如何做好常务副职工作( k4 h: x& i' ]) K. p
3 N( ?& H) q* F X
下面是我工作中的一些感受与体会。; C6 f4 W) L' @8 D
7 x- q' p# q9 | 一、摆正位置,科学定位
5 k, l+ G0 ]% r* y9 W4 F5 Y
( H. p' k8 H/ M2 u, w 在实际工作中,常务副书记既是副职,又有别于其他副职,处于一个相对特殊的位置。之所以说特殊,是因为它是一个多重角色的组合体。首先,是市委工作的综合传导员,在市委班子中与其他副职既平行分工又牵头抓总,对人大、政府、政协既联系协调,又代表市委给予指导。其次,是联系市委主要领导同志与基层的桥梁,及时了解反馈各方面的综合信息、基层和群众的意见和呼声,提出相关意见和建议,为主要领导对下指导工作提供依据。再次,是协调全市各个部门的纽带,负责整合各方面的资源,调集各条战线的力量,确保市委各项工作部署的落实。因此,从某种程度上说,常务副书记既是领导者,又是被领导者;既是决策的参与者,又是决策的执行者;既在一定范围内唱主角,又要做好服从和服务的工作,当好配角。基于这样的认识,常务副书记要把自己的工作定位在“当好配角、到位不越位;做好参谋、献策不决策;独当一面、实干不蛮干;甘于幕后、推功不推过”上,并自觉地按照这样的定位,做好常务副职的工作。
% D6 K4 y6 ?/ r8 a; E
9 p" |/ b" h6 v7 L 一是当好配角。领导班子坚持集体领导,并不意味着副职领导在权利分配和运用上可与正职平分、抗衡,而是要求副职要通过集体领导来维护正职的领导与核心地位,通过发挥助手作用充分展示班子的整体功能。为此,常务副书记要十分注意在各个方面维护正职在全局工作中的地位和威信,履行副职的本位和职责。特别是在执行集体形成的决议或正职的意见时,决不以任何理由或借口自行其是,而是坚定不移地带头落实。
; f9 |. @% a+ z3 l) c1 r0 F3 J3 }4 `& @! C, Q/ }% L
二是做好参谋。为正职当好参谋是副职的根本职责,也是衡量副职是否称职的重要标准。要坚持把发挥参谋作用贯穿于决策的全过程。决策前,做到早计划、早准备,进行深入的事前调研,并从实际情况出发提出建议;决策中,特别是在集体讨论决策问题时,用足用好手中的一票,对考虑成熟、符合实际的见解、建议大胆直陈,对一些不理解、不赞同的意见勇于进谏,深入剖析这些意见的问题所在,加深班子成员的理解和认识,争取集体表决时被采纳;决策后,带头执行,并针对执行中出现的一些新情况、新问题,想办法、拿措施,以进一步改进和完善决策,保证实施的效果。3 r& |, e6 J. _! K- t" @
3 ^$ H+ L9 R- y 三是独当一面。常务工作千头万绪,往往不成一个系统,或不仅局限在一个干线。这就要求领导者具备独当一面的能力,科学合理地分配工作精力,以保证“一把手”能够集中力量抓大事。在实际工作中,我坚持只要是自己职权范围内的工作,不推诿,不扯皮,独立思考,果断决策,敢于实施,使自己的工作对全局的工作起到推动作用。对一些一时难以弄清是非真相或当断难断的棘手问题,就挺身而出,甘当“缓冲”环节,以便给主要领导争取更多的时间和回旋余地,研究解决的办法和相应的对策。对一些“鸡毛蒜皮”的小事,乐于争差,让正职集中精力抓主要工作。
/ c) X3 Z a, y# y A) M' k9 |& n9 m+ _5 c# p2 T
四是甘于幕后。常务副职工作要注意站位,说话要注意场合,协调要注意分寸;争差不能争权,对事不能对人,理智不能偏激。大到决策拍板,小到出头露面、讲话做派等小节都应注意不可越位。说到底,就是要淡泊名利,多做幕后工作。
\+ \* P( x+ \# H8 Q; }4 r/ y
二、认清职责,恪尽职守( f$ g! Z, _7 z+ {. f! Q" X. E
1 i3 Y. _' ]6 z* U 对本职工作的职责认识是否清晰、准确、到位,不仅影响到能否有效发挥常务作用,更会影响到全局工作的质量和水平。调研、运转、协调、落实和监督既是常务工作的核心职责,也是做好常务工作环环相扣的必不可少的五个重要环节。常务副书记要坚持围绕市委科学决策和决策落实,在这五个环节上稳中求变、平中出新,以创造性的思维和方法开展工作。
6 W5 @: w" }8 U L" P* e2 q5 @) N+ {' u \8 T
一是向调研要精到。努力做到筛选有针对性的选题,采取灵活性的方法,提出有前瞻性的见解,得出有实效性的成果,使调研工作出新、“出彩”、出精品,为市委工作思路的形成和重大工作任务的确定,发挥好参谋助手作用。. c" H9 G; S5 p5 @ T4 }/ j
% k! L- p, A, I) P0 T
二是向运转要效率。有些人可能认为,运转工作都是些常规性的工作,只要谨慎些不出纰漏就行了,实则不然。不出纰漏但效率低下的运转永远也适应不了市委工作的需要。提高运转效率,就是要在常规工作中寻找不寻常,在优化工作流程中实现快节奏。因此,我针对运转工作的性质和特点,从提高效率出发,大胆简化、优化工作流程,积极探索质量、效率俱佳的机关运转模式和决策建议线路,使市委工作始终处于井然有序、有条不紊、高效快捷的状态。在运转工作中,我们既坚持按规定办事又不囿于规定,对一些重大紧急事项,特别是对事关全市经济发展和社会稳定大局的事项,打破常规,急事急办,特事特办。. ?! S2 R1 G/ A! w0 _1 ^1 R
7 I3 h$ `8 D- q( z1 T
三是向协调要艺术。协调的目的是把方方面面的思想统一起来,把上下左右的力量凝聚起来,把各个层次的积极性调动起来,实现全盘工作的同心同向、高效运转。协调是常务工作的一项重要的基本职能,常务副职一头衔接主要领导,一头衔接分管部门和干部群众,处于中心枢纽地位,协调工作水平的高低、质量的好差、成效的大小,影响的不是某一个方面,而是整个工作的全局。协调既是一项工作,又是一项技巧,要讲究方法艺术。我感到,掌握协调的方法艺术并不难,只要拿出诚恳、尊重、理解、信任、宽容的姿态,抓住有力的时机,多运用换位思考,将心比心、心平气和地去化解矛盾、消除障碍,一定能达到最佳的协调效果。1 l8 F5 D; t/ [ V3 s
. F6 R' h3 C: G) y 四是向落实要结果。工作落实,用西方学者的话说就是一个“执行力”的问题。实事求是地讲,目前,工作难落实、不落实,“执行力弱”、“执行难”十分普遍,甚至是一个通病。很多时候我们的工作上不去,不是我们的思路和政策不好,而是落实不到位。所以,我把很大精力投入到抓工作落实上,通过建立健全规章制度,明确责任目标,加强监督检查等,进一步完善抓落实和重点工作推进机制,确保市委重大决策和重点工作落到实处。) K0 ]2 |; |% M0 B, u$ I- C
2 _9 |, E# H5 R i! b( [0 t# j* M
五是向监督要实效。常务副职履行领导责任的一个很重要的方面,就是指导和监督功效的发挥,为各项工作提供有力的规范,确保各项事业沿着正确的轨道健康发展。我坚持把发现和解决问题作为监督的重中之重,把监督指导作为抓落实的“下篇文章”,扑下身子、集中精力、下大力气,在监督中发现不落实的因素,在监督中促进各项工作的落实。, o! ?- j. \9 b1 h$ k
8 v8 S1 ]3 B, E H7 {; D. X- \ 三、把握规律,掌握特点
# k0 Y& p2 d E2 W5 @) A: D
! j f' j9 S$ e% t5 [2 g+ V) l 常务工作虽然千头万绪,但也是有规律可循的。只要能正确把握规律,准确掌握特点,就能够赢得工作的主动权,充分发挥好常务副职的作用。在实践中我体会到,做好常务工作的规律可以概括为强化“五个意识”。2 `6 b5 I9 w( C! c$ m
7 }2 k& K4 B' H& Q/ z d 一是强化大局意识。古语曰,“为一身谋则愚,而为天下谋则智”。常务工作千头万绪,纷繁复杂,大事小事交织在一起,事事都牵涉大局,必须始终把服务大局作为全部工作的主题,想问题、办事情、当参谋、提建议都要时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远利益的大事上,把工作重心贴在市委的中心工作上,把着眼点放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上。
: u7 s! U$ [1 A; ]! f1 S+ ^5 ^2 L8 D+ N
二是强化强烈的责任意识。主管常务工作拥有比较大的权力,但权力和责任是成正比的,权力越大,责任越重。分管常务工作摊子大、涉及面宽,具有强烈的责任意识是做好工作的根本前提。一方面在工作中要敢于面对困难,敢于触及矛盾,只要对全局工作有利,不管是分内分外,无论分管与否,都要积极主动,迎难而上。另一方面,在工作出现疏漏和失误的时候,决不能推卸责任。
; M! D( p8 l7 O1 K% i4 j- g, X: N2 o) t$ j
三是强化足够的配合意识。市委领导班子是一个整体,只有互相协调配合,才能增强领导班子的凝聚力和战斗力。作为正职的助手,常务副职要牢固树立“一盘棋”的思想,切实提高与正职的配合意识和与副职之间的搭档意识,时刻保持任劳任怨的心态,不争位次,不抢镜头,想在先、做在前,多干事、少表现。如果定位不当,不该讲的话讲了,不该办的事办了,不该出面的出面了,就是越位;反之,该说的话不说,该办的事不办,也是失职。
, T6 t7 K i* L4 D+ h9 V0 a+ p8 P0 T9 Q, g8 Y
: p( c% l! ? G7 x. K( {& G* @7 x1 {
四是强化主动的推进意识。抓好推进是领导干部为官从政所必需的一项基本功,也是做好常务工作的一项重要法宝。抓好推进不是一件简单的工作,而是对领导干部综合能力的考核和检验。抓好推进必须要有一定的勇气和气魄,面对矛盾和问题,敢抓敢管,敢于碰硬。同时,要有科学的、适当的方法,在制度建设和长效机制上下功夫,这样才能牵住“牛鼻子”,干到点子上,抓出真效果。& C8 k& a4 _# E9 e3 ]
, L4 X. x8 ^2 U. M
五是强化牢固的服务意识。常务副职是一个承上启下的角色,树立牢固的服务意识是对这一职务的基本要求。为此,要坚持对上服务与对下服务相统一,为上级、本级党委和主要领导服务积极主动,为分管部门和基层群众服务毫无怨言。: }; h6 c" b% P& \; [
# L& a9 Y3 U% Z
四、历练本领,提高素质2 o/ \" r6 z9 V6 E: a" k7 u
) Z( D; a; v( E# g$ Q0 N1 o
副职领导既是将,又是帅,既要当好参谋助手,更要当好主管。这种角色上的双重性特点,对副职领导的综合素质和工作能力提出了更高的要求。做好常务副职工作不仅要有强烈的事业心和责任感,更要加强学习、历练本领、提高素质,这样才能为履行好职责奠定坚实的基础。
h! Q' j9 S* n. a/ M6 c% F8 Y* k2 {
一是在加强理论学习中锻炼政治品质,在修好立身为官之德中提高素质。常言道,“先修身而后求能”。有了良好的思想品德修养,做人才有底气、做事才会硬气、做官才有正气。常务副书记要坚持把加强理论学习作为工作、生活和做人的第一需要,努力在求深、求精、求广上下功夫,切实把“三个代表”转化为自身的政治品质,真正以政治上的成熟确保品行上的端正。常思贪欲之害,把人生追求的立足点放在为党的事业和人民利益无私奉献上;常修从政之偏,把工作追求的着力点放在振兴一方水土上;常排非分之想,把名分追求的兴奋点放在班子的认同和群众的肯定上;常怀律己之心,把形象追求的瞄准点放在公道正派、平易近人、清正廉洁、疾恶如仇上。
# |9 l- j- Z |% m6 K
( m" s: e+ _1 k% h: Y3 H: d 二是在处理棘手问题中培养心理素质,在练好应对困难之功中提高素质。大力推进发展与合理调整各方利益关系,使领导干部成为承载压力的焦点。没有过硬的心理素质,是很难开展好工作的。因此,要注重正确看待这种客观情况给从政实践带来的影响,坚持把压力当作实践的新起点、新动力、新要求,在主动当好缓冲环节的同时,倾心尽力完善所做的工作。注重把问题和矛盾作为主攻重点,不因暂时的困难缩手缩脚,在落实上级指示要求上坚定不移;注重把群众的利益诉求作为努力方向,不因一时的误解丧失勇气和信心,在为民谋利上一如既往;注重把维护集体决策的权威作为首要选择,不因分管工作遇到麻烦而消极埋怨,在顾全大局、服从大局上始终不渝。
% z: V3 x. b# N2 J) F
/ ]3 i" R$ z: I) r5 E7 q 三是在坚持主动补位中树立良好形象,在谋好团结协作之局中提高素质。在一个班子中尽管有分工不同,但都是为了一个整体目标而奋斗。如果彼此“各拿各的号,各吹各的调”,受影响最大的是党的事业。作为副书记要牢固树立“一盘棋”思想,不以分工而分界,坚持补台不拆台、移位不越位,在做好本职工作的前提下,积极协助其他同志抓好分管的战线,用真诚赢得理解,用行动获取支持。把握分寸求合力,填空不串位、配合不插手、争差不抢功,真正拧成一股绳,齐心协力干事业。
. [6 j$ [+ ^/ j9 G
) V+ r- S9 N: |' I& P" z. R$ n 四是在理解包容中树立威信,在造好上下一心之势中提高素质。领导干部虽然在工作中具有主导地位,但实践的主体是下属,不把大家的积极因素充分调动起来,抓好工作也就成了无源之水、无本之木。在从严要求的同时,要充分理解体谅下属的辛苦和难处,不以一时的疏漏而否定全部工作,不因取得明显的成绩而忽视存在的不足,肯定中有否定,批评中有表扬,真正形成良好的导向。给予信任放手实践,坚持在宏观上出思路、定方向,在微观上放心让下属去抓落实,不以条条框框束缚大家的手脚。1 C; ?9 @0 b8 Z( L: ~, Z
& u4 {5 P0 L. j z 此外,作为一名领导干部,要始终坚持立志做大事,不立志做大官的信条,时刻提醒自己正确处理好做官与做人的关系,既要有好的官品,又要有好的人格;正确处理好做官与干事业的关系,视名利淡如水、视事业重如山,珍惜现职领导岗位,加倍努力为党和人民的事业而奋斗;正确处理好做官与当普通老百姓的关系,充分认识到自己的发展是党培育的结果,是人民养育的结果,是同志奉献的结果,饮水思源,知恩图报,永不忘本。 |