“三注重”助力企业提升调研工作水平

调查研究是谋事之基，成事之道。开展调查研究工作是办公室工作人员的一项基本功，也是是企业秘书履行参谋职能、为领导决策提供服务的一个重要途径。近年来，办公室在抓好为领导、为机关、为基层三个服务的同时，切实把调查研究作为转变办公室职能和作风的一个突破口，始终把调查研究工作放在重中之重的位置上来抓，紧紧围绕质量效益和可持续发展工作的重心来开展调研工作，从注重调研工作的广泛性、针对性、实效性入手，进行了有益的实践和探索，在构建大调研，服务大决策方面发挥了重要作用。下面我以采油二厂办公室组织开展的调研工作进行说明：

一、集思广益，注重调研工作的广泛性

" M. |9 K/ o7 H; }8 n

针对采油二厂办公室调研人员少、调研任务重的实际情况，我们着力在发动全厂上下共同开展调研工作上面做文章，发挥团体作战的整体优势，避免单个调研工作所面临的工作范围窄，工作有片面性的局限，着力在早谋划、强基础方面下力气，推动了调研工作的顺利开展。

' _! @3 @6 I) n5 H

1.突出一个 “早”字。凡事预则立，不预则废。要想把调研活动在全厂广泛开展起来，构建大调研的工作格局，早作安排是我们做好调研工作的一个重要体会。一是早计划。始终把做好调查研究工作当做全年的一项重要工作来抓。每年在筹划办公室全年工作计划时，都把调研工作列为重要的一项工作内容，并积极筹划全年调研工作的总体安排，提前列出全年调研工作的重点和难点问题，与领导及时沟通，取得共识。二是早安排。在年初职代会和党委工作会议上，对全年调研工作进行总体安排，提前做出部署，发出号召动员令，统一思想，坚定信心，使全厂上下都对全力开展好调研工作取得共识。并在会后及时发出通知，安排部署调研工作。三是早实施。良好的开局是成功的一半。在实施阶段，首先是要尽快落实各单位的调研题目。在发出开展调研工作通知的同时，要求各单位及时将生产经营管理科研等工作中的重点难点问题列为年度调研工作的主体，并及时将各单位报送题目统一向厂党委汇报，同时加强跟踪督察，要求各单位定期汇报工作进展情况。保证调研工作的顺利开展。

2.突出一个 “强”字。做强基础工作，是我们做好调研工作的重要前提。一是强队伍。办公室要做好调研工作，服务于领导决策, 仅靠自身力量是不行的，必须实现由孤军奋战的单体调研向组织协调调研转变。我们办公室高度重视调研网络建设,已经在全厂30 多个二级单位以及站队班组层层设立兼值的信息调研员，形成一个以办公室为中心枢纽的调研网络。同时办公室加强对调研活动的指导帮助，积极发动各单位的管理人员，尤其是主要领导干部踊跃参与，亲自带头开展调查研究，带头撰写调研报告。二是强制度。为调动各单位参与调研的积极性，我们制订了《采油二厂调查研究工作管理办法》，明确各单位的调研任务，规定各单位每年至少上报一篇调研报告，并与厂绩效考核挂钩，对工作开展突出的单位要进行嘉奖，这就充分调动了调研队伍的工作积极性，保证了调研任务的完成。三是强交流。每年组织一次全厂范围内的调研文章评选活动，每年出版一期《采油二厂优秀调研成果材料汇编》的报告集，交流各单位之间的交流，并为厂领导决策提供参考。今年以来，全厂各单位已完成调研报告39篇，内容上不仅有一定的深度，而且也有一定的广度，做到结合实际，主题各有侧重，具备较强的针对性和可操作性。我们已经在论文交流会上对优秀调研报告进行了表彰，促进了各单位开展调研工作的积极性，同时促进了各单位之间的相互交流，有助于各单位在以后的调研中提升工作水平。

- n& k8 k% v: Z& d

二、把握重点，注重调研工作的针对性

* X2 p6 _$ Y. G) H7 R* m) H' i

调查研究工作总体来讲是为领导决策服务的。要围绕领导关心的企业全年中心任务和各个阶段的重点工作，认真组织，超前谋划，整合力量，全方位、多角度地开展调研活动，努力形成具有可操作性的意见和建议，为领导决策提供参考。

1.做到两个统一。为了提高调查研究工作的针对性，作为调研活动的组织单位，办公室对调研活动的进度、方向和成效都要进行统一把关，确保调研活动按照预定的设想进行。一是统一要求。首先是在调研选题内容方面要统一，选好主题是搞好调查研究的第一要素，也是调查研究工作的方向和目标。在选准调研题目的问题上，一方面让各单位自主确定题目，发挥他们的主观能动性，另一方面办公室也要求调研主题必须围绕各单位履行职能中的“交叉点”、重点工作中的“薄弱点”、基层工作中的“闪光点”、干群关系中的“敏感点”和领导者眼中的“关注点”，并及时将各单位题目统一报送给办公室，对没有抓住重点的单位，办公室要及时提醒其变更调研方向，切实保证调研工作方向不偏。其次是在调研报告撰写方面标准要统一，调研工作开展的再全面、再深入，调研报告写不好仍然达不到预期目标。为此，办公室要求各单位的调研报告内容应力求简短、结构要严谨、材料要丰富具体。比如今年，为便于厂领导及时了解和掌握各基层单位经营效益方面的情况，我们指导几家基层单位开展效益提升工作调研，了解到了基层单位在实际工作中遇到的难点问题，提炼出基层单位在运营管理中的“闪光点”，对此次调研结果形成的报告，厂领导非常重视，也非常满意，并就报告中提出的问题作了重要指示。二是统一安排。在调研时间的安排上，统筹考虑，突出“短、平、快”，在一段时间内集中进行，同时尽量避开其他部门安排的调研活动，避免加重基层单位工作负担，保证工作效果。对于需要多个部门单位参与的综合性的大调研课题，在调研中既要发挥办公室秘书人员的积极性，也要发挥科室部门或基层单位的积极性，由办公室提出指导意见，组织有关部门进行调查；对于厂领导开展的调研，则统一由办公室派人跟随领导下基层，进行现场调研。

2.做到两个贴近。目前正在开展的党的群众路线实践活动提出了深入基层群众调研和转变工作作风的要求,这有助于办公室提高调研工作的针对性,需要我们认真贯彻执行。一是贴近群众。企业各项工作部署的最终落脚点在基层, 各项规定、方针、政策和重要的工作措施所引起的反响也首先是在基层和职工群众中反映出来。要想听到基层的真实声音,就要求我们必须走进基层，贴近群众,真正蹲下来、沉下去，尽可能多地进行调查，与群众进行充分的交流,才能找准企业发展过程中所面临的瓶颈问题，才能把握现场的工作难题，防止以点代面、以偏概全。二是贴近实际。搞好调查研究, 必须坚持实事求是的原则, 不能预设框框, 先入为主;不能只总结经验, 不反映教训，更不能带着结论去现场找依据、找材料。只有客观反映情况, 尤其是将那些具有倾向性的问题和矛盾以及职工群众的意见如实地反映给领导, 才能提高调研工作的针对性，才能有助于领导做出正确的决策、制定有效的政策, 使有关问题得到及时解决。

! m% K3 m/ S. P0 P7 g5 L/ y: ?

三、推广应用，注重调研工作的实效性

" L3 p, `- p4 H! r( k$ P6 Z 9 q! `7 P2 R. ]2 j$ I

搞好调查研究是手段，而做好成果的转化则是我们办公室开展此项工作的目的，调研成果只有转化为领导决策, 或对实际工作产生推动、指导作用, 才能真正实现其价值。为此, 我们坚持把提高调研工作的实效性作为关键环节来抓。着力做好以下两个方面：

) h3 g" q; D5 k; L. C8 C+ `

1.做到两个突出。调研成果能否顺利实现转化的关键就在于领导的认可和成果转化意识的提高，为此我们注重从两方面入手来做文章。一是突出超前预判。企业发展的前提是要把握发展工作的规律，解决发展中的问题。这就要求我们开展的调研工作要增强敏锐性和鉴别力，善于从政治上、全局上、发展上分析规律，未雨绸缪，提前发现问题，提出解决问题的办法，增强工作的主动性和预见性，以获得领导的认可。二是突出成果转化。文稿起草是办公室以文辅政的重要途径, 也是实现调研成果转化的捷径，通过把领导认可的调研成果融入厂发文件、领导讲话、信息材料等，积极将调研成果变为领导决策意见，可以顺利推动问题的解决，产生良好的示范效应和社会效益。

|. u* T9 A) g( T

2.做到两个促进。调研对企业的发展、对领导的决策都有重要的指导意义，需要我们认真抓好落实。一是促进领导决策。有些问题政策性强. 调研成果反映出的问题往往有一定的尖锐性, 提出的解决办法不一定成熟，可操作性方面未必能达到实际工作的要求，这时,但仅靠基层单位来解决问题就有一定的难度,就需要引起厂领导的重视, 才能妥咨解决。为此，我们将这类调研成果编印成《信息简报》供厂领导参阅,以引起领导的重视, 及时进行决策。二是促进企业发展。企业的发展思路、目标措施和中长期规划，都是办公室按照领导的意图，动员各科室、各基层在调查研究、集思广益的基础上确定的。通过调查研究，提出了目标任务和工作措施，为厂做好中长期发展战略和提高发展的质量效益等方面打下了良好的基础。

# h- Z) k) S+ z $ ^+ x( n l( x7 b' j' a) j

四、几点体会

0 m; r" U! M; a: B: u, ?9 x: U& T 4 n8 U( c3 E7 o' E

一是领导重视是做好调研工作的前提。采油二厂主要领导高度重视调研工作，对调研工作多次作出批示，要求不断适应企业改革发展的新形势，不断提高调研工作水平，确保调研工作走在行业和新疆油田公司的前列，为我们办公室做好调研工作提供了信心和要求。

二是深入基层是做好调研工作的保证。企业在石油勘探开发过程中的具体实践，为办公室做好调研工作提供了鲜活的经验和材料。经常深入基层、贴近群众，了解掌握企业发展所面临的现场难题和第一手材料，对做好调研工作尤为重要。

2 N7 j+ W6 ?/ r

三是提高素质是做好调研工作的根本。调研人员素质的高低决定了调研工作水平的高低。要想提高调研工作的水平，就必须加强调研人员的学习和实践锻炼，不断提高其理论素养和工作才能。同时办公室人员要注重总结调研工作开展过程中的好做法、好经验并及时形成总结报告，推动调研工作水平的不断提升。作者姓名: 李乃高  姜立新  易静

z2 W! U; u, T# i2 R. [