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曾文新
一、发展现状
宁化县淮土乡是全县黄牛改良示范乡、肉牛养殖重点乡和全市第一头杂交肉牛诞生地，全乡肉牛存栏１７０６头，其中能繁黄母牛７１４头。自１９９６年以来，冷配黄母牛２０６０头，情期受胎率达４９．３％，年总受胎率达９０％，成活率达９６％，达到省内先进水平。在加快黄牛改良的同时，立足传统耕牛交易市场建设，不断改善交易条件，扩大交易规模，该市场已发展成为闽赣边界有一定规模和市场辐射力的肉牛交易批发市场，年交易肉牛１．６万头，成交量０．９５万头，被列入市级农业龙头企业。２００３年，增设竹园冷配点１个，完成冻精冷配４８０头，阉割本地公牛９２头；扶持发展大户，共有３头以上养殖户７２户，２０头以上养殖户５户；新建马古坪育肥场，育肥出栏肉牛７２头；完成肉牛繁育养殖技术推广基地项目规划并通过省级评审。
二、存在问题
１、黄牛改良步伐慢。凤山片尚未设冷配点，中心站及竹园点难以辐射边远村庄；冻精冷配受费影响了群众积极性；群众对公牛阉割和“黄改”好处尚未真正认识。
２、基础母牛群数量少。杂一代母牛因市场售价高，大多数已作为商品牛出售。
３、规模小效益低。农户饲养水平不高，以放牧为主且大多一户一头。
４、投入资金缺乏。养殖大户生产资金缺乏，繁育基础设施建设、阉割、留种、冷配、技术培训等投入不足；县乡对养殖大户和龙头企业的扶建资金严重不足；饲料及添加料市场尚未建立，成本价格较高影响资金投入。
三、对策措施
１、加快“黄改”步伐，积极培育良种。一要完善冷配网络。按照半径５华里一个冷配点的要求，增设凤山、大王冷配点，形成１个中心站、３个冷配点辐射全乡的冻精冷配网络。二要提高冷配比例。进一步开展存栏肉牛的调查摸底工作，给黄母牛佩戴耳牌，建立档案，落实乡干部、畜牧兽医技术人员包组挂户责任制，强化跟踪服务，督促适时冷配，年内冷配黄母牛５５０头。三要壮大优良基础母牛群。要与养殖户签定留种合同，引导选择性能优良的杂交一、二代母牛，同时有计划地从外地引进优良黄母牛。利用“利木赞”后代母牛开展级进杂交，或作为内三元的母本，与“皮埃蒙特”公牛杂交，生产二元、三元杂交架子牛。年内新增黄母牛９００头，其中杂交后代留种２２０头。四是淘汰本地劣质公牛，全面完成劣质公牛阉割。
２、壮大养殖规模加快基地建设。一要全面推行“公司＋基地＋农户”的经营模式。依托肉牛交易批发市场和育肥场，鼓励农户分散饲养母牛、喂养架子牛或育肥肉牛；公司回收架子牛，经交易批发市场外销或集中育肥后统一销售。公司与农户签订养殖收购合同，并免费为其提供技术指导。二要发展养殖示范小区。在全乡建立１０个示范小区，新增５头以上母牛养殖户１０５户，培育２０头以上肉牛养殖户２１户，增加肉牛存栏１０００头。小区内全面推广黄牛改良、标准牛舍、饲养新技术与优质牧草种植。三要建立优质牧草基地。形成以烤烟、牧草为重点的“二元”种植结构，以此促进农业内部结构的调整优化。建立以杂交狼尾草、墨西哥玉米、白顶一号、黑麦草、甘蔗牧草为主，含大豆、玉米在内的肉牛专用饲料基地，
３、搞好技术服务，提高养殖水平。一要建立健全技术推广网络。要建立以专业技术人员、养殖大户、小区防疫员为主的养殖专家型、技术推广型、产业带头人的县乡村三级科技推广网络。做好日粮配置试验推广，引导养殖户由单纯放牧向舍饲或半舍饲转变，由饲喂天然草料向种植牧草并添喂部分精料转变。二要搞好防疫灭病。依托县动物疫情测报站、乡畜牧兽医站和村、小区防疫员，加强动物疫情监控，牛群高危传染病免疫接种密度达１００％。三要加强与省农林大学动物科学院及专业科研机构的产学研合作，推进联合科技攻关。
４、培育龙头企业，发挥带动作用。一要扩建肉牛交易批发市场。争取省级立项，加大资金投入，扩建交易棚，完善市场兽医室与检验检测室，增强产品安全质量检测能力。二要加快肉牛育肥场建设。扩建育肥舍１０００平方米，配套牧草种检，增设科研试验室，添置饲料加工机械，探索阶段育肥技术，年内育肥出栏肉牛５００头。加强企业对外宣传，打响“利木赞”杂交牛品牌。三要促进产业升级。搞好项目推介，引进技术、人才、资金，建设肉牛屠宰加工厂，按行业标准生产分割牛肉，实现肉牛产业转化升级。
５、制定产业规划、强化政策扶持。一要制定产业规划。制定肉牛产业三年发展规划和年度实施计划，工作目标任务细化到月，分解到人。二要强化政策扶持。土地、建设、林业、工商、供电等部门要为养殖户（场）提供优质服务，简化办事程序和审批手续，按最低限收取；金融部门要扩大小额信贷范围和信贷额，重点支持肉牛养殖大户。乡村按养殖规模另给予一定比例的补助。三要严格目标考核。科级干部、牛业办公室人员每人挂一个示范村，乡干部、村主干每人包１－２个组，把发展肉牛产业列入专项考核，工作绩效与干部提拔使用、评先评优相结合，同时给予经济奖惩。
（作者为宁化县淮土乡党委书记）
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