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(1)加大管理力度:分工负责实行责任制,奖罚分明;加大重点整顿的力度,严加惩处违规违章者;依法管理,避免以罚代管、以罚代法、以禁代法、以检查代管理;发动民众参与管理;管理到位、下沉;实现高科技管理;参照大部制改革,提高效率。实施问责制。 (2)出台相关的政策:政策包括财政政策;市场政策准入制、退出制度;税收政策;公共政策。出台要及时有效;一艘维护民众利益;要重在落实,检查、督促、整改、评比、处理;要不断调整;要民众参与决策,征求民众意见。 (3)制定制度:包括国家制度;内部制度。这里专指内部制度。将所有的机构和人员纳入制度管理的范围;制度制定广泛征求群众的意见;严格执行制度;用奖惩推动制度的落实;领导干部带头遵守各项规章制度。 (4)建立健全法律法规:抓紧出台相关的法律法规;宣传教育力度,提高民众自觉性;严格执法,不留空档,不徇私情;加大对执法的监督,保证法律公平。 (5)加大监督力度:发挥人大政协的监督作用;确实解决好政府内部的监督问题(监察局、审计局、监察员制度);调动新闻媒体的监督积极性;推动民众参与监督(听证会;有奖举报;市长热线;代表旁听;一把手接访;信访;公布主要负责人的手机号码);领导干部要自觉接受监督;充分利用网民的监督。 (6)宣传教育:围绕中心工作开展;创新形式;充分发挥宣传平台,搞好广播电视、新闻媒体、文学艺术的宣传教育;宣传教育进基层,靠群众宣传群众、群众教育群众;领导干部要以身作则。 (7)改革手段:现在主要是大部制;公务用车招待;事业单位改革;行政执法,取消收费;等等重大改革。改革必须维护民众利益,科学发展,作为改革的标准;力度大,措施要有力;配套措施全面;规范改革;民众参与改革,监督改革,保证改革的正确方向。 (8)思想观念:深入贯彻落实科学发展观,维护民众利益,统筹发展,可持续发展;将发展观纳入领导干部考核评定体系,作为主要指标,一票否决;实行问责制,严肃查处;推动政治民主进程,和政务公开、权力透明的步伐;加大监督力度,推动民众参与决策;明明是好事,只要群众不同意,坚决不能做。 (9)个案(具体问题):强制措施1条;辅助措施2~3条;治本措施1~2条。 (10)社会焦点热点问题:调查研究,摸透情况;及时推出平衡利益举措;引导向好的方面发展,控制事态不向恶性方面发展;解决根源。 (11)突发事件方面的问题:类型——常规的:自然灾害;生产安全;食品安全;防疫与卫生医疗安全。社会矛盾激化的:群体材夜思;群体暴力事件;袭警;恐怖。 已经发生的:采取积极措施抢救人财物;控制事态,稳定局面,避免恶性;追究责任,严肃查处;拉网检查,避免类似事情发生;建立预警机制与应急体系;树立科学发展观,高度重视公共安全;坚决实行问责制。 坚决遏制的:加大重点领域的安全监管;完善相关的法律法规;提高民众的防范意识应急能力;建立和完善预警与应急体系;透明的信息公布制度;树立科学发展观;高度重视公共安全问题;实行问责制。 ) W' o1 M# v, |% ~
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