北大资源集团构建文化社区的成功实践

探路社会力量参与公共文化服务
——北大资源集团构建文化社区的成功实践

　　近年来，各级政府越来越重视公共文化服务体系建设工作。十七届六中全会提出，“引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务”；十八届三中全会《决定》中明确指出，“鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设”。事实上，衡量一个国家的先进与落后，有多种指标，公认的其中之一就是公共文化服务水平。公共文化服务体系建设既是文化工程，也是民生工程，更是民心工程。
　　动员社会力量参与公共文化服务体系建设是深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大举措，社会各界也在积极探索具体可行的方法。其中，北大资源集团以“新文化社区”为抓手，既关心业主的身体健康，也贴心考量业主的精神文化诉求，创出了一条社会力量参与公共文化服务的新路径。
　　整合优质资源提升社区生活品质
　　源于北大，承于方正，北大资源集团是专业从事房地产开发、教育投资、商业地产运营和物业经营管理等业务的综合性房地产控股集团。2010年，北大资源提出了以资源创造价值的城市运营战略，即以地产项目为载体，以低成本资源整合为优势，采取差异化策略，塑造特色经营模式，探索出一条独具特色的差异化“资源地产”道路，继而确立了“资源整合型城市运营商”的企业定位。
　　“资源整合型城市运营商”包含两个层面的内容：地产开发商+生活服务提供商，即北大资源提供“硬件”（地产产品）+“软件”（生活服务）。“生活服务提供商”的提出，表明北大资源集团不仅专注于住宅的开发建设，而是将业务范围扩展到为居民提供生活设施和物业服务。北大资源也借此实现了社区生态圈的完整营建和全程参与。
　　在国家政策趋向“以人为本”的宏观环境下，开发商的成熟度不仅体现在单一的完成住宅开发，如何加深对民众“安居”需求的理解，提供便捷的生活设施和周到的物业服务。房地产终于要向第三产业的本质回归。针对房地产发展的大趋势，北大资源集团提出了具有前瞻性的产品定位“新文化社区”。
　　“新文化社区”以注重知识文化、注重人文设计、注重居民共建、注重自然生态为特色，依托北大和方正的优质资源，将教育、医疗、文化、科技、金融等民生服务植入社区，从而满足居民需求，提升社区生活品质。
　　扎根社区产学研结合建设“双中心”
　　新文化中心是“新文化社区”内的一幢标志性的社区公共文化建筑。依托北京大学在文化、教育和科技等方面的高端资源，北大资源集团加强与地方政府合作，通过企业出资在社区建设新文化中心，政府进行业务指导，吸纳其他社会力量参与，组建专门团队运营的建设管理模式，为居民提供标准化、多样化、常态化的文化服务。
　　日前，北大资源集团首个社区级新文化中心——北大资源尚品清河新文化中心正式运营。同时，新文化中心还挂牌为“济南市天桥区泺口街道文化中心”，而另一个重磅级的社区服务平台——北大医疗健康管理中心，也在同日揭牌。这种新文化中心和健康管理中心的“双中心”架构，正是北大资源集团作为社会力量参与和支持公共文化服务体系建设的尝试。
　　“双中心”的落地，受到了当地政府和社区居民的欢迎。作为新文化中心的共建方之一，济南市天桥区区委书记毕筱奇表示：“衷心希望北大资源能把北京大学和方正集团的深厚文化资源，更多地注入特色优质社区服务，为区域发展和居民生活水平的提高注入新活力。”尚品清河业主张永久则感慨：“新文化中心和医疗健康管理中心投入使用后，我们在家门口就能够享受到教育、医疗、休闲娱乐等众多优势的资源，丰富了社区文化生活，提升了社区的品质。”
　　方正集团董事、总裁，北大资源集团董事长余丽强调：“公共文化服务体系建设既是文化工程，也是民生工程，更是民心工程。北大资源集团在此方面不仅要贡献自己的力量，还要体现出作为一家中国顶级学府的校企，在担当社会责任时的能力和水平。”
　　要让文化传播阵地扎根在社区，就必须接地气，全面考虑业主的需求。北大资源采取社区新文化中心、北大医疗健康管理中心的“双中心”架构，既要让居民有一个健康的身体，又要让大家能零距离感受文化的魅力。同时，它作为济南市天桥区泺口街道文化中心，则能因地制宜发挥当地的力量，做到真正与业主零距离无缝对接。未来，这样的双中心结构，将成为北大资源集团旗下项目社区的“标配”。
　　文化不是空中楼阁让身体和心灵同受滋养
　　尚品清河新文化中心，主要分成两部分功能。一是承载北京大学、方正集团的文化与资源的空间，比如北大讲堂、北大书院、“资源家”体验区。同时，还量身打造了居民生活的服务空间，像教室、书画室、活动室、志愿者之家等。今后，融合北大资源特色与社区居民需求特色的社区级新文化中心，将作为整个社区及至辐射至附近区域的“文化会客厅”，让所有北大资源项目业主在家门口就能感受到文化的力量。
　　除了引入自身优势资源，新文化中心也着力“本土化”，目前已与济南市天桥区文化局达成了初步合作意向，很多当地特色的文艺、文化演出将陆续进驻，如济南电视台和交警共同组织的以民众平安出行为主题的《平安出行》巡回演出、“地方戏曲进社区”、“精品电影进社区”、“非物质遗产巡回展”等这些本地化的、百姓喜闻乐见的活动将不断到新文化中心与业主们见面。
　　北大医疗健康管理中心，是以北大医学部丰富的医疗资源为后盾，以国内外最前沿健康管理理念为指导、用创新的个性化健康管理技术和手段，为社区业主提供全方位标准化的健康管理服务，具体项目包括，基础医疗服务、健康管理服务、健康主题活动、绿色就医服务、互联网医疗服务、健康产品服务、全国社区服务网络、专门人群服务等8项服务。
　　“双中心”践行了北大资源对“家”的理念。在北大资源看来，“家”，既是安置身体的住所，也是安放心灵的空间，应该让居民的身体和心灵都汲取到养分，得到滋养和润泽。
　　北大常务副校长刘伟的高度认可“双中心”的建设。他寄语北大资源：“希望新文化中心能够秉承北京大学‘中西兼容、雅俗并包’的优秀传统，积极传播古今中外优质的文化资源，用雅俗共赏的方式，传播北大精神与北大品格；希望北大医疗健康管理中心，依托北京大学丰富的科研资源和人才优势，满足百姓对优质医疗卫生服务的需求，提高当地健康服务水平，强健人民体魄。”
开创政、企、民三方共赢新局面
　　新文化中心和健康管理中心的建立，有助于创新社区文化服务理念。弘扬和践行社会主义核心价值观，着眼于提升居民文化素养和道德修养，树立以人为本、终身教育、促进人的全面发展的现代服务理念。北大资源跳出“小文化”范畴，不仅重视以文化娱乐和知识传播为基础的传统社区文化建设，同时也关注社区的人性化氛围营造，注重居民的生态友好意识和公民意识培养。新文化中心和健康管理中心从功能设置到服务内容再到管理模式，改变了公共文化机构传统的服务方式，推动由被动服务向主动服务转变，由单一服务功能向综合服务功能转变。
　　北大资源集团利用北京大学及方正集团在教育、医疗、文化、IT服务和金融等方面的优质资源，并注重与宣传文化、教育卫生、便民服务和体育旅游等相关部门合作，培育以文化为核心的综合服务功能，坚持以需求为导向，推动文化服务多元化，针对社区高知人群、年轻人、老年人、未成年人以及残疾人等不同群体，提供了多层次、可选择的公共文化服务的同时，也有助于强化自身的综合服务功能。
　　为促进“双中心”的可持续发展，北大资源集团努力寻求公共文化服务与企业品牌价值提升的契合点，一方面通过公益性服务与高端服务相结合的方式，在为居民提供公共服务的同时，也实现了为有更高需求的人提供市场化服务的赢利点；另一方面通过新文化社区建设，在开展公益性服务过程中，树立和提升了企业形象，扩大了企业的知名度和影响力，增强了企业品牌价值；同时，积极争取政府和文化等相关部门指导和支持，吸引业余文艺团队、文化志愿者等社会力量参与，弥补了基层公共文化服务的不足，又实现了政府、企业和社会的良性互动，实现政府、企业和社会共赢。
　　多元一体突破社区文化建设“瓶颈”
　　公开数据显示，2013年全国城市已有9.4万社区居民委员会。尽管社区文化建设随着城市化进程的加快已取得了显著成效，但是社区文化建设依然面临诸如管理与运行机制、资金投入、专业人才、资源整合方面的发展“瓶颈”。
　　目前社区管理实行的是“分级管理、条块结合”，不可避免地使社区文化发展受到影响。由于社区的管理体系还没有理顺，造成了现有文化教育资源的浪费，无法产生整合效应。另外，社区文化运行机制上行政化倾向严重。社区开展的社区文化活动，在很大程度上还是由政府或街道发起，并投入大量的资金作为保障，再由居委会操作，动员各方参与。社区文化建设过度依赖政府。社区文化建设的资源有效整合不够。
　　“总体上，社区居民对社区文化建设参与不够高，费力不讨好的情况比比皆是，如果长期得不到扭转，会影响社区这一社会建设基本单元的良好发展。”全国人大代表贾旭芝接受媒体采访时表示。贾旭芝所说的，也正是公共文化服务需要进一步加强的地方。
　　多位公共文化服务领域的专家表示，北大资源的新文化中心和健康管理中心的综合效应将逐步显现，同时，对于我国多元一体模式改善社区文化建设也带来了一些启示。
　　一是开辟了企业深度参与公共文化服务的新路子。北大资源的“双中心”开辟了企业深度参与社区文化建设的新方式，为推动公共文化服务社会化发展积累了经验。
　　二是探索了社区公共文化现代化建设的新模式。“双中心”在服务理念、标准建设、功能设置、工作机制等方面加强顶层设计，有一套高起点的建设思路和战略规划，契合了中央构建现代公共文化服务体系的新要求，特别是在城市社区综合性文化服务中心建设方面做了有益探索，推动了社区公共文化标准化、均等化建设，提升了服务效能和品质。
　　三是创造了以共赢为目标、落实中央拓展投资渠道加强社区文化设施建设的新方法。在政府要求、社会责任、公众需要和企业经营收益四个方面找到了平衡点，既落实了中央要求，丰富了社区居民精神文化生活，又体现了企业的社会责任感，增强了品牌价值和核心竞争力，实现了互利多赢。
　　文化部在《“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》中，明确指出引导社会力量参与公共文化服务，促进公共文化资源整合和共建共享，引导和鼓励社会资本进入公共文化服务领域。北大资源的“双中心”可以说在此方面形成了一个有益示范。