在2014年第三季度安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开会议，主要目的是总结分析我XX今年上半年安全生产工作，部署下一阶段工作，确保我XX安全生产形势持续稳定向好。刚才，XX同志传达了上级安全生产工作会议精神，XX同志通报了上半年全XX安全生产工作情况，并部署了下一步工作，我完全赞同。下面，我强调三点意见，概括来讲，就是要做到“三个必须”：

一是必须进一步认清安全生产形势。近段时间，我国发生两起影响较大的安全生产事故，7月31日发生的高雄地下管线爆炸事故，以及8月2日发生的江苏昆山中荣金属制品公司抛光车间粉尘爆炸事故，都造成了非常严重的人员伤亡。国家和省市都对此高度关注。我们对此要引起高度警惕，结合我XX安全生产形势，我认为有几组数据必须引起大家的高度重视。从事故总量来看，上半年全镇共发生各类事故XX宗，尽管同比下降XX%，但是总量还是相当高。从事故类别来看，虽然道路交通事故及火灾事故发生率都呈大幅下降，但是工矿商贸生产安全事故发生宗数、受伤人数、工伤死亡人数均呈双位数上升势头。从死亡事故来看，上半年工伤死亡人数X人，同比上升高达XX%，特别是建筑施工死亡事故占XX%，可以讲，数字相当惊人，形势非常严峻。因此，全XX上下必须保持清醒，认清形势，牢固树立安全生产“红线”意识。

二是必须进一步强化安全生产责任。面对严峻的安全生产形势，各级领导干部要严格按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”以及“管行业必须管安全”的原则，切实抓好各项安全生产工作。强化领导责任。各社区（村）、各部门“一把手”要按照“一岗双责”的要求，亲自抓、亲自过问，亲自调度部署和督促检查安全生产。分管负责同志要承担直接责任，及时研究处理安全生产中的具体问题。强化部门责任。镇安监部门要加强危险化学品生产经营储存等环节的监管；消防部门要加强对“三小”场所、火灾隐患重点地区整治、人员密集场所等公共场所的监管；住建部门要切实做好拟建工程的审批、在建工程特别是重大项目建设及城际轨道的安全监管；交通、交警部门要严格查处疲劳驾驶、车辆超载、运送危险化学品等问题；公用事业服务中心要加强对液化气供应站、储配公司及地下输油气管道的安全监管。强化企业责任。要全面落实企业主体责任制，相关部门要加大宣传力度，引导企业和经营者切实依法经营，履行安全职责，健全安全规章制度，配足安全设施设备，切实消除安全隐患。

三是必须进一步落实隐患排查整改。昆山特大事故表明，正是由于安全隐患长期没有解决，导致粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，酿成惨剧。对此，XXX专门批示，要求我们要认真贯彻落实XX的指示精神，立即在辖区内开展一次地毯式的隐患排查，采取一切有效措施确保安全。落实全面排查。要对辖区内、行业内的各类安全生产隐患进行全面排查，尤其是在排查项目上要实现全覆盖，危化品安全、消防安全、建筑施工安全、道路交通安全、燃气安全、特种设备安全等重点领域均要排查，确保不留死角、不留盲区。落实排查标准。要始终坚持安全生产的工作标准，对每个场所、每处隐患，都要严格按照标准，进行全面、深入、细致的排查，确保所有检查项目都达到标准，绝不能遗患成灾。落实隐患整改。排查出来的隐患，凡是能够马上整改的，要立即整改；对于一时整改不了的，要明确时间表，限期整改，并制定好相关的应急措施；对有可能发生事故的重大隐患，要采取停产、停业整顿的措施；对于逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施，彻底消除隐患。落实跟踪复查。要对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位，特别是要抓好建筑施工行业的专项复查，要确保下半年建筑施工行业不发生工伤死亡事故，安委会要对整改不到位的企业、单位，采取停产停业整顿等措施，确保整治成效。

同志们，安全生产形势严峻、责任重大、任务艰巨。大家要充分认识新形势下抓好安全生产工作的极端重要性，吸取昆山特大安全事故的深刻教训，时刻绷紧安全生产这根弦，确保安全生产形势持续稳定，为全XX经济社会平稳健康发展保驾护航。