“三个注重”强化党风廉政建设主体责任

　　认真贯彻习近平总书记重要讲话及中纪委历次全会精神，对于全面贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步提高管党治党水平、保持党的纯洁性具有十分重要的意义。铜陵县交通运输局党组在落实党风廉政建设责任制工作中，结合交通工作实际，做到“三个注重”，力求形式创新。

　　注重责任主体，把落实党风廉政建设责任制作为领导工程来抓。落实党风廉政建设责任制、构建惩防体系，局党组统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。一是强化领导主体意识。坚持集体领导与个人分工负责相结合，将其纳入交通工作总体规划，通盘谋划，统筹安排，与农村公路建设和养护、源头治超、水上交通安全监管、党的建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实担负起抓党风廉政建设的全面领导责任。党组主要领导带头讲廉政党课、及时办理群众来信来访，在抓党风廉政建设上发挥导向作用。二是强化领导主体责任。建立局“一把手”抓班子成员，班子成员抓分管部门，一级抓一级、层层抓落实的责任机制。局班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门党风廉政建设工作，做到交通工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。同时，将党风廉政建设责任制向基层站所延伸，形成覆盖广泛的责任网络体系。三是强化领导主体作用。层层签订廉洁自律承诺书，作出廉洁从政相关承诺，建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。局班子成员要身体力行，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，发挥带头作用。

　　注重思想教育，把落实党风廉政建设责任制作为基础工程来抓。结合交通系统党员干部队伍的思想实际，将思想教育作为一项基础性工作来抓，为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想基础。一是多种形式抓教育。在日常学习教育活动的同时，重点开展科学发展观、党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动。以局主要领导上党课、中心理论组学习、支部学习、个人自学等多种形式开展学习教育活动。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到在思想上防蜕变、经济上防贪占、纪律上防松弛、工作上防失职，努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是把握时机抓教育。重点针对党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻，及时开展提醒教育，前移关口，防患于未然。重大节日通过发送廉政短信、召开廉政教育会议等形式，向党员干部提前打招呼，严防不廉行为发生。对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。三是结合党的群众路线创新载体抓教育。以“学”促廉，结合当前党的群众路线教育实践活动，举办专题党课报告会和专题辅导报告会和践行“三严三实”知识竞赛等活动，开展集中调研和座谈活动，广泛征求意见与建议。通过廉政教育活动的开展，广大党员干部的廉洁自律意识得以进一步提升。

　　注重制度建设，把落实党风廉政建设责任制作为系统工程来抓。为全面落实全党风廉政建设各项任务，局党组每年都召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，提出落实党风廉政建设责任制的要求，与运管所、县乡所、水监所等局二级机构签订党风廉政建设责任书。班子成员实行“一岗双责”，既要抓好主管的工作，又要抓好分管范围内的党风廉政和岗位廉政建设工作，并对下属单位开展党风廉政责任制落实情况进行检查考核。

　　坚持用制度约束行为。严格执行民主集中制、民主生活会、民主恳谈会、述职述廉等制度，把领导干部党风廉政建设情况置于广大干部职工的监督之中。进一步健全党组议事规则和决策程序，每年组织听取人大代表、政协委员对交通工作的意见、建议。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和个人收入申报等重大事项报告制度。建立填报干部廉政档案，严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”等制度。运用干部述职述廉述险评议、廉政谈话、廉政短信等措施，加强对党员干部廉洁从政情况进行监督检查。

　　坚持用制度促进管理。先后制定《铜陵县交通运输局基础设施建设项目标后管理（暂行）办法》、《工程变更管理细则》等，并成立农村公路质量监督领导小组和农村公路验收领导小组，对中标单位标后活动实施监督管理和农村公路竣（交）工验收工作。进一步规范工程变更程序，有效控制工程随意变更、恶意加大工程造价的违法行为。有效杜绝了挂靠，违法分包、转包，管理混乱和工程随意变更等不良现象。

　　坚持用制度推动落实。紧紧围绕落实责任制的关键环节，制定实施细则和配套制度，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，进一步完善落实党风廉政建设责任制的工作机制。实行责任分解制度，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。实行量化考核制度，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、任务三落实。实行责任追究制度，对没有认真履行职责、干群意见比较集中的，及时进行提醒和诫勉谈话；对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差的，给予通报批评，并限期整改；对发现存在严重违纪问题的，综合运用党纪政纪处分和组织处理的手段，加大责任追究力度。 □何国祥