尤溪县党工委2008年度机关党建工作总结

尤溪县党工委2008年度机关党建工作总结

2008年，在县委的正确领导和上级工委的指导下，机关各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，切实以改革创新的精神全面加强机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，为推动“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”提供了坚强保证。 一、创新理论武装工作，提高党员贯彻落实科学发展观能力 一是学习内容不断丰富。按照科学发展观要求，根据机关党员需求更新培训内容，突出抓好十七大精神的学习，用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，提高干部理论素养和政治素质，把科学发展观化为机关党员的思想境界和自觉行动。同时，结合各时期的需求或各单位的业务实际，突出培训内容的针对性，提高培训效果。如，卫生局组织学习医学伦理、卫生有关政策法规，人大机关学习监督法及省实施办法。二是学习方式不断改进。中心组学习在继续执行“六有”制度的基础上，推行“每人一课”，党员领导干部轮流讲党课或作辅导报告100多场；党员经常性教育在坚持“三会一课”、党日活动制度的同时，积极探索领导干部上党课、观看电教片、请专家学者授课、开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果等多种形式，增强学习效果。如，工委采取七项措施，深化党员理论武装工作。七项措施，即每月提供一份理论学习辅导材料、请县委书记上一次党课、举办一期科级领导干部深入学习贯彻十七大精神研讨班、进行一次机关党员学习新《党章》轮训、组织一次学习十七大精神和新《党章》知识答百题活动、举办一场纪念改革开放30周年专题报告会、评选一批“机关党的工作优秀调研论文”。组织部开展“六个一”读书活动（每人每天读书一小时，每季度上一条信息、读一本好书，每年撰写一篇调研文章、做好一本读书笔记、下载一套网络文摘）；人大机关组织党员干部到柳塘水库集中学习；地税、工商等有局域网的单位开设党员教育栏目组织党员网上学习讨论，等等，收到了很好的效果。三是学习机制不断创新。把党务干部培训列入全县党员干部培训规划。5月份，举办了一期党务干部培训班，采取内外办班相结合的形式培训党务干部41人，即在县内学习一周，委托县委党校办班，聘请县委组织部业务骨干和机关党委中能力较强的书记授课，增强学习的针对性；在县外学习一周，与江西省井冈山市委党校联合办班，既培训党史知识，又培训业务知识，达到提高综合业务能力的实际效果。 二、加强基层党组织建设，促进党员队伍作用有效发挥 一是进一步落实党建工作责任制。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布十周年为契机，工委对贯彻落实《条例》和保持党员先进性长效机制文件情况进行一次全面检查，进一步推进了党建工作责任制的落实。在党委领导指导方面，建立完善了定期听取机关党建工作汇报、定期研究机关党建工作、中层干部任免征求机关党组织意见、党建经费列入行政经费预算等制度；在班子成员履行职责方面，多数党委建立了挂钩联系基层党支部、听取分管范围的机关党组织工作汇报、参加双重组织生活会和所在支部活动等制度。通过这些制度落实，保证了机关党的工作常抓不懈。今年，工委进一步完善片区工作制度、重新确定片区责任人，片区活动正常开展，展现了片区工作的新气象；坚持召开机关机关工作点评会，听取党委书记履职情况汇报，并注重党建工作责任落实的考核，不断强化了机关党委抓党建的责任意识。二是扎实做好基层党组织换届工作。今年，共有56个支部按党章要求及时进行换届选举，新成立支部4个、撤并支部2个。在换届工作中，各党委注重配强支部班子，特别是支部书记坚持党员行政领导担任，认真落实“一岗双责”。三是进一步严格党内组织生活。按照县委组织部《关于进一步完善民主评议党员制度严肃处置不合格党员的实施意见（试行）》的要求，县直机关147个基层支部组织开展了民主评议党员活动，参加评议党员2958名，评出合格党员2288名、优秀党员667名；不合格党员3名，其中被开除党籍2人，严重警告1人。此外，认真开好科级党员领导干部专题民主生活会，工委坚持派员参加，严格标准、规范程序，确保会议质量。四是开展争先创优活动。深化创建“五好”党支部活动，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、 “党员义务奉献日”、机关党组织与农村党组织“联建共创”等主题实践活动，充分发挥了机关党员干部在推动发展、服务基层、促进和谐中发挥先锋模范作用。四川汶川特大地震发生后，机关党员干部踊跃参与抗灾救灾工作，累计捐款114.1572万元,党员缴纳特殊党费61.0551万元,展示了县直机关党员干部“一方有难、八方支援“的良好风貌。七一前夕，工委表彰了一批争先创优活动中取得优异成绩的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，5个单位被授予先进基层党组织称号，45位同志被授予优秀共产党员称号，6位同志被授予优秀党务工作者称号。五是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，规范落实发展党员计划，把好“入口关”，不断壮大党员队伍，今年共发展党员名。加强对入党积极分子培训教育，举办一期建党对象培训班，培训建党对象125名；举行新党员入党宣誓仪式，42名新党员参加入党宣誓。六是不断改进党员服务工作。坚持做好党员联系和服务群众工作，开展了生活困难党员的调查摸底工作，建立了生活困难党员信息库。元旦、春节以及“七一”期间，广泛开展各种形式的联系群众送温暖活动，对困难党员、老党员进行慰问帮扶，把党组织的关心与温暖送到广大党员心中。其中，工委共走访慰问老党员、困难党员和困难职工81人，送慰问金24200元。七是在离退休党员中开展“设岗定责”活动，充分发挥了离退休党员在参政议事、党务监督、调解各种矛盾纠纷、倡导健康文明生活等方面的作用。 三、深化创建党建工作先进单位活动，开创机关党建工作新局面 一是目标再明确，工作再部署。年初，县委办专门转发了县直机关工委《关于深入开展创建党建工作先进单位活动的意见》的通知和《2008年度县直机关创建党建工作先进单位考评细则》，将创建活动的要求具体化、明晰化。并以县委名义专题召开全县性的机关党建工作会议，县委领导包萍同志亲自部署创建工作。同时，把“党建工作先进单位”列入全县“三个文明”表彰内容，既有效提升创建的层次，也增强了创建的责任感和光荣感。今年的“三个文明”表彰会上共有12个单位被授予2007年度机关党建工作先进单位。二是扎实开展三级“联”、“创”活动。根据 “三级联创”活动必须在“创”上功夫、在“联”上抓落实的工作思路，经贸局、林业局、计生局等单位主动向省、市“三级联创”活动领导小组汇报党建工作、上报党建信息，积极参与党建活动，主动争取省、市上级部门的指导和帮助。今年省、市统计局机关党组织领导到我县统计局检查指导工作，并与我县统计局共同研究，制定了开展机关党的建设“三级联创”活动结对创先争优的共建方案，开展三级联合扶贫济困活动，联合慰问了15名乡镇村（居）委会困难助理统计员；联合送科技下乡活动，为西城镇光林村农民送科技书籍、讲授农业科技知识。通过三级联创，系统带动，促进了我县机关党建整体上水平。三是切实加强组织领导。今年以来，创建党建工作先进单位得到了县直机关各单位进一步重视，把创建活动纳入机关党建总体规划和部门整体工作统筹安排，共有27个单位制定了创建活动计划，认真组织实施。林业局、建设局党委建立党员领导干部联系点，做到全程跟踪了解创建活动的进展情况，各项创建目标具体指导落实到位。在创建活动中，工委较好地发挥了牵头抓总、组织协调、宣传推广、督促指导的作用。重点培植了地税等单位，加强探索指导，及时总结经验，并加以宣传、推广，充分发挥典型的示范、辐射、带动作用。此外，做好先进单位考评、推荐工作。采取半年一初评，年终一总评的办法对县直机关创建单位进行督查考评，考评方式主要是在平时跟踪了解的基础上，听汇报、查记录、看资料等，重点看创建活动的工作机制是否健全、创建目标是否明确、创建工作措施是否到位、工作方式方法是否改进、载体运用是否创新、创建实效是否明显。最后经纪委、综治、计生、文明办、“三个一”项目办等有关部门协审确定。 四、大力改进机关作风，不断增强服务发展的意识 一是持续开展“三讲一学”活动。在今年全县机关党的工作会议上，县委包萍副书记对“三讲一学”活动提出了认识要到位、责任要到位、工作要到位、督查要到位等四个具体要求。县直机关各党组织对“三讲一学”活动认识进一步提高，目标进一步明确。许多机关党组织结合本部门本单位的实际，拓宽思路，丰富载体，探索形式，不断为“三讲一学”活动注入活力。如组织部开展“双比双争四表率”（即比公道正派、比工作业绩，争当优秀共产党员、争做优秀组工干部，当好服务大局、团结协作、改进作风、争创一流业绩的表率）主题实践活动，在全休党员干部中提倡“四个不”（即领导布置的工作不延误、需要办理的文电不积压、让来科室联系工作的同志不受冷落、组织部的形象在自己科室不受影响）。经贸局党委开展创建“五型”机关活动，即：加强能力建设，建设学习型机关；转变职能，建设服务型机关；团结协作，建设和谐机关；从严治政，建设廉洁型机关。公安局党委开展“讲学习、创三无、树形象”（“三无”即无违纪单位、无违纪党员民警、无违纪责任投诉）主题教育实践实践活动。这些活动的开展，有效地解决了县直机关在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，推动了活力机关、效率机关、和谐机关的创建。二是持续开展“联建共创”活动。为进一步推动发挥村级党组织领导核心等八个方面作用工作深入开展，工委在认真总结2006年以来开展的“联建共创”活动的基础上，研究制定了《关于进一步深化机关与农村党组织“联建共创”活动的通知，广泛开展了机关与农村党组织“联建共创”活动（即：城乡党组织联创，共同确保村党组织领导核心作用；行政规范联做，共同强化村委会组织实施功能；员队伍联建，共同发挥党员先锋模范作用；群团组织联谊，共同打造新农村建设的生力军；教育培训联办，共同抓好农村实用人才队伍建设；市场经济联闯，共同拓展农民专业合作组织发展空间；老年组织联抓，共同促进乡村社会和谐；干部与群众联帮，共同促进农民主体作用的发挥），以机关挂点村为对象，以驻村挂职干部为依托，通过下基层、访群众、办实事、促发展，从政策、项目、人才、资金、技术、信息等方面为机关挂包村建设提供支持和帮助，有效地推动了农村党组织领导核心等八个方面作用的发挥。如组织部选派3名年轻干部帮助台溪乡台溪村推进新农村建设；坚持实行每季度开展一次“调研周”活动，集中组织人员深入全县“八个方面作用”工作重点示范村蹲点、指导基层党组织建设；抽调了3个调研组，完成了15个乡镇、32个村关于2009年村级换届选举前期调研任务，为保证明年村级组织换届选举工作顺利开展奠定基础。计生局选派了一名女党员到台溪象山村担任第一书记，局支部书记、局长经常深入象山村指导工作，协调解决一些困难问题，一年来共办了六件实事：聘请设计院专家重新设计新农村建设规划，改善了村容村貌；积极争取部门支持，投资90万元做好烟基项目建设、投资2.7万元改善学校办学条件、投资5万元建设二座小水泥桥、投资6万元硬化村内公路3.5公里、投资3万元重新装修村部。林业局党政领导多次深入挂包的新阳高士村，与村党支部共同研究制定班子建设、党员教育管理、村财增收和农民致富等措施，筹措7万元为挂包村予以补助；组织业务人员从烟业生产、食用菌生产、茶园改选、珍贵树种植等方面进行技术指导，共举办培训班5批次、进村技术指导8批次；从各方面协调资金20万元为挂包村落实水渠修复、路基拓宽、水泥路硬化等公益事业。三是加强机关效能建设。一方面县效能办、县纠风办牵头对机关干部作风情况进行明察暗访，切实解决机关作风问题。另一方面，县直机关各党组织从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强机关作风建设的极端重要性，通过建立健全党务公开、服务承诺、责任追究、考勤管理、政风行风测评等工作机制，加大效能督查和工作督查，促进机关党员干部作风的进一步好转。如县地税局组成税风税纪督查小组，支部书记带队每周督查两次，对督查中发现的问题，及时通报批评，并严格处理。上半年有一名干部上班不在岗被扣一个季度的岗位考核奖。卫生局党委通过在卫生系统开展医德医风集中教育、开展侵害群众和企业利益专项治理、严格规范医疗服务行为、加强对干部职工岗位目标考评、加大行风效能建设明查暗访力度、开展民评行风活动等六条措施，狠抓了卫生系统的行风建设。一年来，县医院和中医院有154人次违反单位规章和操作规程受到处罚，其中，被通报批评8人，受到经济处罚146人次，累计金额达2.09。如今，卫生行风有了好转。 五、扎实推进党风廉政建设，树立县直机关良好形象 一是开展反腐倡廉警示教育。把廉政教育工作溶入到建设学习型机关党组织之中，把胡锦涛总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话，中纪委、省市县纪委全会文件，廉政法律法规等内容，列入党员干部教育总体规划，通过党员干部学习、培训等加以落实，实现了廉政教育的经常化。县地税局在内部局域网开设了廉政教育网，有廉政规定、廉政常识、税官风采、警钟长呜、鉴古观今、廉政广角、工作动态、廉风众谈等档目，把廉政文化宣传教育的触角延伸到机关党员干部工作、学习各个层面，扩大影响力。今年，8月份，省直纪工委范洪力书记看后，给予了高度肯定。据统计，在今年二月份、三月份党日活动中，全县机关共有3000多名党员学习胡锦涛同志在中纪委二次全会上的重要讲话精神，有4000多人次观看电教片《沉重的代价》和《廉洁治家警示录》；9月份，98%以上的在职党员干部参加《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2010年工作规划》知识答题活动。二是开展廉政文化进机关活动。工委从机关实际出发，把廉政教育与机关文化结合起来，下发了廉政文化进机关活动实施意见。一年来，县直机关各党组织通过读书思廉、文艺唱廉、典型引廉等多种形式推动廉政文化进机关活动的开展。如，县妇联以“绿色家庭教育工程”为载体，积极开展家庭助廉活动，组织“夫妻共读一本倡廉书、共看一部廉政教育片、共写一篇心得体会、共为群众做一件好事”等，引导全县党员领导干部配偶争当廉洁自律贤内助。县计量局等单位围绕坚定理想信念，遵纪守法，廉政为民，在办公场所设置了勤政廉政的宣传牌；县林业局党委举办了以反腐倡廉的谚语、格言、警句为内容的廉政书画展活动；县公安局开展了“清风颂“廉政歌曲演唱比赛、“以廉为荣、以贪为耻“主题演讲比赛。还有许多单位在两节期间，坚持发送廉政短信。三是认真落实党风廉政建设责任制。县直机关各党组织自觉把反腐倡廉建设工作摆在更加突出的位置，把从严治党的方针落实到机关党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面，体现在对县直机关各党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督的各个环节，把党风廉政建设同机关党建工作、业务工作有机结合起来。年初，工委对党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署，与机关直属37个支部签订党风廉政建设工作责任书，明确规定直属单位主要负责人的责任范围、责任内容、责任目标。12月中下旬，对部分直属党支部及其领导班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况进行考评。四是以继续贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为切入点，促进领导干部廉洁从政。工委重点抓好以下项工作：（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券等问题，分别于7月份和12月份两次组织各单位及领导干部进行自查，对上交的礼品进行归集。上半年，有3名领导，缴交礼品5件。（2）组织开展清理纠正党政机关工作人员违反规定经商办企业工作，并都做到及时主动清理纠正。（3）组织如实填报《重大事项报告表》、《干部收入申报表》。五是严肃查处违纪违法案件。对纪委已查结的两个案件，督促依法开除了有关人员的党籍，并及时跟踪党纪处分决定执行情况。 六、重视工委自身建设，促进工作协调发展 一年来，工委扎实开展“三讲一学”活动，加强自身建设，有效地促进了班子成员带头加强学习、转变作风，带头履职奉献、推动工作，带头团结协作、务实清廉，较好地发挥了班子的整体效能，各项工作得到较好的落实。（1）积极推进文明和谐机关建设。在县直机关党员深入开展思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育机关文明新风。深化了创建文明单位、文明行业活动，积极开展精神文明和平安机关的创建工作，改善了机关软环境。组织500多名直属支部党员开展“国税杯”迎奥运登山活动；名机关党员干部参加迎奥运环城跑；组织100名演唱队参加县纪念改革开放30周年暨朱熹诗词歌曲歌咏比赛，促进和谐社会建设。（2）加强统战、工青妇工作和机关退干协、老体协工作。做好机关工会、团工委、妇工委的换届选举工作，配强配齐班子成员。进一步落实“党建带三建”工作，充分发挥工会、共青团、妇女、退休老干部的作用。（3）做好驻村工作。积极向有关部门争取资金10多万元，支持洋中上塘村经济发展和水利设施建设；并积极协助完成计生工作任务。（4）完成县委下达扶强一个企业的任务。（5）扎实做好机关计划生育工作、以及“三报两刊”等征订工作,并取得较好成绩。