●许清华
区域经济的发展主要体现在区域的产业发展,一个区域的经济能否又好又快、可持续的发展,就要看这个区域的产业的规模大小和市场竞争力强弱。近几年来,在市委、市政府的领导下,全市上下主动融入海峡西岸经济区建设,深入贯彻落实科学发展观,积极发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”作用, “4+1”产业集群取得了快速发展,近三年的产值如下表所示:
\&2005年产值\&2006年产值\&2007年产值\& 冶金及压延产业\&123.24亿\&139.85亿\&186.32亿\& 林产加工产业\&53.85亿\&74.95亿\&110.58亿\& 机械产业\&26.56亿\&36.76亿\&54.98亿\& 矿产业\&——\&——\&54.06亿\& 医药制造产业\&1.98亿\&5.08亿\&11.38亿
一、市区经济发展的主要特点: 1、“4+1”产业集群主要集中在两区及永安、沙县这条地域主轴线上,从经济一体化角度出发,这条经济繁荣带应统称为市区经济带,为三明经济发展的重点,依靠这条主轴的发展带动县域经济的共同发展。 2、产业集群中的龙头和骨干企业大多分布在这条主轴线上,产业基础雄厚、配套企业众多,龙头和骨干企业带动作用明显。 3、“4+1”产业集群每年以两位数的速度高速发展。如上表中所示林产加工产业在2007年产值首次超百亿元,成为继冶金及压延产业后的我市第二个超百亿元产业,其他产业也发展迅速。 4、产业核心竞争力不断加强,品牌工作取得突破。各企业都十分重视科技进步、技术创新及树品牌工作,取得了很大进步和突破。永林的蓝豹金刚板、三明化机的轮胎硫化机、沙县宏光牌酚醛模塑料三种产品被授予“中国名牌”产品称号。 5、资本市场的有效运作。三钢闽光的成功上市首发,通过资本市场充分发现和提升了企业的自身价值,转变经济发展方式,通过资本市场发挥资源配置的作用,通过市场化方式促进产业结构的优化升级。 二、发展市区经济面临的困难和问题 1、产业的规模还不够大。随着全球经济一体化的加速,规模在经济发展中起重要作用,我们市区经济的总量规模还不够大,在全球、全国和各自行业的影响力、控制力还不够。 2、产业的核心竞争力不强。市区经济的产业大都集中在完全竞争领域,产品的品牌、名牌少、产品呈低端化、大众化,缺乏市场竞争力。 3、产业的利润不高。由于产品的技术含量较低,使的产品的附加值不高,造成企业的利润空间很小。 4、国家宏观调控的影响。近年来国家采取从紧的财政和货币政策,多次提高存款准备金,压缩信贷规模,造成我市很多企业资金周转困难,企业很难做强做大。 5、原材料的涨价影响。各企业使用的原材料价格普遍上涨,上涨的幅度超过以往,企业难以承受,造成企业微利或亏损经营。 三、发展市区经济的几点建议 根据区域经济发展和波特竞争理论分析,市区经济发展机遇与风险同在,机遇大于风险。我们应当紧紧抓住机遇,迎接挑战,快速发展。未来应当通过生产要素整合,激活经济主体,重要的是把企业做强做大,突破市区经济发展瓶颈在于创新,创新是使企业获得长期成功的基本要素,具体要实现在制度、技术、管理三方面的创新突破。 (一)制度创新 1、要靠强靠大,做好资产整合重组。随着整个世界经济格局的变化,经济竞争优势只有依靠企业之间的竞争优势才能实现。而企业的相互竞争优势,又在市场国际化、企业跨国化、资本多国化的趋向影响下,越来越借助于规模大型化来实现。这是因为企业的技术优势及市场份额的争夺等竞争优势,都必须以企业规模大型化为前提条件。因此,要实现这个目标,仅靠新增投资是不可能的,只有通过资产重组来实现。这就要求我们必须加快资产重组的进程。如我们不加快进行企业的资产重组,那就必然在市场竞争中会处于不利的地位。因此有条件的应当加快与跨国公司、央属企业资产整合重组的步伐,在靠强靠大中发展自己。 2、要积极引进战略投资者。战略投资者就是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势,能够促进产业结构升级,增强企业核心竞争力和创新能力,拓展企业产品市场占有率,致力于长期投资合作,谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的国内外大企业、大集团。企业通过引进战略投资者,一是可以改善企业股权结构,解决国有股一股独大问题。二是可以引入新的管理理念,提高运行效益。 3、要强化资本运作,助企业发展。“产业经营是加法,资本运作是乘法”的观点已被越来越多的企业人士认同。单做产业经营是一加一等于二的做法,不能迅速扩张规模以占领市场空间;而在产业经营的同时搞资本运作,两条腿走路,就可以以一变百,迅速增强企业的实力。我市有实力的企业完全可以在资本市场大有作为,通过IPO(股票首发上市)、增发、发企业债券等方式来迅速发展自己,进一步做强做大。 (二)技术创新 1、要借用外力,走自主创新之路。一是通过引进消化吸收再创新,掌握自有技术,实施进一步技术改造,达到产品经济规模。二是在保持降低消耗、减少费用等管理改善的同时,更加突出以技术进步为手段,改善产品工艺、降低原材料及能源消耗,注重科技要素在降低成本中的作用。三是针对企业产品发展规划搞研发,做到生产一代,储备一代,开发一代。 2、要保研发投入。科学技术是第一生产力,技术创新是一种经济活动,目的是抢占市场并获得新的高额经济价值,它是企业求生存和发展的源泉和动力。科技进步、技术创新也需要资金的投入,国外公司在这方面上是舍得投入巨额资金搞研发的,这样使得他们的产品具有很高的技术含量,在市场就具有竞争力。我市的企业要努力学习,在技术创新上真投入、敢投入,要按照高新技术企业的要求,每年都实实在在的拿出销售额的5%投入研发,同时政府及有关部门要起引导及促进作用,确保技术创新的有效投入。 (三)管理创新 1、要加强经营管理人才队伍的培养。要加快建立起更具活力的适应现代企业制度要求的选人用人新机制。把党管干部原则与市场化配置人才的机制结合起来,全面推进和大力实施“人才强企”战略,着重建设一支高素质的经营管理者人才队伍。一是要加强培训。要组织举办企业家培训班,定期与不定期组织企业家到相关的高校进行培训、学习及交流,提高整体队伍素质。二是要积极探索市场化配置人才机制相结合的新路子,深化企业人事制度改革,把一批政治强、素质高、懂经营、会管理的优秀人才充实领导岗位。建立以经营业绩为主要内容的企业领导人员考核评价体系,突出能力建设,提高企业领导班子适应市场经济的能力和经营管理水平。 2、要加强科技人才队伍的培养。培养一支高素质的科技人才队伍,是企业加快自主创新步伐、提高核心竞争力的基础。一是要通过自主培养与引进人才相结合的办法,建立一支高端人才、科技精英、学科带头人与一般技术人员搭配合理的宝塔型队伍。二是要建立贡献、绩效与回报挂钩的分配激励机制,体现知识价值,使有科技专长和做出成果的科技人员先富起来。对有突出贡献者实行重奖。三是要建立优胜劣汰的竞争上岗机制。对科技人员推行全员合同聘用制,按需设岗,公开招聘,竞争上岗,合同任用。对聘用的科技人员要实行年度考核,任期考核,进行动态管理。 3、要加强员工人才队伍的培养。企业发展必须以职工素质的整体提高为条件。技术工人是推动生产力发展的重要力量,它的群体效益是企业发展的真正动力。要实施职工“金牌工人”、“明星员工”工程,造就一支代表企业先进生产力水平的职工群体。要使职工看到岗位成才的希望,从而自觉加入到学业务、学技术的队伍之中,只有这支队伍壮大了,企业的根基才会牢靠,企业发展才能持续,企业与职工才能双赢。 (作者为三明市政协副主席、民进三明市委主委)
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