五）着力解决廉洁自律方面的问题。重点是：无视中央八项规定精神和反“四风”要求，热衷吃请，交际面复杂；收受可能影响公正执纪的礼品、礼金、消费卡等，接受可能影响公正执纪的宴请、健身、旅游、娱乐等活动安排；打听、泄露或者扩散执纪中尚未公开的信息，跑风漏气；滥用监督执纪权，违规插手干预工程、招标、人事等工作，以权谋私。

三、时间步骤

作风纪律整顿活动从2019年9月2日开始至2019年9月30日结束，按以下方法步骤进行。

（一）学习教育、统一思想（9月2日至9月13日）。召开专题动员会议，传达全市系统纪检监察队伍作风纪律整顿活动精神，安排部署作风纪律整顿工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和作风纪律整顿活动有关要求，通过动员学习，统一思想、提高认识，进一步明确作风纪律整顿的重要目的和意义，增加学习的自觉性和主动性。通过集中组织学习、自学，撰写心得体会等形式，积极投身整顿活动。9月12日前，各单位纪检监察部门将心得体会报市局（公司）纪检监察科。

（二）细查深剖、找准问题（9月14日至9月20日）。重点围绕五个方面的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己查、组织点、互相帮，认真查摆存在的突出问题，要找准、找实、找全，列出清单、建立台账。要“对照查”，以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为镜，以先进典型为镜，逐项对标、找出事例、剖析危害，以小见大、见微知著。要“开门”查，通过采取领导谈心谈话、向相关部门和监督对象发征求意见信等方式，听取意见、发现不足、认领问题。9月19日前，将问题清单和对照检查材料报市局（公司）纪检监察科。

（三）细化措施、整改到位（9月21日至9月27日）。各直属单位纪检监察部门要建立整改清单，实行销号管理，对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示，建立整改意见反馈制度，定期通报整改完成情况，深入进行专项治理。要标本兼治，针对作风纪律整顿活动中暴露出的问题和薄弱环节，及时查缺补漏，完善措施，健全制度，推动思想政治建设和作风纪律建设常态化长效化。9月26日前，将问题整改情况报告报市局（公司）纪检监察科。

（四）总结提高、检验成果（9月28日以后）。各单位要签订《作风纪律整顿承诺书》，并对此次整顿活动进行总结，认真梳理存在的问题发生的特点和规律，深入分析问题出现的原因，把握解决问题的有效途径，总结整顿活动中好的做法和经验，把整顿活动的成果转化为加强作风纪律的长效机制。9月30日前，将作风纪律整顿活动总结报市局（公司）纪检监察科。

四、具体要求

（一）高度重视，精心组织。各单位党组纪检组要提高思想认识，增强责任意识，把作风纪律整顿活动作为一项政治任务、把严明作风纪律做为一项重点工作来抓，结合工作实际，周密安排、摆上位置、纳入日程、统筹推进，以作风纪律整顿活动的新成效，促进各项工作再上新台阶。

（二）加强领导，落实责任。各单位纪检组长是作风纪律整顿活动的第一责任人，既要抓好本单位的整顿活动，又要切实把自己摆进去，以身作则、率先垂范，带头学习提高、带头查摆问题、带头深入整改，为纪检监察队伍干部职工做出表率。其他干部职工要清醒认识纪检监察工作人员的特殊性、岗位的重要性，积极参与、身体力行、发挥作用。

（三）强化督查，务求实效。市局（公司）党组纪检组将对各单位作风纪律整顿活动开展情况进行督促检查，对工作走过场、流于形式的，进行通报批评；对自查不彻底、整改不到位、出现作风纪律典型问题反弹的，按照规定进行相应处理；对整顿活动情况的检查结果，纳入年底党风廉政建设绩效考核。各单位要进一步严肃工作纪律，确保本次整顿活动取得实效。