中国应“低调起飞”“理性崛起”等五则

中国应“低调起飞”“理性崛起”等五则

《理论前沿》第10期刊登邹东涛教授的文章说，“中华崛起”并不是经济学语言，而是具有文学和政治学色彩的国人励语。因为改革开放30年来，国家经济实力翻了几番，我们终于有了振臂高呼“中华崛起”的底气。但我们还应清醒地看到，这并不意味着中国已经崛起，准确地讲，应该是“迎接中华崛起”，“为中华崛起而努力”。 中国GDP总量虽居世界第三，但按13亿人口一平均就是落后国家。中国2007年按全国GDP总量3.4万亿美元计算，人均只有2610多美元，在世界上排名120多位。对照美国经济学家罗斯托的“经济发展阶段理论”，文章认为中国目前尚达不到“经济起飞”阶段，仍然处在“为起飞创造前提阶段”。 　　“为起飞创造前提阶段”的中国，确实正在崛起，但文章认为应“低调起飞”、“理性崛起”。一来实事求是，客观评价自己的实力；二来不失为一种“起飞”或“崛起”的智慧。中国传统文化里“为而不争”、“坚强处下，柔弱处上”的古训和“枪打出头鸟”的俗语，无一不向我们揭示着内敛制胜和锋芒遭败的道理。反观西方大国的崛起历史，也多是在历经一番艰苦卓绝无声无息的奋斗、真正强大之后才向世界示强。我国目前还应是千方百计争取有利于迅速赶超的外部环境、眼睛盯着世界、重在苦练内功的阶段，切不可“打肿脸充胖子”，在纷繁复杂的国际经济政治环境中招致不必要的麻烦，让尚且稚嫩的翅膀逆风或负重起飞。 　　　　　　　　　　　刹一刹“陪同调研”风 　　近年来，有些地方兴起了一股 “陪同调研”风，给基层造成了很大的负担：一是人数多。除了主要领导外，秘书、部门负责人、地方负责同志层层陪同，动辄几十人，浩浩荡荡，热闹非凡。二是场面大。有的上级领导喜欢讲排场，地方投其所好，所到之处警车开道，兴师动众，扰民甚深。三是规格高。有的领导外出调研非常讲究，路线、汇报内容等都要预先敲定，坐高档车，住高级宾馆，好吃好喝之外还要搞点 “自选动作”。凡此种种，极大损害了党和政府的形象，必须予以纠正。首先调研者应加强自律，要按照国务院“轻车简从，减少陪同”的要求，力戒形式主义，提高调研质量。关键是要建立一套行之有效的规章制度，严刹“挂羊头卖狗肉”式调研，严查各种违纪违法行为。 （摘自《半月谈》） 　　　　　　　　　　　　地震遇难人数是这样统计的 　　从地震发生那一刹那，人们就在关注，这场天灾夺去了多少生命。记者以什邡市为样本，采访了死亡数字的统计链条。  　　5月12日14时40分，地震发生后12分钟，什邡市教育局杜甫华为了解灾情，前往20公里外的红白镇，了解学校伤亡情况。杜甫华说：“此前什邡市教育局所有工作人员，每个人分片负责3所学校，地震发生后，他们被迅速派往自己负责的学校了解情况。”杜甫华前往的红白镇有红白中学和红白小学。他初步了解了两所学校的伤亡数字后又赶紧赶回什邡市。13日凌晨1时，红白镇的统计数字最后一个到达。什邡市教育系统22所中小学的死伤数字，在13日凌晨3时获得，距地震爆发12小时。这个数字在13日上午被传递到什邡市抗震救灾指挥中心，教育局同时向德阳市教育局、省教育厅进行汇报。  　　除了受灾严重的教育系统和工业系统，更全面的统计数字，由各乡镇政府在第一时间提供给什邡市指挥中心。洛水镇镇长兰勇，12日晚上通过电话，把全镇的伤亡人数，汇报给了什邡市市委办公室和市政府办公室。从各个系统得到数据并进行汇总后，13日凌晨5时，什邡市政府首次对外发布死亡统计数字。  　　随着救援的逐步推进，新的死亡人员不断出现。电话汇报在通信中断的情况下很难实现。于是他们采取了最原始的驿站传递的办法。红白镇两学校每天两次派专人走路到蓥华镇，再由蓥华镇的人接替，把两个镇的死亡数字带到八角镇，由八角镇的人打电话把3个镇的数字报告给教育局。  　　随着救灾秩序的恢复，各乡镇逐步建立正规的伤亡信息汇报制度，确定专门人员，负责每天两次向什邡市救灾指挥中心汇报死亡数字。什邡市抗震救灾指挥中心是全市死亡数字统计的终端。在这里，有一个27人的数据信息统计小组，负责全市灾情信息的数据汇总、分析、整理。  　　目前，在每个灾区，通过基本一致的流程，死亡数字被逐级汇总到四川省抗震救灾指挥部，再提交到国务院抗震救灾指挥部。（摘自《都市晨报》） 　　　　　　　　　　　大灾之后国外怎样重建家园 　　　日本：兴建防灾公园  　　1995年1月17日凌晨5点46分，以日本神户市为中心的阪神地区发生里氏7.3级的强烈地震，许多人还在梦中，就被倒塌的房子掩埋，共有6430多人遇难。由于日本木结构房子很多，地震引起的火灾几乎把半个神户市点着了，滚滚浓烟使许多人窒息而亡，数十万人无家可归。  　　阪神地区的灾后重建艰辛漫长，耗费了近10年之久，所用经费将近10万亿日元(约合6700亿元人民币)。但在这个过程中，日本提高了应对地震的能力。  日本政府从1996年开始，连续3次修改《建筑基准法》，把各类建筑的抗震基准提高到最高级别：除木结构住宅外，商务楼抗8级地震，使用期限超过100年。  　　阪神地震中暴露出食物和水的供应不能在震后立即送达震区。日本灾区政府强化了公园防灾的功能，这些公园在地震发生后，将成为灾民临时撤离的集中地，救灾物资也要及时送达那里。兵库县是阪神大地震的主要灾区，该地政府投资约400亿日元(约合26亿元人民币)，建设了163亩的公园用以避灾。在这些公园中，除了一个大的临时暂避地点，还有用来灾后自救的地下储水池、食物储存室和其他设施。这样的防灾公园在兵库县内有16处。  　　巴基斯坦：严把房屋质量关  　　2005年10月8日，巴基斯坦、阿富汗、印度北部地区发生7.6级强烈地震，巴基斯坦境内7.3万人死亡，近13万人受伤，280万人无家可归，多个村庄被夷为平地。半年后的2006年4月，灾区开始举行防震住房、学校和清真寺的奠基仪式，大规模重建开始了。  这次地震，房屋材料和质量存在问题是造成如此严重死伤的重要原因。为此巴控克什米尔政府组成技术委员会，为首府穆扎法拉巴德所有重建的房屋进行质量把关。每个重建住房的灾民都可拿着房屋图纸找到委员会，请他们帮助查找设计中的问题。此外，穆扎法拉巴德的部分城区位于滑坡的多发地带，政府已经禁止灾民在河道附近和坡地重建住房，那些地方今后将逐渐变为城市外围绿化带。  　　美国:地震带上不准建房  　　1933年，美国加利福尼亚州长滩发生地震后，加州政府通过了两个法案，对建筑抗震提出了强制性要求。  　　《推荐侧向力条文及评注》蓝皮书明确提出了建筑的三级性能标准：1.建筑物应能抵抗较低水平的地震而不被破坏；2.在中等水平地震作用下主体结构不破坏；3.在强烈地震作用下，建筑不会倒塌，确保生命安全。1981年，美国洛杉矶市以法令的形式强制要求：房主必须对老旧砖石结构房屋加固，主要措施之一是用钢筋锁固山墙，增强抗震能力。另外规定，郊外民房应是独立式单层或两层木质结构建筑，在发生重大地震时可减少房屋倒塌的危害。  　　美国对地震带建筑也有严格限制。1972年，加州颁布了《活断层法》。该法规定了一些存在地震危险性的“特别调查地带”，对这个地带内有关人员居住的开发计划加以限制；其次对活断层的了解程度按“非常活跃”、“位置准确”、“潜在而且近期活跃”做了规定，并指明在距断层多远范围外方可建设。专家称，尽管地震的预测是世界性难题，但科学家可以利用最先进的科学手段预测出地震的危险地带，尽量避免在这些地带上建房。(摘自《环球时报》) 　　　　　　　　　　　　　　越南经济动荡影响中国几何 　　股市暴跌、货币狂贬、通胀大飙、房价缩水……近期越南经济动荡。“越南可能爆发类似1997年亚洲金融危机”的说法蔓延开来，市场上的不安情绪迅速扩散。  今年5月，越南总体通胀率从去年9月的8%~9%大幅上升至25.2%，其中食品类同比上涨42.35%；今年前5个月贸易逆差达到144亿美元，是一年前的4倍，比去年全年贸易逆差总额还高出20亿美元。越南经济形势之所以会在短时间内急转直下，是因为越南在资本项目开放上急于求成，与基础货币发行体制和资金使用效率不配套所致。越南国内的资金配置效率远远赶不上吸引外资与开放资本的速度。  　　越南国内财力也不足以应付危机。国内外汇资产储备不足，截至去年3月底，越南的外汇储备仅为185亿美元，据世界银行预测，越南今年的外债规模将达到240亿美元，占GDP的30.2%。外汇抽逃——南盾贬值——从国外进口资源导致通胀上升——经济接近崩溃，这一恶性循环链条是横亘在越南经济上的天堑，必须借助外力才能破解。  　　虽然越南经济正处于非常困难的阶段，但是事态还没有严重到引发东南亚金融危机的程度。国际投行高盛高华认为，越南经济动荡对于中国经济的传染效应风险较为有限，目前越南发生国际收支危机的概率还不足以影响中国经济的基本预期。由于中国拥有雄厚的财力和强大的国际收支地位，所受到的传染效应非常有限。 （摘自《解放日报》）