既要“廉”又要“为”

    “廉”即廉洁、廉政、廉明，也就是不贪污。“为”即有作为，指人为官从政的建树和成就，其中很重要的是敢于担当。“廉”与“为”本来是属性不同的两个概念，只是在领导干部为官从政中两者联系在一起了。去年，习近平总书记在全国组织工作会议上概括了好干部的标准：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于负责、清正廉洁。”这五条标准是对领导干部为官从政“廉”与“为”的集中概括，要求领导干部为官从政既要“廉”又要“为”。
　　只“廉”不“为”是庸官、是无为，足以误国误民。“廉”是对领导干部为官从政要求的一个重要方面，但只“廉”还不行，还要“为”。不“为”即无为，实质是逃避。古人云：“为官避事平生耻。”工作和事业是干出来的，不干半点马克思主义都没有。无为不但贻误工作，还会影响干部队伍的威信和形象。清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲了这样一则寓言故事：一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所到之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道：设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你？官员不服，辩解道：我虽无功，但总无过。阎王怒道：你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，岂不是负国负民？无过就是过啊！当今，有些领导干部以“为官不易”为由而为官不“为”，主要表现在：不求无功，但求无过；原则问题睁一只眼、闭一只眼；圆滑事故，见功就抢、见责就推；遇到问题绕着走等。这些现象必然贻误党和国家的事业。这就要求各级领导干部为官从政要做到：在其位谋其政、司其职担其责；对人民赋予的权力和职责必须尽心尽力、任劳任怨、积极作为；对党和国家的事业必须敢担当、能负重、有作为。
　　只“为”不“廉”是贪官，是乱为，足以害国害民。清代思想家顾炎武有句名言：“不廉，则无所不取；不耻，则无所不为。”即不懂得廉洁的人，就什么东西都敢据为己有；不知道羞耻的人，就什么事情都干得出来。无所不取必然导致乱为，见利忘义，利欲熏心。不择手段坑害他人的人、侵吞国家财务中饱私囊大发横财的人无不尽是鲜廉寡耻之徒。清代天下第一贪官和珅，也曾经有“为”。据《和珅列传》记载，和珅记忆力惊人、聪明决断、办事利索、多才多艺，精通满、汉、蒙、藏四种文字，26岁就任管库大臣。因勤朴管理使布库存量大增而得到乾隆赏识，从御前侍卫到户部侍郎、再到军机大臣和内务府大臣；因处理李侍尧案升为户部尚书；因在外交事务上的睿智，连英国特使马戛尔尼对他的外交才能也十分赞赏；他还是《四库全书》的总裁官。但随着权力的增大以致权倾朝野，对物质的欲望越来越大以致欲壑难平，特别是其长子丰绅殷德成为乾隆帝之驸马，百官竞相巴结，更使其贪心无限、有恃无恐。和珅所聚敛的财富约值八亿两到十一亿两白银，所拥有的黄金和白银及其它古玩、珍宝，超过了清朝15年财政收入的总和，真是富可敌国，害国害民。然而，最终也没有逃出和珅扳倒、嘉庆吃饱的命运。前车之鉴，值得深思。这就要求各级领导干部为官从政要“做到修身慎行，怀德自重，效方正直，清廉自守，拒腐蚀，永不沾”，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
　　不“为”不“廉”是贼官，是胡为，足以祸国殃民。对于一般干部来说不“为”难于导致不“廉”（但也不能不“为”），而对于单位的一把手和特殊岗位的工作人员不“为”不“廉”则会导致祸国殃民。如今，有些特殊岗位的工作人员善于做“选择题”，看人下菜碟、有的把公权力当做部门或个人利益的敲门砖，雁过拔毛，损坏群众利益。为此，要坚持“老虎、苍蝇一起打”，一方面用法治方式将不“为”不“廉”的老虎绳之以法，另一方面要织密制度和法律的笼子，不让不“为”不“廉”的苍蝇跑掉。
　　既“廉”又“为”是好官，是善为，足以利国利民。有作为在当今的突出表现是敢于担当。怎样才是敢于担当呢？习近平同志指出：“敢于担当，党的干部必须坚持原则，认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。”这五个方面就是敢于担当的标准。既“廉”又“为”要求领导干部当官莫发财，发财莫当官。一代廉吏于成龙，少有大志，自幼受到正规儒家教育。平定“东山之乱”、薪俸救民、整顿吏治成就卓著，可谓“为”、他带头践行“为民上者，务须躬先简仆”，可谓“廉”。在20多年的仕途生涯中，三次被举“卓异”，以卓越的政绩和廉洁的一生，深得百姓爱戴和康熙帝赞誉，以“天下廉吏第一”蜚声朝野。于成龙卒于任上时，木箱中只有一套官服，别无余物，市民苦之，绘像拜之。康熙帝破例为他撰写碑文，这是对他“廉”“为”一生的最佳表彰，堪称利国利民的典范。
　　为官从政既要“廉”、又要“为”，这就要求领导干部：第一，要有正确的理想信念。“理性信念是共产党人精神上的钙”，也就是把好人生观、价值观这个总开关，才能做到打铁还需自身硬，用自身硬的人打铁。第二，要敢于负责。敢于负责是为官从政的价值取向，为此要做到“遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避。”第三，要善于负责。善于负责，要求“领导干部要能负责、会负责、负好责，做到权责对等，不盲目负责、不胡乱负责，处理矛盾和问题要讲究策略，有勇有谋、有胆有识、有理有利有节。”作者：刁兴泽