当前,选人用人不正之风仍然突出。 近年来,选人用人不正之风得到有效遏制,但一些问题仍然没有得到较好解决。一是说情打招呼、跑官要官。有的领导干部借着冠冕堂皇的理由,为别人提拔升迁说情打招呼。一些干部不把心思用在工作上,而是找关系托人情走门路,理直气壮跑官要官。二是买官卖官。有的领导干部借调整提拔干部之机,把选人用人作为牟利手段。有的干部“以钱开路”,行贿买官。三是潜gz盛行。有的领导干部在选拔任用干部上搞相互照应;有的为所谓的“聚人脉”“拢人心”,在选人用人上讲圈子、搞山头;有的为“留后路”,违规提拔秘书和身边工作人员;等等。 如何在改革创新中提高选人用人科学化水平? 提高选人用人公信度,关键是提高选人用人科学化水平。应按照习近平同志提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持改革创新,大力培养选拔党和人民需要的好干部。 坚持用好干部标准选人用人,树立正确的用人导向。大力培养选拔党和人民需要的好干部,是提高选人用人公信度的核心所在。好干部“二十字标准”赋予选人用人新的时代内涵,要将其作为选人用人根本遵循。各地各部门要结合实际对“二十字标准”进行细化,使之更加符合本地区本部门及具体岗位的工作需要,增强针对性、务实性、可操作性。 推进干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。选人用人机制要遵循干部工作规律,更加注重实际效果,于法周延、于事简便;要牵住“牛鼻子”,抓住关键环节、破解突出问题。一是规范动议这个选人用人首要环节。比如,可以进一步明确动议环节操作程序、酝酿范围、方案确定和责任担当,在党委(党组)议事规则、组织部门业务规程中作出相应规定。二是改进民主推荐工作。三是建立科学的分类选拔干部制度。四是规范一把手用人权。 加强干部考核,建立科学的考核评价制度。干部考核是选用干部的重要前提。要进一步完善促进科学发展的考核评价制度,科学设置考核指标,完善考核办法,加大干部考核结果的运用力度。一是考准考实干部的德。二是科学确定政绩标准。三是改进干部考核评价办法。比如,可以建立健全干部业绩档案,对干部业绩进行全程纪实,落实“实绩晋升”原则。四是注重考核结果的运用。 加强选人用人监督,严格责任追究。提高选人用人公信度,很重要的方面就是加强监督、加强问责。一是加强选人用人工作全方位监督。二是完善选人用人责任追究制度。比如,可以全面推行领导干部推荐提名工作责任制、考察工作责任制、首问责任制、失察失误责任追究等制度。三是强化问责处罚力度。 加强组织部门自身建设,提高知人善任能力。各级组织部门要不断完善工作机制,改进工作方式,提高工作水平,严肃工作纪律。一是强化守土有责、守土尽责意识。二是加强组工干部职业化建设。三是健全选人用人舆情应对机制。比如,建立健全应对选人用人负面舆论信息的工作机制,对负面舆论及时回应、加以澄清。
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