正当第二批党的群众路线教育实践活动在全国深入开展的过程中,中央下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,对服务型党组织建设工作作出了全面的部署,提出了明确的目标要求。 机关各级党组织要牢牢把握建设服务型党组织的总体要求,以科学发展观为指导,增强服务意识,提升服务能力,创新服务方式,打造特色载体,健全服务机制。要以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众,引导、激励各机关党组织和广大党员干部在推进转型发展、建设幸福铜陵的生动实践中展示新作为,树立新形象。 充分认识服务型党组织建设的重要意义,牢固树立服务意识。建设基层服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程,对于密切党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力、夯实党的执政基础,具有重要意义。当前,发展进入新阶段,改革进入攻坚期,机关各级党组织要积极主动适应新的形势和任务的要求,转变工作方式、改进工作作风,最重要的就是要把服务作为自觉追求和基本职责,牢固树立服务意识,自觉寓领导和管理于服务之中,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要以服务型党组织建设引领基层党建工作,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用,使党的执政基础深深植根于人民群众之中。 明确服务的重点,切实增强党组织的服务实效。加强机关服务型党组织建设,就是要围绕中心服务大局,以群众满意为根本标准,找准开展服务、发挥作用的着力点,重点就是要协调处理改革过程中涉及的群众切身利益问题,以组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革,服务改革;深入贯彻落实科学发展观,凝聚发展力量,营造发展环境,提供发展动力;贯彻落实党的惠民利民政策,在谋民生之利、解民生之忧中,把党的关怀温暖送给人民群众;牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,自觉践行党的群众路线,既认真倾听群众意见,维护群众利益,按照群众的需求和意愿提供实实在在的服务,切实打通服务群众“最后一公里”;尊重党员主体地位,保障党员民主权利,建立健全党内激励关怀以及帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员,激发党员服务群众的内在动力。 紧紧围绕服务内容搭建工作平台,提升服务功能。建设服务型机关党组织,要紧紧围绕服务内容,统筹考虑基层服务型党组织建设各个方面、各个层次、各个要素,根据服务范围、服务对象、服务需求,坚持立足实际、尽力而为,因地制宜地设置各类服务场所,打造各具特色的综合服务平台,运用多种形式和手段开展服务,不断提升服务功能。今年初,市直机关工委明确今年为“机关服务型党组织建设年”,在进一步巩固“四百工程”成果的基础上,在全市机关系统组织开展以“双联系、四服务”为主要内容的服务建设活动,进一步引导党员干部深入基层,深入群众,了解群众生活现状,关心群众疾苦,切实解决基层群众所想所盼所需;组建党员干部志愿者服务队,发挥机关党员的特长,开展各具特色的党员志愿服务;在窗口单位组织开展以“三亮三比三创”为内容的“窗口党旗红、创岗争星”活动;组织机关党员到社区报到并领取公益岗位;深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动,重视利用互联网、手机等新兴传播载体,探索党建工作服务新办法,全力构建“横向到边、纵向到底”的服务体系。 加强制度建设,形成服务型党组织建设的长效机制。加强机关服务型党组织建设,要围绕满足群众日益增长的服务需求,健全直接联系服务群众制度,加快构建常态化、长效化的服务机制。建立领导责任制度。各级党组织要把加强基层服务型党组织建设作为一项重要职责,强化领导责任,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导责任制度,并将此作为领导班子和领导干部考核的重要内容。加强组织建设。要按照组织设置合理、隶属关系顺畅、领导班子健全、工作制度完善、经费场所保障的总体要求,切实加强基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。落实党员干部直接联系群众制度,市直机关党员领导干部要根据要求带头建立基层服务型党组织建设联系点,定期深入基层,找准并及时帮助解决基层党组织和人民群众急需解决的突出问题。建立督查机制。建立基层服务型党组织建设考核评价体系,层层分解落实任务,并加大督促检查和跟踪落实的力度,形成上下联动、协同推进、持续发展的良好局面。□张云龙
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