不让老实人吃亏的理性思考

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量”。贯彻落实总书记讲话要求，如何使“不让老实人吃亏”由舆论到变现、由号召到制度成为当前做好干部工作需要认真解决的问题。

一、老实人的界定与甄别

老实人，是指那些不圆滑、不世故、不张扬、不势利；既实实在在做人，又兢兢业业干事；不蓄意冒犯他人尊严，不伺机侵占他人利益，说话老实、为人诚实、生活朴实的人。老实人是褒义词，不是中性词，更不是贬义词。

老实型干部是指对党忠诚、信念坚定；克己奉公、遵纪守法；待人诚恳、表里如一；处事公正、对人平等；作风无私、不事张扬；心态平和、淡泊名利；专注本职、不搞拉拉扯扯、不跑官要官的人，主要有以下十种表现形式:一是不和上级套近乎但积极配合上级工作的人；二是不和上级多走动但能体谅上级良苦用心的人；三是不往上级家里跑但常往基层跑的人；四是不关注上级的生活私事但能帮下层排忧解难的人；五是不当面恭维上级但能帮组织树立威信的人；六是不向上级表态但能高标准完成工作任务的人；七是不爱表功但能创造性工作的人；八是不爱提个人要求但表现积极的人；九是不看上级脸色行事但能秉公办事的人；十是不喜欢给在职领导“烧香”却给离职领导“送暖”的人。

与老实人相对应的是投机钻营者，这种人不讲党性、不重品行，把心思和精力用于“造势”和“谋官”，做虚功、拉关系、搞奉迎。这种人，严重危害党的事业、涣散干部队伍、损害党的形象。

与老实人相区别是老好人。这种人，虽然不惹事、不犯事，但也难担事、难成事，可能得票率高，口碑也不差，但面对大事无一策，遇到矛盾绕着走，解决困难无办法。这种人，于党、于国、于人民难堪大用。

老实人是干部队伍的主流，也是推进事业加快发展的中坚力量，他们只讲奉献、不求索取的优秀品质和默默无闻、一心为民的务实作风，永远值得学习和发扬。

二、老实人吃亏的辩证分析

老实人吃亏是一个相对的命题。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，是每一名党员的义务、每一名干部的职责，从这种意义上讲，老实人完全为人民群众利益着想，毫无自私自利之心，把全部的身心献给党和人民不应算作一种吃亏，而是一种责任、一种使命、一种美德。

老实人吃亏是其付出与回报不对称或与钻营者得利相比较而存在的。老实人付出了心血，做出了业绩，未得到组织相应的回报；老实人有能力为党和人民挑更重的担子，因未被组织发现和任用而埋没；老实人因坚持原则而被排挤、受挫折、遭报复，等等，在群众的眼里，老实人吃了亏。

老实人吃亏，究其原因，主要是以下几个方面：一为老实人大多工作在条件艰苦的基层一线，干得都是一些平凡普通的工作，业绩不显山、不露水，不易广为人知，难以及时被上级部门或领导发现；二是老实人把主要时间和精力都用在工作、用在干实事上，不善于做容易彰显政绩、吸引眼球的表面文章，也不善于应酬交际、自我推销，难以引起有关方面的注意，也难以给公众留下直观深刻的印象；三是老实人清正廉洁，讲原则不懂圆滑，得罪了人往往自己还不知道，容易被别有用心者算计，容易被人曲解甚至诽谤；四是干部选任制度缺失，“拉票风”、“人情风”、“金钱风”、“打招呼风”等不良风气仍然客观存在，少数善于跑要和做表面文章者优先提拔重用，产生用人不公的现象；五是社会舆论的一些不正常现象，舆论关注的是在短时间内创造效益和政绩的“英雄人物”，而不是长时间在某个岗位上默默无闻奉献的“老黄牛”，“螺丝钉”，致使老实人吃亏，老实人稀缺。

事实上，人民群众的眼睛是雪亮的。老实人吃亏，党和人民看在眼里，记在心里，有机会就会回报你，从长久来说，老实人是不会吃亏的。

三、不让老实人吃亏的路径选择

之一，坚持群众路线，积极发现老实人。“金杯、银杯，不如百姓的口碑。”谁是老实人，谁是投机钻营者，群众最有发言权。因此，及时、准确发现老实人的根本途径，就是走群众路线。老实人往往是工作在最基层、条件最艰苦的地方，要想找到老实人，需要领导干部、组织部门转变作风，深入基层一线，深入群众，蹲下身子，放下架子，弄清真实情况。以群众意见为基本依据，建好民情台账，全面了解干部恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德情况；特别注意听取党代表、人大代表、政协委员及劳模的意见，广泛听取一般干部的意见，把敢于在工作一线打硬仗、打苦仗的干部找出来。在民主推荐干部的时候，让真正了解干部的人参加推荐，让参加推荐的人真实表达意愿，确保老实人能够脱颖而出。坚持实践标准，在经济社会发展一线，在重点工作、重要项目和重大事件推进处理过程中考核考察干部，真正把认真做事，老实做人、干净做官的老实人找出来。

之二，完善考评机制，科学识别老实人。不让老实人吃亏，根本在于创新科学的用人机制，要在贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》过程中，不断完善符合科学发展观要求的干部考察评价机制，针对老实人制定具体的办法，制定管用有效的长效机制。积极创新干部考核工作，把组织考察与群众评议紧密结合起来，认真组织实施民意调查环节，推行领导干部述职制、业绩公示制，结合考察对象的岗位特点，考虑基层对干部的熟悉程度，认真组织被考察干部的服务对象和普通群众参与评议，扩大民主参与度和公开透明度。充分运用民意调查结果，综合评价干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现，不让群众公认的老实人被埋没。实施延伸考察，把干部连续多年的考核结果放在一起综合评价，深入考察干部所做的工作是短期行为还是深谋远虑，是形象工程还是民生工程。根据岗位职责履行情况客观评价干部是否立党为公，执政为民；是否勇于面对困难，真抓实干；是否能够打开局面，胜任工作。通过对干部工作动机、工作作风、工作成效的深入了解，确保干部考察工作的科学性和准确性。

之三，把握关键环节，提拔重用老实人。对贯彻科学发展观态度坚决、工作能力强、干成事而又不出事的老实人，要重点关注，把好关键环节，确保能够提拔重用。一是把好初始提名关，确保老实人成为被提名对象。单位沟通提拔干部，组织部门要提前介入，征求方方面面意见，特别是基层群众、服务对象的意见，把掌握的情况与单位沟通情况相印证，确保群众公认、业绩突出的老实人优先提名。二是把握好民主推荐关，确保老实人成为被推荐对象。在民主推荐干部前，加强引导，使参与推荐的干部群众充分认识到老实人的重要性，将老实人作为拟提拔人选推荐对象。把尊重民意与不简单以票取人辩证统一起来，对得票率达到有关规定，但不是最高的，认真分析原因，辨别情况，作出正确判断，确保老实人不因票数而吃亏。三是把握好讨论决定关，确保老实人成为被任用对象。会议研究干部，对老实人要重点介绍；差额票决的，老实人排名要靠前；同时要开展讨论，引导决策层关注老实人，票投老实人。

之四，加强人文关怀，关心激励老实人。老实人往往被冷落、被边缘化，他们更需要组织的关注和关爱。要从思想上感化，从行动上引领，从生活上帮助，从心灵上唤醒，形成老实人很重要，做老实人很必要，成为老实人很骄傲的人生观、价值观、利益观。坚持经常性走访交谈，注重在访谈中发现那些工作优秀的老实人，并多渠道了解老实人的学习、工作和生活情况，认真听取老实人的意见建议。健全探望慰问工作机制，落实党内关怀措施，关心老实人的心理、身体健康，营造老实人平时有人问、困难有人帮、生病有人探的良好环境。各级党委要切实维护好老实人的地位和利益，关心、爱护、支持老实人，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意；对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。当然，老实人也要加强自身建设，不断加强人生观、世界观、价值观、权力观的培养，不断钻研业务，精益求精，永葆老实人本色。同时还要摆正心态，踏实工作，不计得失，一心为民办事，经得起群众和实践的检验。

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老实人老吃亏，老实人就会不老实。老实人好比制造业，不老实人好比销售业，制造业都没了，销售员也就得另谋他业了。

看看，学习学习！老实人有希望么？？