关于解放思想与三明发展的思考

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+ q, a: m K! J$ O G ●陈红兴 戴建明 　　当前三明正以崭新的姿态和昂扬的风貌融入海西大局，全面推进“两个先行区”建设，为实现加快崛起和更大跨越而努力。认真回顾总结三明改革开放30年来解放思想的经验启示，对于推进全市上下“解放思想当前锋、突出发展求先行”显得尤为重要。 　　一、解放思想是三明改革开放实践的金钥匙 　　回顾改革开放30年，三明与全国各地一样，城乡面貌发生翻天覆地变化，经济社会发展取得巨大成就，全市地区生产总值从1978年的8.23亿元增加到2007年的551.32亿元，年均增长10.7%，高于全国平均水平；财政总收入由1.73亿元增加到53.29亿元，年均增长12.5%；城镇居民人均可支配收入由410元增加到14246元，农民人均纯收入由115元增加到5141元，年均分别增加到13%和14%；与此同时，三明还连续十五年保持“国家卫生城市”称号，获得全国双拥模范城“五连冠”，两次被授予“全国城市环境综合整治优秀城市”、“创建全国文明城市工作先进城市”称号，沙溪两岸生态环境整治工程荣获“中国人居环境范例奖”，是国家园林城、中国优秀旅游城市、全国社会治安综合治理优秀城市。这些成绩的取得，是三明全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观的结果，是坚持解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的结果，是坚持用中国特色社会主义科学理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的结果。三明30年改革开放史无不印证了解放思想始终是经济社会发展的金钥匙，也给我们在新的历史起点上继续解放思想、推进加快崛起和更大跨越带来了重要启示。 　　1、必须坚持与时俱进，完善思路，牢牢把握解放思想这一总阀。观念是思路的先导，思路决定出路，三明的发展实践告诉我们，一个地方的发展首先必须在与时俱进中不断理清思路、完善思路，只有这样才能有效谋划出路、开辟新路。而丰富发展思路的过程总是伴随着思想解放总阀的打开，使思想和实际相一致，使主观和客观相符合、使观念和视野相拓展的过程。只有首先从思想上明确发展的方向、发展的目标、发展的定位、发展的措施，才能进而在思想上解决“实现什么样的发展和怎样发展”的问题。纵观三明的每一次前进，无不是以科学的思路为指引。党的十一届三中全会后，当时的地委行署提出了“克服‘文革’创伤、调整农业结构、实现农村‘三化’（经营专业化、服务社会化、流通商品化）、建设城镇‘六有’（有商业街、农贸市场、自来水厂、电视差转台、文娱活动场所、绿化优美环境）”的工作思路，促进了农村改革全面展开，工作重心迅速转移和经济建设快速恢复。1983年三明拆地建市，市委、市政府适时开展了解放思想大学习、大讨论活动，主动造势，革故鼎新，提出了建设以三明为中心城市，以小城镇为纽带，以农村为基础的开放式、辐射式的闽西北经济区战略构想。1992年，邓小平南巡重要谈话后，市委提出了“开拓两线、大胆试验、突破交通、外引内联”的经济发展战略，掀起了三明的新一轮发展热潮。特别是党的十六大以来，市委站在全局和战略的高度提出了“三市”发展战略、“四地”发展定位、 “五个对接五个突破”发展举措的思路，使三明的经济社会得到长足发展。在此基础上，围绕充分发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”作用，市委立足海西、着眼当前，近期又进一步提出了“突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气”总要求、“强化主轴、壮大两翼、‘块状’推进、连片发展”的区域发展思路、“突出工业、提升工业，加强农业、做特农业，培育三产、搞活三产”的产业发展思路和把三明建成连接沿海、辐射内陆、联动周边的海西重要区域性中心城市的发展目标，使三明的发展思路在丰富中完善、在完善中提升，为实现三明的加快崛起和更大跨越注入了新的生机和活力。实践证明，什么时候解放思想，什么时候就能在发展思路上取得突破、在发展成果上创造辉煌。 　　2、必须坚持着眼实际，敢想敢试，牢牢把握解放思想这一法宝。解放思想从外在表现上看是顺乎历史潮流，反映时代精神，其实质则是从不断变化的实际出发，探求和揭示客观事物的新属性、新联系、新规律，以有效地认识世界和改造世界。三明的发展实践启示我们，在解放思想的过程中，不仅需要独俱的眼光和见识，而且需要敢想敢试的精神、胆量和气魄，既要把大无畏的精神建立在把握客观事物发展规律的基础上，视野开阔、胸怀博大，也要有一点“闯”的精神，“冒”的精神，把大胆探索的精神和求真务实的态度结合起来，把时代性、规律性、创造性统一起来，以思想的大解放、观念的大更新推动经济社会大发展。纵观三明各地的发展无不是以一股“闯”、“冒”精神开创一片新天地。勤劳质朴的沙县人，秉持前辈开创的博大小吃资源，敢于破除固步自封的思想观念，大胆实施“走出去”战略，不断把小吃文章做大做强做响，做成了每年一度的“中国·沙县小吃文化节”，做成了响誉全国的小吃文化，做成了价廉物美人人皆知的小吃品牌，成为三明人解放思想、敢闯敢试的一个标志。偏居三明一隅的山区小县泰宁，认准了深藏深闺的独特地形地貌和青山绿水是大自然赋予泰宁人的宝贵财富，是实现泰宁腾飞的黄金之翼，十多年来，数任县委、县政府始终把“兴旅游、创品牌”作为发展方向，着力解放思想、敢于先行先试、勇于争创一流，不遗余力在思路上加以完善，在举措上全力推进，使泰宁从一个默默无闻的山区小县成为拥有世界地质公园等多个世界级、国家级品牌的旅游强县，成为三明走向全国、走向世界的一张响亮名片。人口只有不足12万的明溪山区小县，敢于突破思想观念上的禁锢，走出家门、走出国门、走向世界，成为闻名全省的“旅欧第一县”，目前全县出国人口达1万多人，占全县总人口的近10%，使一个山区县的外汇成几何级增长，人民群众的生活殷实富足。实践证明，只有解放思想，才会有从观念上到行动上的跨越，才能抓住机遇、赢得发展。 　　3、必须坚持持之以恒，求新求变，牢牢把握解放思想这一精髓。实践没有止境，解放思想也没有止境。解放思想是一个动态的过程，昨天的思想解放了，并不代表着今天的思想解放，今天的思想解放，并不意味着明天就一定能跟上时代步伐，在这个问题上思想解放，不等于在那个问题上思想解放。三明的发展实践启示我们，解放思想必须根据不同的历史阶段、不同的现实条件和不同的形势任务赋予新的内涵，始终以改革创新的智慧和勇气解决好发展中遇到的矛盾，始终以求真务实的态度处理好发展中的新难点和新问题，努力做到决策有新思维、工作有新思路、破解难题有新举措。纵观三明每项事业的发展无不是以坚持不懈的求新求变精神取得的。与三明建市一同成长的国有企业--三钢集团，始终在解放思想上常抓不懈、持之以恒，坚持新型工业化的理念，坚持在解放思想中推进工业结构调整和发展方式转变，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，坚持推进自主创新，推进工业经济由低附加值向高附加值转变，价格竞争优势向技术竞争优势转变，成本竞争优势向品牌竞争优势转变，并在解放思想、求新求变中系统总结出了三钢的“发展之路、发展之策、发展之力、发展之魂”企业文化内核，为三钢的发展提供了持久的精神动力和智力保障。近年来三钢钢产量年年翻番，目前已跃上500万吨规模，成为福建省最大的跨行业、跨地区、跨所有制的大型冶金企业集团，拥有全资公司和控股子公司十一家、紧密型企业二家、委托管理企业二家、商贸公司一家，年营业收入160亿元、利润11.19亿元，今年9月份入闱2008中国企业500强。实践证明，解放思想是一个动态发展的过程，只要紧紧把握住了解放思想这一精髓，就能不断迎接新挑战、争创新优势、实现新跨越。 　4、必须坚持广聚民智，利民惠民，牢牢把握解放思想这一灵魂。解放思想不仅是方法问题，更是立场和态度问题，解放思想，归根结底是要把人的活力、创造力、各种潜能和聪明才智焕发出来。三明的发展实践启示我们，只有把人民群众作为解放思想的主体，尊重人民群众的首创精神，充分相信群众、依靠群众，真正把人民群众的积极性、主动性、创造性调动起来，从人民群众的新期待、新实践、新创造中汲取解放思想的智慧和力量，才能不断夯实解放思想的基础，突破解放思想的桎梏，提升解放思想的境界。纵观三明的每一次跨越无不体现着群众的智慧和集体的结晶。上世纪80年代初，三明人敢想敢试、善于总结、善于从火热的群众生活中汲取营养、获取力量，在全国率先开展了群众性精神文明城市创建活动，创造性地总结出了“重在建设、贵在坚持、好在共建”、“五讲四美三热爱”等新鲜经验和先进典型，在全国宣传推广，成为全国精神文明建设的一面旗帜。再如睿智的永安人，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为做好各项工作的出发点和落脚点，充分借鉴家庭联产承包责任制的成功经验，敢于在思想上突破框框、在观念上大胆创新、在行动上大胆实践，率先在全国开展了集体林权制度改革，为建设社会主义新农村注入了强大动力，永安洪田村被誉为“全国林改第一村”和中国林权改革的“小岗村”， 永安也因此被国家集体林权制度改革联合调研组称为全国林改的一面旗帜，其做法更被总结提升为“改革开放以来亿万农民的六大创举之一”。实践证明，尊重群众首创精神，善于从群众中汲取力量和智慧，是解放思想的活灵魂，是实现又好又快发展的源泉和动力。 　　5、必须坚持站高看远，开明开放，牢牢把握解放思想这一关键。解放思想是思想开明、行为开放的过程，是善于接纳、有效吸纳，兼容并包、为我所用的过程。三明的发展实践启示我们，解放思想必须树立开放意识，打造开明环境，敢于跳出三明看三明，注重从历史的维度和现实的角度来反思过去、解读现在、展望未来，使我们在作规划、定思路、出举措、谋发展上更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，使我们多做打基础、长期发挥作用的工作，才能把解放思想的过程转化为立足当前、着眼长远、谋划未来的过程，使发展经得起人民、历史的检验，使短期的作为变为长期的功效。近年来,三明着力在解放思想中加快城市化进程，针对城市化水平不高，城市基础设施相对落后，城市辐射带动能力不强的现况，首先在思想理念上进行突破，坚定不移持续开展争创全国文明城市创建活动，不断提高城市文明程度和市民文明素质，大力推进市区—沙县城市一体化进程，大力实施市区—永安城市联盟建设，大思路、大手笔、大气魄地建设了一大批交通、水利、电力、能源、城市公共设施等重大基础设施项目，极大地改变了城市形象，提升了城市品位，城乡面貌焕然一新，城市化水平不断提升。特别是针对三明地处沿海省份内陆地区的区位特点，全力推动福银、三泉、永宁、永武高速公路和向莆铁路、三明机场等基础设施建设，着力打造纵横交错、四通八达的海峡西岸立体交流枢纽城市，为三明的未来发展构筑腾飞之翼。实践证明，解放思想必须把全局站位和历史的眼光融入其中，这样才能不断为未来的发展拓展空间、抢占先机、赢得主动。 　　回眸三明的发展史，三明在经济、政治、文化、社会和党的建设方面取得的辉煌成就值得骄傲与自豪，带来有益启示必须认真总结，有效吸纳。但横向比，特别是与沿海发达地区相比，三明还存在明显差距。存在这些差距，有客观条件制约，更有主观思想差距，说到底还是解放思想的差距。诸如寻求发展的机遇意识、责任意识不强，破解难题的创造性、灵活性不够，真正解放思想的办法、举措不多，敢于先行先试的胆略、气魄不足，小进则满、小富即安的观念根深蒂固，墨守成规、畏首畏尾的思维难以转变，形式主义、本位主义思想依然突出，局部利益、部门利益观念不时滋长，等等。这些都是制约三明新一轮思想大解放的重大阻力，是影响三明实现崛起和跨越的重大障碍。在三明新一轮大发展面前，我们要在继承创新的基础上，正视差距，认清不足、找准症结，不断探求解放思想的新方向、新路径，使三明的发展不断迎来解放思想的春天。 　　二、解放思想是实现三明又好又快发展的永动机 　　解放思想作为马克思主义活的灵魂，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求，是融入海峡西岸经济区建设的客观需要。在新的历史起点上继续推动思想的大解放，观念的大更新，对于充分发挥三明“前锋、基地、枢纽、支撑”作用，推动“两个先行区”建设有着重大意义，是我们不断增强区域发展竞争力和影响力的根本途径和永恒主题。 1、解放思想要着力培育“三先”思维。首先要强化先机意识。战场有战机，市场有商机，发展有先机。机遇稍纵即逝，改革开放30年实践证明，谁能抢占先机，谁就赢得发展主动权。当前特别要立足全省站位、海西大局和三明实际，紧紧抓住国家近50个部委办局支持海西建设的机遇，认真研究三明产业布局与国家政策的对接点，与海西建设的结合点，借梯登高、借力发展。要抓住两岸关系向前发展的机遇，依托农林经贸合作、旅游对接、文化交流等平台，全面深化多领域、多层次的明台交流与合作。要抓住交通和电力条件改善的机遇，加快推进综合枢纽建设，谋划好项目布局、产业发展、城乡建设、园区经济等重点工作，努力走三明特色发展新路。其次要强化先行理念。在加快发展、科学发展的进程中，必须引导广大干部群众勇于争先、勇于创先、勇于领先，坚持有所为有所不为。当前尤其要集聚比较优势，在学习实践科学发展观进程中寻求突破，在海峡西岸两个先行区建设中自觉站位，在“强化主轴、壮大两翼、‘块状’推进、连片发展”中主动作为， 在特色农业、两岸林业合作、产业基地建设、老区发展上大胆先行，争创更多“单项冠军”，打造更多发展亮点。其三要强化先试胆魄。要结合学习实践科学发展观活动，着眼于解放思想、科学发展主题，总结经验，找准症结，鼓励先试，主动运作，只要是没有限制、禁止的领域，就要鼓励试、大胆闯，敢于打破常规，敢于突破风险，敢于承担责任，以超常规的运作实现超常规的发展。 　　2、解放思想要着力健全“三创”机制。首先要完善有利于激发创新能力的工作机制。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是实现又好又快发展的活力源泉。要坚持与时俱进的创新精神，增强创新意识，努力解决好存在于三明干部群众中思想不够解放、思维观念滞后等突出问题，引导广大三明干群自觉做到思危、思进、思变、思发展。要认真总结三明有效的发展经验，借鉴先进典型地区的做法和模式，不断丰富完善三明的发展思路，创新三明发展理念、发展模式和方法途径，提升破解三明发展难题的创新能力。其次要完善有利于激发创造活力的工作机制。要自觉把思想认识从那些与发展不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的各种错误和教条的理解中解放出来，从形形色色的主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，着力把全市上下的积极性、主动性、创造性引导到加快发展、科学发展的轨道上来，使全市上下的创造能量充分释放、创造活力充分迸发、创造活动蓬勃开展、创造成果不断涌现。其三要完善有利于激发创业动力的工作机制。积极探索建立三明“重才、育才、聚才、用才”的新机制、新路子，大力宣传艰苦创业精神，树立全市上下人人都是创业主体的理念，努力形成三明“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面，使全社会的创业才能得到充分发挥、创业人才得到充分尊重、创业精神得到全面弘扬、创业成果得到充分保护。 　　3、解放思想要着力弘扬“三明”精神。“开明、清明、文明”的三明精神是三明人民的宝贵精神财富，是鼓舞和激励三明发展进步的强大精神动力。解放思想就是要紧紧把握“开明”这个核心。坚持开拓创新，用科学发展观武装头脑，增强重要战略机遇期意识，强化三明的前锋意识、枢纽意识和沿海观念，勇于变革、永不僵化、永不停滞，就是要坚持实事求是、求真务实，始终把人民的意愿与发展的要求结合起来，以锲而不舍、持续努力、实干实效的精神推进各项工作。就是要具有开阔的视角、开放的眼界、开明的心态，善于统筹国内国际两个大局，充分利用“两个市场、两种资源”，推进区域、次区域、泛区域多层次的合作，以大开放促进大发展。解放思想就是要紧紧把握“清明”这个关键，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，始终做到头脑清醒、政治坚定，清廉高效、执政为民，依法行政、科学执政，合力合作、共进共赢，以良好的党风、政风影响和带动社会风气。解放思想就是要紧紧把握“文明”这个根本，推动政治文明、物质文明、精神文明、生态文明同频共振、协调发展，坚持发展为第一要义，聚智集力，把三明的经济搞上去，为推动社会全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。要坚持社会主义先进文化的前进方向，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，不断巩固全民团结奋斗的共同思想基础。就是要坚持以人为本、成果共享，尊重差异、包容多样，引导人们合理表达利益诉求，正确处理改革发展关系，实现发展依靠人民、发展为了人民、发展成果人民共享。       　　4、解放思想要着力把握三个关系。首先要把握好解放思想与统一思想的关系。解放思想是统一思想的重要前提，统一思想是解放思想的必然结果，离开解放思想，人们的思想就会保守僵化，就会受到禁锢，不统一思想，解放思想也可能失去方向。因此，当前解放思想的首要任务就是要准确理解和把握中央和省、市委的重大决策部署，自觉把思想认识统一起来，把智慧力量凝聚起来，把激情作为释放出来，使学习、理解中央和省、市委精神的过程转化为思想再认识、再深化、再统一的过程，努力营造全市进一步解放思想的氛围，激发全市进一步解放思想的活力，凝聚全市进一步解放思想的合力，推进全市进一步解放思想的实践。其次要把握好思想创新与实践创新的关系。解放思想的本质是实事求是，外在表现是创造性实践，根本目的是解决问题、推进发展。正确处理思想创新与实践创新的关系，就是要搞清楚为什么解放思想、解放哪些思想、怎样解放思想问题，着力在推进三明又好又快发展的实践中体现解放思想的本质要求，落实解放思想的具体举措，付诸解放思想的实际行动，通过体制、机制、观念、科技和管理创新，充分调动各方面积极性和创造性，引导干群投身三明的发展实践。其三要把握好经济发展与社会发展的关系。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证，社会发展是经济发展的目的，两者相辅相成，互促互进。正确处理好两者关系，就是要着力建立起符合科学发展观的经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评估机制，使经济与社会发展的速度和力度、深度和广度相协调、相一致，使经济建设与社会事业同步推进，均衡发展，使改革的成果和发展的成效最大限度地体现在惠及百姓、改善民生上。 　（作者分别为市委宣传部副部长,市委宣传部研究室主任） 　（责任编辑：黄元庚）