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卓家瑞
在全省上下深入贯彻党的十六大精神，努力建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的新时期，三明市委、市政府提出创建全国文明城市的新目标，这是贯彻“三个代表”重要思想，统筹城市三个文明建设协调并进，开创城市工作新局面的重要决策，是进一步提高城市综合实力和文明程度的实际举措。三明是全国率先开展精神文明创建工作的城市典范，是福建精神文明建设的重要品牌。精神文明好在共建贵在坚持重在建设的“三明经验”在全国广为传播，影响深远。１９９９年，三明市获得首批“全国创建文明城市工作先进城市”称号。进入新世纪以来，三明精神文明建设不松劲，不停步，继续深入发展，仍然发挥出良好的示范效应。今年，是全国“五四三”会议在三明召开二十周年，也是全省开展创建文明城市活动二十周年，在这个时候启动创建全国文明城市工作，具有特殊意义，标志着我省城市精神文明建设正在进入新的发展阶段，将对全省精神文明建设发挥积极的促进作用。创建全国文明城市是涵盖三个文明建设，全面推进各项事业发展的重要工作。这里，我想就加强精神文明建设的角度简要谈四点意见。
一是要服务大局，促进发展。“发展是硬道理”，发展是第一要务。精神文明既是发展的重要目标，也是服务发展的重要手段，只有在发展的大局下思考和行动，精神文明建设才能体现价值，发挥作用。三明争创全国文明城市，必须紧紧围绕市委市政府提出的“强市富民、发展三明”的总体要求，坚持科学的发展观，以服务发展的姿态，统筹规划文明城市争创工作。实现这个目标，精神文明建设要充分发挥在统一思想、凝聚人心、弘扬正气、改进作风等方面的独特优势，着力在全社会形成想发展、议发展、促发展的思想动力和舆论氛围，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的工作合力，形成优质高效的社会服务和健康向上的道德环境，为发展提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，使干部群众以良好的精神状态投身于城市发展的各项工作中。在加强城市整体建设的同时，三明还应该在服务全省精神文明建设发展中继续走前头、带好头，继续有新作为、新贡献，特别是在区域共建活动上要发挥更大作用，不断增强辐射带动能力，进一步展示城市的先进性，扩大城市的影响力。
二是要开拓创新，与时俱进。申报全国文明城市，各地积极性都很高，竞争激烈，但真正能够评上的是少而精。因此，只有创新，才有发言权。创新才能超越，创新才能领先。“三明经验”就是当时的实践创新。今天，推进三明发展，开创三明各项工作的新局面也重在创新。当前，社会正在发生深刻的变化，新情况新问题层出不穷，创建全国文明城市又是一项全新的实践，迫切需要我们探索新途径，掌握新方法，创造新经验，走出新路子。开拓创新要立足实践，研究现实问题。从工作现状看，要深入研究如何以“项目带动”促进精神文明建设的思路和办法；深入研究如何用先进文化占领网络阵地和运用信息技术加强创建工作监督管理的思路和办法；深入研究如何适应经济结构和社会结构调整变化，新组织、新职业、新阶层、新群体不断出现，创建活动延伸覆盖的思路和办法；深入研究如何加强诚信教育，推动社会信用体系建设的思路和办法；深入研究关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的思路和办法。开拓创新要在突出特色上下功夫。特色就是新意，就是比较优势。二十世纪八十年代，三明精神文明建设正是以“六联六建”的特色经验走向全国的。这次，中央文明办制定的《全国文明城市测评体系》中专门设置了特色指标，鼓励各个城市各显所能，各展所长。我们要认真寻找新的突破口，拿出新招，创出特色品牌，以特色去竞争取胜。开拓创新还要主动学习，大胆借鉴。要以“三明学全国”的姿态，积极走出去，向发达地区和先进城市学习，开阔工作视野，了解最新动态，不断从别人的实践中等到启示，把握规律，不断在引进和吸引各种新观念、新方法中兼收并蓄，充实自己，发展自己。
三是要把握重点，攻坚克难。全国文明城市评比内涵多、外延广、标准高，要求严。距明年开评，时间十分紧迫，任务十分艰巨，可以说，争创是一场硬仗、大仗，需要攻坚克难的信心和行动。攻坚克难，要把主要精力放在研究解决具有普遍意义的全局性问题上，通过党委政府的统一协调，理顺关系，明确职责，配套措施，把工作向纵深推进。攻坚克难，要发扬求真务实的精神，进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众，把工作重心转移到基层，把工作重点聚焦到涉及群众利益、社会反映强烈的具体问题上，对各个领域的突出问题扭住不放，一抓到底，实实在在为民谋利。攻坚克难，要按照中央文明委关于评选表彰工作的《暂行办法》和《文明城市测评体系》的要求，针对薄弱环节，加强整改，拾遗补缺，切实增强总体竞争力。攻坚克难，要加快社会事业发展步伐，加强基础设施的配套建设，努力改善城市精神文化生活条件，推进协调发展。
四是要整体动员，全民参与。创建全国文明城市是党委政府的使命，也是人民群众的事业。群众是精神文明创建的主体，因此，争创工作必须坚持以人为本的理念。要大力宣传群众，把争创工作的意义、规划、办法和措施都交给群众，尤其是要把群众的实际利益摆清楚、讲明白、说到位，赢得理解，形成共识，变成群众的自觉行动。要深入联系群众，广开建言和监督渠道，积极吸收民智，使我们的工作能够与群众的呼声和愿望相一致，能够更加符合广大群众的利益和要求。要广泛组织群众，横向到边、纵向到底，调动一切积极因素。要发挥党政机关、事业单位、民主党派、人民团体、国有企业、学校和驻军的骨干作用，还要注重动员和吸纳各类非公企业、各种中介组织、下岗职工、外来务工经商人员、离退休人员等参与到争创工作中来，把“单位人”和“社会人”的力量整合起来，举全市之力，创文明之城。要紧紧依靠群众，通过全民动手、同创共建的群众实践，把争创工作的各项任务真正落到实处。
创建全国文明城市既是三明市今明两年的极其重要的工作，也是全省精神文明建设的一件大事，省文明委对三明精神文明建设的进一步发展十分关注，对三明创建全国文明城市工作寄以厚望。三明市有扎实的创建基础和群众广泛参与的优势。我们相信，在三明市委、市政府的正确领导下，经过全市各级各部门和广大群众的共同努力，三明一定能够建成全国文明城市。
本文为省委宣传部副部长、省委文明办主任卓家瑞在三明市创建全国文明城市动员大会上的讲话摘要
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