学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神发言摘要

新时期全面推进党的建设纲领性文献 
□汪 　涛

　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，紧密联系全党工作实际提出了从严治党的八点要求，这是新时期加强党的建设的纲领性文献，为全面提高党的建设科学化水平提供了新的理论指导。

　　第一，落实从严治党责任。主要是“一个增强、一个落实”。一是必须增强管党治党意识。各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。二是必须落实管党治党责任。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”；各级各部门党委(党组)必须聚精会神抓党建，对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

　　第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。主要是“一靠教育、二靠制度”，二者要同向发力、同时发力，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。一是加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。二是制度建设要突出针对性和指导性，制度不在多，而在于精，在于务实管用；搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能；增强制度执行力，做到用制度管权管事管人；坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。

　　第三，严肃党内政治生活。主要是“三个深刻认识、一个优良传统”，使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一是“三个深刻认识”：使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。二是“一个优良传统”：坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

　　第四，坚持从严管理干部。主要是“三个严、一个重中之重”，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。一是“三个严”：坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。二是“一个重中之重”：把对一把手的监督、管理作为重中之重。各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。

　　第五，持续深入改进作风。主要是“一个带头、一个全面”，使作风建设永远在路上，永远没有休止符。“一个带头”：各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，努力营造良好从政环境。“一个全面”：从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。

　　第六，严明党的纪律。主要是“一个平等、一个前提”。“一个平等”：党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，纪律面前一律平等。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。“一个前提”：有纪可依是严明纪律的前提，党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。

　　第七，发挥人民监督作用。主要是“两个渠道、一面镜子”。“两个渠道”：一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。“一面镜子”：群众的意见是我们最好的镜子。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，让“隐身人”无处藏身。

　　第八，深入把握从严治党规律。主要是“一个深化、两个结合”。“一个深化”：要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。“两个结合”：注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。

　　需要注意的是：上述第一和第二这两点要求，指明了从严治党的主体和方法；第三到第六这四点部署，指明了当前从严治党需要解决的突出问题；第七和第八这两点要求，指明了从严治党必需的外部和内部条件。

　　党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。习总书记关于从严治党的最新论述，进一步丰富了马克思主义建党学说，深化了对党的建设的规律性认识，为全面提高党的建设科学化水平提供了新的理论指导。

作风建设是从严治党的永恒主题 
□陈邦元

　　习近平总书记明确指出：“作风建设是攻坚战，也是持久战”，“我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力，久久为功”。我们要知责思为，在新的起点上把作风建设不断引向深入。

　　作风是共产党人的世界观和党性的集中表现，党的作风关系党的形象、关系党的生命、关系人心向背。20世纪90年代苏联和东欧的巨变，执政的共产党纷纷丧失政权，使社会主义运动遭遇空前的挫折。垮台的原因固然复杂，但长期执政，忽视作风建设，导致脱离人民群众，严重的不廉洁失尽民心，最终遭到人民的抛弃是垮台的根本原因。中国共产党要避免苏联东欧共产党的命运，只有始终严格要求自己，改进工作作风，密切党群干群关系，才能赢得人民的拥护和支持，才能立于不败之地。

　　永不停歇抓作风建设，首先要坚定共产党人的理想信念。改革开放以来，我国在取得巨大成就的同时，国民的价值取向似乎出了问题，物质生活的丰裕，没有带来全民族精神风貌的整体提升。理想信念是共产党人的精神之钙，是共产党先进性和崇高性之所在，有了科学理想信念的共产党人，必定是一个工作作风上昂扬向上的人，不会组织上管得严一点，人民群众监督多一点，就发出“为官不易”的感慨，再困难也会有担当，不会“为官不为”。

　　坚定共产党人的理想信念，要做到“四信”，即坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义的信念，坚定对建设中国特色社会主义的信心，坚定对党中央的信任。要树立正确的“三观”，即世界观、权力观和事业观，把个人的人生追求和价值目标融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中；时刻牢记权为民所赋，权为民所用；为人民的利益不懈奋斗，为中国特色社会主义事业不懈奋斗。有了理想信念，在作风建设上就会自觉地由他律走向自律。

　　永不停歇抓作风建设，必须在“真”和“实”上下功夫。转变作风一定要求真。要真学，把作风建设作为一种政治责任，改进学风，学以致用，学用结合，知行合一，把学习和修养的成果化为思想和行动；要真听，把听取群众意见作为查找问题的关键，把群众的意见征求到位，听进心里，在政策制定和执行中反映群众的愿望和人民的意志。要真查，要经常查找自己“四风”方面是否存在问题，以整风精神时常开展批评和自我批评，经常给自己画画像，看看自己像不像人，像不像共产党人，像不像共产党干部，是否起到带着示范作用。要真改，查出问题就要整改，做到即知即改，取信于民，要做到严肃认真，措施有力改自己，要攻坚克难，加快推进改工作，要真诚为民，持续常态改作风，牢固树立起以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

　　转变作风一定要求实。转变作风是为了推动发展，要改进作风抓落实，抓落实的重点要放在基层一线和人民反映强烈的突出问题上，重心放在项目和民生改善上，弘扬埋头苦干、求真务实的工作作风；要持之以恒抓落实，要弘扬“钉子”精神，立足当前转作风，着眼长远建制度，让务实之功，落实之效体现在干事创业的实绩上；要把作风建设的深入性和推动科学发展的科学性结合起来，从长远谋划，多做打基础、增后劲、利长远的工作，扎实推进抓改革、调结构、惠民生、促发展的工作，夯实发展的基础。

　　永不停歇抓作风建设，党员领导干部要率先垂范。只有干在实处，才能走在前列，才能赢得老百姓的口碑。党员干部在思想作风上，应重实际，说实话，求实效，办实事，破除安于现状，不思进取，无所作风的“官本位”思想；在学风上要着眼于新的实践和理论创新，研究新情况，解决新问题，破除教条主义；在工作作风上，不搞文字游戏，数字政绩，“一级干给一级看”，破除华而不实，清淡误国的形式主义；在领导作风上，坚持民主集中制，总揽全局，协调各方，顾全大局，令行禁止，推进决策的科学化和民主化，破除独断专行的官僚主义；在生活作风上，艰苦奋斗，廉洁自律，生活正派，情趣健康，破除吃喝玩乐的享乐主义。

从严治党的政治动员和行动纲领 
□邵 　军

　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心，是新的起点下推进从严治党的政治动员和行动纲领。

　　党的群众路线教育实践活动开启了从严治党的新起点。首先，群众路线教育实践活动在继承党的优良传统的基础上，对新形势下如何开展党内集中教育活动进行了新的探索并取得了新的认识、积累了新的经验。从党的历史看，注重作风建设、从严治党是我党的优良传统。无论是革命战争时期的延安整风，还是改革开放以来的整党、“三讲教育”、“保先教育”和“学习实践科学发展观活动”，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上，从作风建设入手，创造性地开展了群众路线教育实践活动，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量，为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。其次，全党要以群众路线教育实践活动为新的起点，在从严治党上继续探索、不断前进。通过开展党的群众路线教育实践活动，广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决；恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径；以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强；影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。作为一个活动，总有开始也有收尾，但活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

　　习近平总书记的重要讲话是新形势下从严治党的政治动员和行动纲领。首先，习总书记的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度。中国共产党成立93年来，虽然时代主题和社会环境不断变化，但始终把贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系作为党的根本立场和一贯主张。我们党始终站在广大人民群众的立场上，全心全意为人民服务。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话，是我们党永远坚持群众路线的郑重宣示，也是新时期从严治党的政治动员。其次，通过党的群众路线教育实践活动的开展，我们党取得了新的历史条件下从严治党的宝贵经验，这不但是教育实践活动取得成功的保证，也是面对各种考验和风险，始终保持党的先进性纯洁性的保证。一年多来，党的群众路线教育实践活动的深入开展，为我们在新形势下从严治党积累了新的认识和新的经验，突出重点、聚焦问题，领导带头、以上率下，以知促行、以行促知，严字当头、从严从实，层层压紧、上下互动，相信群众、敞开大门等方法，为党建理论的与时俱进提供了新鲜的探索。正如习近平总书记指出的那样，从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去。这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。最后，习近平总书记讲话中提出的从严治党八点要求，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的行动纲领。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党。继续打好党风建设这场硬仗，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须严格遵循习近平总书记讲话中提出的从严治党八点要求，落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆党的先进性与纯洁性。 

坚持从严治党 严肃党内政治生活 
□杨纲要

　　习近平总书记提出的新形势下坚持从严治党的八点要求，其中一点就是要严肃党内政治生活。只有坚持党要管党，从严治党，严格党内政治生活，严格执行党内纪律，才能保持党的先进性和强大战斗力。

　　严肃的党内生活，是党的优良传统和政治优势，是解决党内矛盾、加强党员干部党性的有效途径，也是保持党的团结统一、增强党的生机活力的重要措施。习总书记强调，严肃党内政治生活，从严治党必须从党内政治生活严起，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，全党同志要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。党的建设的成效来自从严要求、从严管理，党内存在问题的一个重要原因是失之于宽、失之于软。严格党内政治生活，制度要严、纪律要严、执行要严，对各种违法违纪现象毫不留情、决不手软，依照法律法规严肃惩处，实行“零容忍”，真正使严格的党内生活成为解决党内自身问题的重要途径。

　　坚持从严治党，严肃党内政治生活，首先领导干部是关键，关系党内生活的质量。领导干部要坚持以上率下，带头贯彻民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，营造民主健康和谐的党内生活氛围。同时，把教育实践活动中好的经验做法固化下来，形成常态长效化制度，在严格的党内生活中反复锻炼，坚强党性。其次，要提高广大党员的思想认识，坚持深刻认识马克思主义政党和其他政党的区别，坚持深刻认识严肃党内政治生活的重要作用，坚持深刻认识党内政治生活不正常的严重后果，真正让广大党员过上正常、健康、严格的党内政治生活。第三，要从端正态度和小处入手，时刻保持同党中央高度一致。正确处理好党组织和党员个人、上级和下级、同级之间的关系。第四，要做到“三个注重”。注重加强党内监督。严肃党内政治生活，可以使党的每一位成员，自觉置于党组织的监督之下。注重加强党的纪律建设。严明的纪律是我们党的一大政治优势，是党的力量所在，也是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。注重加强党内监督制度建设。坚持从严管党治党，不断提升党的建设科学化水平，通过党的一系列制度、规定的实施，有力地推动党内政治良性运转。

　　坚持从严治党，严肃党内政治生活，还要从五个方面入手。一是严肃开展批评与自我批评。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。二是严格执行民主集中制。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围；另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。三是自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。认真学习并严格遵守党章规定，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。四是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。五是创新党内政治生活方式方法。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，力戒党内生活庸俗化随意化。同时畅通监督渠道，党的各级领导干部要自觉接受党员监督、群众监督、社会监督，不断提高自我约束力。

筑牢新形势下
从严治党的思想基础 
□杨友进

　　学习习近平总书记讲话，要结合新形势下宣传思想工作实际，扎实有效地把讲话精神宣传学习好，贯彻落实好，筑牢新形势下从严治党的思想基础，为推进建设幸福铜陵作出应有的贡献。

　　一是把学习习近平总书记重要讲话与践行社会主义核心价值观结合起来，深入开展理想信念教育。习近平总书记说：要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。宣传思想战线要把坚定理想信念作为加强宣传思想工作的重中之重，要引导党员干部自觉用社会主义核心价值观涵养自己，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培育良好个人品德，远离庸俗，抵制诱惑，做传统美德的践行者、共产主义道德的引领者。要加强思想政治建设，这是党员干部锤炼党性、拒腐防变的核心举措。要通过加强思想政治建设，引导党员干部全面掌握马克思主义立场观点方法，学懂弄通中国特色社会主义理论体系，尤其要把学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话与学习总书记系列重要讲话结合起来，在反复研读中树牢“看齐”意识，在螺旋式上升中提高党性修养，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

　　二是把学习习近平总书记重要讲话与深入宣传贯彻伟大中国梦结合起来，坚持强化科学理论武装。理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。现在，一些党员之所以理想渺茫、信仰动摇，根本原因就是历史唯物主义观点不牢固，看不清世界发展规律。因此，必须加强党的理论武装，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，教育引导党员干部自觉运用马克思主义立场观点方法观察世界，廓清思想迷雾，排除思想干扰，矢志不渝为共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想和习近平总书记提出的中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。当前，宣传思想战线尤其要把深入学习和掌握习近平总书记重要讲话精神作为重要任务，并与深入宣传贯彻伟大中国梦结合起来。通过理论武装，及时掌握与岗位相关的新知识、新技能、新经验，努力成为本领域本行业的行家里手；通过理论武装，推动广大党员特别是各级领导干部增强道路自信、理论自信、制度自信，真正做到坚定不移、矢志不渝。

　　三是把学习习近平总书记重要讲话与切实加强共产党人的人格与品德修养结合起来，筑牢新形势下从严治党的思想基础。习近平总书记提出坚持从严治党的八点要求，归根到底要落实到党员干部为民务实清廉的行动上，落实到共产党人人格与品德的养成上。当前，宣传思想战线要深入宣传八点要求，细致诠释八点要求。要通过党员先进典型和铜陵好人模范事迹的宣传，树立道德标杆，力促党员干部从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，严以修身，提升道德境界，追求高尚情操，“多点书卷气，少点烟酒味”。大量事实表明，一些党员、干部走上违纪违法的道路，往往是从思想蜕化、道德变质开始的。因此，新形势下，必须教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，坚决反对“四风”，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，自觉净化“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”，培养高尚道德情操和健康生活情趣，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事，通过提升品德修养，彰显共产党人的人格力量，筑牢新形式下从严治党的思想基础，在建设幸福铜陵的宏图伟业中创新创造，建功立业。