一篇老讲话，不过还可以

政府县长的讲话
   今天这次会议下发了涉及经济建设、社会发展、组织、党建、宣传、统战、民生、财政、安全、稳定、城建、绿化等方面工作的19个文件，县委各位常委、政府各位县长分别就分管工作讲了意见，对工作如何开展、如何抓、如何实现目标讲了意见，进行了安排部署。希望大家对19个文件和各位常委   、各位县长的讲话内容要深入学习、吃透精神，不折不扣抓好落实。李书记站在战略、全局的高度，深刻分析了现阶段我们面临的形势，并对今年的工作进行了全面、具体、细致的安排部署。李书记的讲话主题鲜明、思路清晰、重点突出，非常符合我**县实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是我**县今年各项任务的工作指南和行动纲领，大家要认真抓好学习落实。下面，我再强调四点意见：

      一、要坚定信心。温总理说过一句话“信心比黄金还重要”。对于目前****而言，坚定全县干部群众大发展的坚强信心至关重要。坚定信心，首先，是要把大家思想统一到这次会议精神上来。刚才各位县领导对今年各自分管的工作进行了具体的安排部署，同时会议还印发了目标分解、项目分包等19个专项文件。应该说，通过今天这次会，对干什么、怎么干、干到什么程度，大家都明白了。会后，大家要立即召开班子会、全体会，学习传达会议精神，切实把全县干部群众的思想统一到本次会议精神上来。各单位会议贯彻落实情况于2月22日下班前报县委、政府两办。坚定信心，其次，就是要千方百计克服困难，保证各项目标圆满完成。今年的各项指标是在去年高位运行的基础上，根据市委、市政府下达我**县任务指标，增加了1—2个百分点，这也是经过县委、县政府反复研究、反复测算、科学制定的，经过大家努力，也是能够完成的。今年国际、国内宏观经济，不确定因素多，发展形势不乐观。但是各地发展势头不仅没有减弱，并且都把当前作为弯道超越、后来居上的重要机遇，在更大范围内争市场、争项目、争资金、争人才，区域竞争带来的压力空前加大。面对困难、面对压力，我们必须要坚定信心，切实以本次会议精神激发斗志、鼓舞干劲，采取超常规的措施，确保各项工作扎实推进、各项目标圆满完成。这是县委、政府对各乡镇、各部门最起码的要求，必须不讲价钱、不讲条件、坚定执行。当务之急是确保首季“开门红”，能不能顺利实现，对全年工作影响至关重要。各乡镇、各部门要拒绝理由，克服困难，保证完成。不仅是财税任务，其他工作都要按时间节点进行，都要实现开门红，为全年全县工作开好局、起好步奠定坚实基础。

      二、要突出重点。突出重点，首先，要抓住“发展第一要务，稳定第一责任”这两大关键。发展是****的主要矛盾，是解决一切问题的关键，抓发展这根弦任何时候都不能放松。各乡镇、各部门在工作部署、力量摆布、时间精力上都要向发展倾斜。究竟上什么项目，谁去负责这些项目，如何推进项目落地、建设；究竟如何落实好大招商、招大商，如何引进顶天立地大项目，如何保证“二分之一”招商法落实，等等，都需要拿出硬措施保证落实。同时，要毫不放松地抓稳定。去年我**县稳定工作不错，化解了一大批矛盾纠纷，取得了较好成效。但是，我们必须看到：越是发展，出现问题的机率就越高；越是发展，就越会涌现新的矛盾；越是发展，老百姓的期望值就越高，我们稳定工作的任务就更繁重。如何处理好稳定与发展的关系，如何做好群众工作、梳理化解矛盾，如何让群众理解我们、支持我们，已成为摆在我们面前的一个新课题。这就需要各级领导要扑下身子，第一时间、第一位地解决好群众问题，不能小事拖大、大事拖乱，最后酿成群体事件、形成恶劣影响。特别是全国“两会”召开在即，党的十八大也将在今年召开，在今年这样特殊年份里，大家一定要增强政治敏感性，切实把稳定牢牢抓在手上，确保不出任何问题。突出重点，其次，就是要集中财力办大事。去年我**县各部门向上争资4.14亿元，但是分散使用在各个部门、各个项目，效果非常不明显。如果整合这些资金，集中投放到几个村、几个企业，就会收到事半功倍的成果。今年要按照“多头争取、集中投放、打造亮点”的原则，着重抓好工业企业技改资金整合和生态示范村（幸福乡村）资金整合两项重点。在工业企业技改方面，要整合财政、发改、工信、环保等技改资金，重点扶持5-6家企业实施技术改造，快速做大做强，切实发挥示范引领作用。在实施幸福乡村工程和生态示范县建设上，每个乡镇已确定两个示范村试点，财政、发改、农牧、林业、水利、科技、文体、环保、交通、教育、卫生、民政等部门都要整合资金集中投放到示范村，加强道路、绿化、住房、环卫、学校、文化、体育等设施建设，建成幸福乡村和新型生态农村。今年，只要不是明确分到老百姓人头上的资金，都要整合到一起，集中投放到幸福乡村和生态示范村。突出重点，第三，就要破解制约我们发展的难题。如果把影响我们发展的问题一一破解掉，我们****事业就会迈上一个大的台阶。大家要认真梳理目前****发展有什么瓶颈，稳定有什么问题，需要什么切实可行的对策。比如建设用地问题怎么解决，今年我们提出要通过争取用地指标、开展土地收储、盘活闲置土地、强化集约用地等多项措施，保障项目用地需求。这些措施行不行，还有没有其它渠道，都需要我们下功夫。再如金融问题，我们今年提出要组建“金融服务中心”，通过组织常态化银企对接、开展创建“诚信企业”活动、扩大县内金融机构信贷规模等措施，来破解发展的资金瓶颈。这些措施能不能取得成效，需要我们各有关部门认真研究，等等。各乡镇、各部门要开动脑筋、多措并举，以创新的举措有效破解发展的瓶颈。突出重点，第四，就要打造亮点。亮点就是典型。树立典型既是推动工作的抓手，又是提升****知名度、美誉度的有效形式。会不会抓典型，能不能抓典型，既是领导干部的认识和眼界问题，又是工作能力和工作水平的问题。去年我们许多工作做的不错，但由于缺乏总结、提练、归纳，缺乏向上级领导沟通、汇报，没有能创出典型。大家一定要从年初就强化创亮点意识，选树先进典型，培育一批可看可学、能见成效的样板，努力打造一批在省、市挂号，甚至在全国叫得响的“亮点”。
      三、要强化宣传。强化宣传，首先，要加大对内宣传力度。当前，县内宣传做的还不够，缺乏深度，缺乏拔高、缺乏有份量的报道。宣传、文广、电视台等单位都要围绕县委、政府中心工作充分开动脑筋，用足办法，对项目建设、民生工作等重点跟踪报导、深入报导，在挖掘典型、鼓舞士气、鼓劲造势上下功夫、做文章。同时，要搞好对外宣传，争取多上大报、多登头条。宣传部门要重视，其他部门也要重视，有亮点了就要推出去、宣传出去，为发展营造好的发展氛围。强化宣传，第二，就要加大对外宣传力度，即要树立品牌形象。创品牌，对全县企业、产业提档升级、提高效益、提升核心竞争力，都具有非常重要的影响意义，同时还能大力提高****的知名度和美誉度。我们蔬菜、建陶产业已经形成了一定规模，但发展仍然相对滞后，一个主要原因就是缺乏品牌。在这方面，今年我们要下大力抓。县委、政府重视，企业更要重视。质监局、工商局要引导企业强化质量管理、提高品牌意识，指导、帮助企业申报品牌。企业要转变观念，加大品牌投入，实现由产品竞争向品牌竞争的根本性转变。强化宣传，第三，就要加大对上宣传力度，即要积极“往上跑”。往上跑、向领导汇报本身也是提高****知名度的有效手段。跑起来，才能让省、市领导知道我们****人的精气神、知道****人能干成事。跑起来，才会有信息、有关系、有项目、有形象，资金才会源源不断流入****。下一步，政府各县长要继续坚持每周至少到一个省市部门跑办，各乡镇、各部门都要用足、用活、用好各种关系，密切与省市有关部门的联系，力争多引、快引。
      四、要加强督导考核。要强化督导。县委、县政府督查室和纪委、监察局要积极跟进、全程督导、跟踪问效，每月要对各乡镇、各部门工作进展情况进行一次全面督导检查，排名次、发通报、促进度，为领导当好参谋助手。特别是对招商引资、项目建设、十件实事等重点工作，要作为督查重点，及时掌握进展情况。督导要敢于叫真，发挥好作用，树立好形象。对督导结果要及时、据实公布，让大家一眼就能看明白谁是干事的，谁是无所作为混日子的，对不作为、乱作为、慢作为的要严格问责。要强化考核。考核是指挥棒，起着导向作用，对于推动工作开展非常重要。组织部门要很好研究，制定科学合理、能够充分调动全县干部干事创业积极性的考核办法。要通过考核，考出干劲、考出正气、考出业绩，让每个人发挥最大潜力，让好干部脱颖而出，让我们的事业蓬勃发展。
      同志们，做好全年工作，任务艰巨，使命重大。希望大家以更加奋发有为的精神状态，更加扎实肯干的工作作风，更加卓有成效的工作措施，凝心聚力抓发展，乘势而上求突破，为实现“跨越赶超、率先突破、跻身全省30强”目标做出更大的贡献！