同志们： 根据会议安排，我就当前工作讲几点意见，一会儿书记还要做重要讲话，会后请大家认真贯彻落实。 一、经济工作 无论在任何情况下，发展经济永远是执政党的第一要务，是政府工作的天职。尤其是在￥这样一个落后的山区县，没有经济的又好又快发展，其它一切工作目标就失去了基础和支撑，就成了空中楼阁，成为无本之木，无源之水。所以我们必须坚定不移地紧盯“财政增长、农民增收”这两大目标谋求￥的经济发展。需要特别强调的是，实现经济的快速发展，必须坚持科学的发展观。“又好又快”，好是前提，要在经济快速发展的同时，提高人民的生活水平和质量，构建一个人与社会、人与自然和谐共处、协调发展的和谐￥。 1、项目工作 项目建设是推进经济发展的核心之举，必须抓紧不放。县委、县政府对18个工业项目、6个农业项目、7个旅游项目和6个城镇及基础设施建设项目进行了责任分解，明确了项目建设的内容、责任领导、责任单位和完成时限。希望大家不要将文件束之高阁，成为一纸空文。各包扶领导是所包项目建设的第一责任人，要对项目实行全程跟踪和服务，一包到底，全面负责。要全面掌握项目建设情况，经常深入项目点进行调查研究，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，保证项目建设的良好环境。要督促责任单位严格按时间进度，强化落实，真抓实干，采取切实可行的有效措施，确保项目的如期完成。 2、其它工作任务 今年的党代会、人代会和经济工作会已经对全年的工作做出了全面的安排部署，县委、县政府以赤发30号文件印发了县级领导目标任务责任分解通知，希望各位领导按照职责和分工切实抓好自己分管的工作，不论是经济社会发展，还是党建、精神文明与和谐社会建设都要扎扎实实地抓下去，真正做到各司其职，各负其责，确保自己分管的工作不出纰漏。这里我建议各位领导重新梳理一下自己的工作，来一次回头看，没有安排的工作要尽快安排，安排不细的要进行细化，真正做到“在其位，谋其政”，不要因为自己分管的工作没做好给县委、县政府添乱。 另外，由于县乡人大、政府换届，县、乡两级政府领导成员有了很大变动，为了保证各项工作的连续性，各位领导成员要认真搞好工作的衔接，按各自的分工把好自己的门，办好自己的事。因换届耽误的工作要尽快补上。同时工作中要注重程序、注重实效，坚持好代理制度，搞好工作的衔接。 二、一些突出的具体工作 1、工业经济。工业经济处于县域经济的主导地位，在我老秘网县尤其如此。我老秘网县的矿产资源非常丰富，因此我们必须从这个县情出发，充分发挥这方面的优势，深刻领会、落实好前不久市委宋太平书记到我老秘网县视察时提出的“从实际出发，立足于建设@的资源开发强县”的要求，坚持“突出主业，探求多业和后续产业”的工业发展思路，大力发展矿业经济。一要坚持依法开发。对非法采矿行为要始终保持高压态势，严厉打击，巩固好前段来之不易的治理整顿成果，绝不能再出现一哄而上，无证非法开采、破坏浪费资源、造成重大安全隐患等无序局面。国土资源执法大队及各乡镇、各有关部门要具体抓好这方面的工作。二要坚持科学开发。要研究探讨行之有效的办法，推进矿山企业的整合进程，大力倡导集团化、节约化的开发模式，降低能耗，减少污染，消除隐患，提高资源的利用率，实行规范化生产。三要坚持规范开发。￥县的矿业经济发展到今天，规模和数量已接近饱和，该到了向质量要效益的时候了，对历史遗留问题进行综合治理、全面规范新上企业迫在眉睫。今天会上梁书记宣读了《县县委、县政府关于加强节能降耗和环保工作的意见（征求意见稿）》，目的就是要引导各企业进一步节能降耗，减少污染，治理恢复生态环境，同时引导企业加快资源整合，向集团化、节约化方向发展。县政府各有关部门要按照上级有关政策，结合我老秘网县实际，认真搞好调查研究，为政策的出台提供可靠依据。对新上企业，要从可研、立项、环保、土地、能耗、用工、融资等各个方面严格控制，确保矿业经济健康、持久发展。这里需要澄清一个观念问题，不能说过去我们一直都是这么办的，现在形势变了，政策变了，各企业要加强学习，了解政策，跟上形势，力争谋求新的发展。四是致力于解决历史上遗留的各种问题。我老秘网县在矿业经济发展初期确实比较混乱，遗留的问题也不少。比如有些堆浸点还没有完备的审批手续，下步要抓紧办理，如果确实办不下来，就要严格按政策予以取缔。还有一些企业的尾矿库不合格、不规范，有关部门要切实负起监管责任，督促其尽快解决，消除事故隐患。另外一个特别指出的问题，就是炸药、雷管的管理使用问题，有的县区在这方面已经付出了沉痛的代价，我们必须深刻吸取教训。公安部门一定要加强监管，经销、使用单位要规范操作，规范管理，决不能出现任何问题。 ￥县的发展优势在工业，问题也多数出在工业，所以关于工业方面的工作我讲得多了一些，希望引起同志们的警觉。 2、农业农村工作 汛期已到，防汛工作成为当前农业农村工作的重中之重。除献林同志外，其他包企业、包乡镇的领导也要尽职尽责，严格按照全县防汛工作会议的要求，搞好防汛物资储备和防汛队伍建设，做到有备无患。特别是汤泉河综合治理工程，这是我老秘网县有史以来最大的一项市政工程，也是万人瞩目的民心工程，必须确保汛期万无一失。还有学校的中小学生，也是容易出问题的环节，要及早采取预防措施，排查消除安全隐患，确保安全度汛。随着暑期临近，要加强对人口密集就餐的学校、餐馆、医院等部位的食品卫生安全监管，防止突发群体恶性事件。 农村工作的另外一个问题是环境卫生问题。关键是要形成一种观念、一种习惯、一种机制。各乡镇领导和政府包乡领导要多下些功夫，多想些办法，因地制宜采取一些措施，完全可以解决得更好些。 另外，还有一个非常重要的问题，就是专项资金的管理使用问题，这是一条高压线，千万动不得。邻县有的地方已经出了问题，受到了查处。县政府不会在这个问题上违规，也希望乡镇和部门管好用好资金，确保不出问题。惠农政策方面，今年我老秘网县主要落实好“两免一补”和新型合作医疗制度，重点也是在资金管理上，一定要管好，不能出现截留、挪用等问题。 三、依法行政和作风建设 坚持和完善依法治县、依法行政。上至政府的决策，中间到我们每一位领导协调处理具体问题，下到乡村、部门落实具体工作，都必须在法律和政策允许的范围内，用法律和政策规范我们的言行。政府及所属部门处于组织领导全县经济社会生活的最前沿，每天都有大量的、具体的、情况各异的问题需要处理解决，所以必须学会坚持原则，不在原则问题上妥协，不在原则问题上变通。法律和政策规定要求我们做的，必须及时去做，而且要做好；法律和政策规定要求我们不能去做的，一定不能去做，也就是我们常说的“不能不作为，也不能乱作为”。这就要求我们加强学习，熟悉政策，跟上形势，不能蛮干。不能仅凭着良好的愿望和朴素的感情代替原则和政策。要带着感情做工作，更要带着责任做工作。既有良好的出发点，又有良好的效果，这样才能不辜负上级组织对我们的信任，不辜负全县人民的厚望。 政府的各职能部门，在工作中以什么态度、方式处理问题，真正体现了政策的落实情况，所以要更加严谨务实，严守政策。坦率地说，在我们的部门中存在着一种说的多干的少，发文多落实少，安排多检查少的倾向，一些部门好事抢着干，甚至违反规定违犯职业道德也不惜尝试，而没有利益的事，即使是本职工作，也要千方百计地绕开推掉。短时期这样可能侥幸躲过，时间长了，必定会在某个问题上败露。所以县政府各部门要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，老老实实地做人，踏踏实实地做事，忠实、全面地履行自己的义务，尽职尽责地做好份内的工作。各位分管领导、各个部门要认真反思一下自己分管的工作，该做没做的要尽快补上，该抓未抓的要切实抓实抓紧，不该做而做了的要及时纠正。 当前正在开展的机关效能建设，核心是提升服务水平，提高办事效率，优化发展环境。我认为在我们县级领导层也应该认真开展起来，切实提高处级领导的履职能力和履职效果，转变观念，认真地审视自己，给自己一个准确定位。否则，该做好的做不好，不该做的乱作为，不旦会给国家和人民造成不应有的损失，也毁了自己的政治前途。
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