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马英九在台湾“双十节”上的讲话

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见习秘书  发表于 2014-10-14 07:00:00 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班

在台湾“双十节”上的讲话

2014年10月10日

马英九

大会主席立法院王院长、布吉纳法索总统龚保雷阁下伉俪、巴拉圭共和国总统卡提斯阁下、宏都拉斯共和国副总统艾蕾拉阁下暨夫婿、巴拿马共和国第一夫人罗蕾纳女士、尼加拉瓜共和国国会议长努内斯阁下伉俪、各国祝贺代表团及驻华使节代表、吴副总统、各位院长、各位资政、顾问、各位首长、各位侨胞、各位乡亲:大家早安,大家好!

今天,是中华民国国庆。英九以荣耀、欢喜、感恩的心情,与每一位同胞、嘉宾,在此共同欢庆中华民国103岁的生日。

回顾过去这一年,全球各地发生许多重大事件。例如:两次的马航空难、乌克兰危机、「伊斯兰国」暴行、苏格兰独立公投、伊波拉病毒蔓延与香港民众争取普选行动,这些事件,影响重大,世界各国莫不全神贯注,严肃以对。

这段期间,国内也历经了三月学运、捷运凶案、澎湖空难、高雄气爆与食安危机,这些事件都让整个社会震动,每位同胞担心。

然而,国家建设也有许多新的发展。我们看到花东铁路电气化与瓶颈段双轨化提前9个月通车、台北台东成为三小时半可到的一日生活圈;财政健全方案上路,兼顾税收与公平;补充保费顺利达阵,二代健保财务稳健;新兵招募顺利、官兵留营踊跃、募兵制兵源稳定;「王张会」两度举行,两岸合作更进一步;十二年国教终于能在「五育均衡」、「适性扬才」的教育理念下,透过各方成熟的民主素养,整合定案、正式上路。

在双十国庆的今天,我们越加清楚的看见,对重大事件,我们都能面对问题依法妥善处理,努力让危机成为转机。不仅如此,在民众与政府共同打拚6年后,国家建设也展现了许多具体的成果。

自从英九上任之后,一直以「活力经济」为施政重点。在今年元旦与就职6周年的祝词中,我也重申「全民拚经济」的目标。

今年以来,我们的出口持续扩张,经济成长率不断上修,股市的价与量都创6年多来的新高;经济景气灯号连续7个月出现代表「稳定」的绿灯,失业率降到6年来最低,消费者信心指数则达到14年来最高。今年8月,政府宣布将基本工资的月薪调涨为 20,008元,时薪调涨为120元,这是我上任以来,第5次调高基本工资;未来并规划以减税方式,鼓励企业加薪,以进一步照顾基层劳工。我们也让家户所得分配五等分差距的倍数,降到近4年来的新低。而今年下半年,国内有将近一半的企业将要增聘员工,人力需求比例排名世界第二,在在显示台湾经济已经进入良性的循环。

今年观光客来台的数量,到9月底已经达到721万人次,今年应可超过900万人次的目标;「联合国世界旅游组织」最近指出,台湾今年上半年国际旅客成长率达到26.7%,拿下世界第一;洛桑管理学院的世界竞争力排名,我国排全球第13名;在国民幸福指数方面,与「经济合作发展组织」(OECD)的国家相比,台湾居第18名,两项评比,我国在亚洲都名列前茅。整体来说,近一年来,国内经济确实有改善,但是我们不敢懈怠,一定会继续努力,让这块土地上「人人有感、全民幸福」。

7、8月间,澎湖空难与高雄气爆,让国人非常哀恸与遗憾。许多民众有钱出钱,有力出力,协助灾民度过难关,展现出「患难见真情」的同胞爱!

近来,劣质猪油事件影响了全台一千多家食品业者。政府虽然迅速查获黑心厂商与产品去向,但已造成民众的恐慌与厂商的损失,更因国际媒体的报导,伤害了国家整体的声誉,不只是美食而已。政府痛定思痛,立即提出八项强化食安措施。我再次强调,我和所有国人同胞一样,完全不能接受这样的黑心行为,也要求行政部门,彻底检讨,严查重罚,以杜绝黑心食品的再现。

在另一方面,劣质猪油的揭发,要归功于屏东一位检举4年、锲而不舍的农民,与台中一位不推责任、越区办案的警察。因为他们强烈的正义感与责任心,才使得屏东的黑心业者落网。这个故事也再次彰显,人性与良知的确是台湾最美的风景。

越黑暗的时刻,越显现出许多光明的火炬争相照耀。我们相信,除了台湾人民正直善良的本性之外,中华民国自由民主的宪政体制,启发了公民意识,也实践了人性价值。民众主动参与奉献,是让我们发自内心关怀彼此、团结一致的重要因素,也是最值得我们珍惜的资产!

回顾中华民国103年的历史,先烈先贤一直有个梦想:要建立一个民有、民治、民享的共和国。从国父孙中山先生,到日据时期以来,在台湾致力民主运动的许多前辈,都曾在筑梦过程中牺牲奋斗,流血流汗。感谢他们的努力,让中华民国成为亚洲第一个民主共和国,更让台湾成为第一个民主转型成功的华人社会。

在历史的长河中,每个国家都会寻找一个让国民高度认同的精神基础,以建立彼此的归属感。在现代社会,这个精神基础就是「自由民主的宪政体制」。在台湾,人人都是国家的主人,人人都受到宪法的保障。

如今,台湾早已定期举行总统与国会选举,合法登记的政党有255个之多,中央政府也历经了两次的政党轮替,成为新兴民主国家「民主巩固」的重要典范。

此外,人民透过媒体、网路与集会**对公共事务的发声,蓬勃而多元,不会受到任何箝制,他们的活跃与普及,不仅丰富了民众的资讯、更深化了政策的讨论。在美国「自由之家」的排名中,亚洲各国只有我国与日本并列为「有新闻自由」的国家。民主政治可以包容歧见,促进对话,化解纷争,带来社会稳定。就此而言,中华民国提供了最好的范例。

四、我们更包容多元-国际化、多元化,丰富台湾

过去30多年,有超过40多万来自东南亚与中国大陆人民,因为婚姻来到台湾定居。另外有52万的移工朋友,来台为我们的公共工程、企业与家庭提供服务。新住民与移工的身影与口音,逐渐成为我们生活中亲切熟悉的景象。他们也一样受到我国宪法的保障。

早先新住民并没有受到足够的照顾与尊重,当年的法令对他们也不太公平。面对这样的处境,他们学会用民主程序来改变命运。来自各地的新住民姊妹与本地的民间团体、学者携手合作,成立了修法联盟,积极推动相关立法。在大家的努力下,现在台湾新住民所处的环境远比当年更为友善。

此外,越来越多的大陆、港澳学生、海外侨生以及欧美青年,前来台湾留学,今年预计将超过8万5千人,是6年前的2.8倍。他们出现在校园、餐厅、捷运、书店、风景区或演唱会,活跃而醒目,也让人不禁觉得台湾真的是越来越国际化了!他们丰富了台湾的人文风貌,我们也学到更包容友善的态度与更宽广多元的视角。「让台湾走向世界,让世界走进台湾」已经不是口号,而是我们每天生活的一部分了。

五、我们更积极主动-尽本分、交朋友,畅行天下

中华民国的民主成就,不只展现在内政上,在外交方面,也有重大突破。例如去年4月与日本签订「台日渔业协定」,和平解决了钓鱼台海域40多年的渔权争端,做到「主权不让步,渔权大进步」,广获国际社会肯定。包括美国国务卿凯瑞(John Kerry)、澳洲国防部长江司顿(David Johnston),都称道这项协定有助於区域和平。去年5月的广大兴28号渔船事件,我们以和平的谈判促成菲律宾道歉、赔偿、惩凶,并达成执法三项共识,还我渔民正义,也解决了台菲间30年的海域执法争端;此外,英国法院同意引渡在台犯罪后潜逃返英的英国公民林克颖回台服刑;我国的官方代表,可以正式参加睽违三、四十年的联合国专门机构的会议;中华民国护照在世界140个国家与地区享有免签证或落地签的待遇,好用程度排名全球第22。这些都使得国民在国外旅行时,享受到前所未有的尊严与便利。各位乡亲,自由民主的中华民国,已经获得国际社会信任。我们的护照,也成为象徵文明与法治的国际品牌,这绝对是台湾的荣耀。

在两岸关系上,6年来,台海两岸从冲突到和解,从对抗到协商,我们的民主宪政也发挥了作用。不论是「在中华民国宪法的架构下,维持台海不统、不独、不武的现状」,或是「九二共识,一中各表」,都是依据宪法所制定的政策。

尤其「九二共识、一中各表」,更是两岸6年来和平发展的关键,也是我方不变的坚持。这样的主张,在历次的民调中,都获得多数民众的支持;最近两次总统选举的结果,也证明这样的政策已经通过台湾民意的检验。我们与大陆签订的21个协议,都送到立法院备查或审查,接受国会监督。未来,两岸政策仍然将遵循这个民主机制运作。而今年两次历史性的「王张会」,更反映两岸关系的大幅进展,也彰显我政府维护和平与繁荣的决心。

今天,我们要再次呼吁海峡对岸:此时此刻,正是中国大陆走向民主宪政最适当的时机。当前的中国大陆,经济发展快速,人民生活显著改善。古人说:「仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱」,大陆13亿6千万人民在进入小康社会的同时,当然也希望享有更多的民主与法治。这从来就不是西方人的专利,而是全人类的权利。

针对香港民众最近为争取特首普选的行动,我也要再次表达坚定的支持。大陆与香港的民主发展,取决於领导人面对改革的智慧与度量。30年前,邓小平先生在推动「改革开放」时,曾说出「让一部分人先富起来」的名言;今天的香港何以不能比照办理,「让一部分人先民主起来」?充分实现17年前大陆对香港的承诺:「港人治港,高度自治,普选特首,五十年不变」。果真如此,这必将化危机为转机,让大陆与香港双赢,同时台湾人民也必然乐观其成,大大有利於两岸关系的发展。我们衷心期待,不论是港澳,还是大陆,都能一步步实现国父孙中山先生一生追求的民主理想。

我们认为,民主的发展没有公式,宪政制度也难以移植,但我们相信,只要方向正确,以中华民族的智慧,一定能找出一条兼顾稳定发展与民主自由的道路。站在共享血缘、文化与历史的基础上,我们乐意与大陆及港澳人民,携手合作,交换经验,共同探索中国大陆推动政治经济改革的最佳方案。相信2,300万的台湾人民,也都乐於分享民主经验,让炎黄子孙的成就在世界发光!

六、自由民主 永续台湾

当然,回过头来,我们对於台湾民主发展在近年来所面临的问题,也应该坦诚面对。民主很可贵,却也非常脆弱,它需要珍惜与呵护,更需要以和平理性的方式来表达,否则可能会倒退。

最近这一、两年来,出现了一些激烈非法,甚至霸占政府机关的抗争手段,否定了不同意见者的合法权益。这样不民主的行为,不仅让社会出现不必要的对立,也让不少法案在国会受到少数杯葛而无法审议。当世界各国快马加鞭进行经贸结盟与区域经济整合的时候,台湾却在原地踏步,甚至被国际媒体认为是「自甘落后」,实在令人心焦。

台湾经济最重要的出路,除了调整产业结构、加速创新加值之外,就是法规松绑、开放市场、缔结各种双边或多边经济合作协定,以及成立「自由经济示范区」。这些「以台湾为主,对人民有利」的解决方案,本来是可以理性讨论的,却一再遭受杯葛,寸步难行。如果反对者不参与讨论,又提不出替代方案,实在悖离议会民主的精神,也让台湾眼睁睁坐视优势流失,相信多数国人无法接受。

然而,民主的瑕疵,只有靠更周延的民主来矫治。身为宣誓恪遵宪法的中华民国总统,我坚定相信,重视理性、和平与包容的民主程序,是处理这些歧异最有效的方式。在国家生日的今天,我恳切呼吁所有在野人士,回归民主宪政体制,依据制度,诚意协商,尽速审查朝野都主张的「自由经济示范区条例」与「两岸协议监督条例」等重要法案。我也要在这里再次强调,不论是我个人,或者所有行政部门,都愿意坚持民主、敞开心胸,开诚布公地与各界沟通、对话。民主制度并不完美,但只要秉持理性、和平与包容,它绝对是一个可以促进对话沟通、解决问题的制度。既然我们认同民主法治,就应该彼此尊重,依据民主程序,理性处理争端。

各位乡亲,各位同胞,感谢大家的努力与支持,让今天的台湾生气蓬勃、经济繁荣、社会温暖。但我们更有责任和义务让中华民国的民主宪政,更加进步、更加完美,成为我们后代子孙的珍贵资产、华人社会的辉煌标竿!我身为中华民国总统,绝对会全力捍卫中华民国的民主宪政。

现在,让我们一起高呼:……谢谢大家!

 
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