党的群众路线教育实践活动第一环节“回头看”工作汇报

党的群众路线教育实践活动
第一环节“回头看”工作汇报


尊敬的X厅长、督导组各位领导：
为认真做好学习教育、听取意见环节各项工作，确保教育实践活动不走形式、不打折扣、落到实处，按照市委教育实践活动领导小组和省市联合督导组的要求，我老秘网区认真开展了学习教育、听取意见环节“回头看”工作。现将有关情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、“回头看”工作开展情况
我老秘网区于4月29日召开全区党的群众路线教育实践活动工作推进会，对“回头看”工作进行专项部署。活动中我们坚持高标准、严要求，精心组织，扎实推进，县级领导班子“一把手”坚持树标杆、做表率，亲力亲为，亲抓亲管，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。重点抓好三个方面：
（一）对学习教育“回头看”，确保持续扎实有效。在前一阶段抓好学习的基础上，通过“四查四看”活动，检验学习成效，切实提高党员干部思想认识。一是查计划措施，看学习时间是否保证。从学习计划、学习内容安排入手，对没有学深或没有学到的篇目认真对照梳理，每周结合学习进展情况，组织集中学习。目前，县级干部在前期集中学习的基础上，又组织了4次中心组学习；组织开展了第三批科级干部专题培训班和第二批农村“三委”干部培训班。同时，全区党员在集中学习之余，利用双休日，节假日或晚上时间在家里自学，并积极撰写了学习笔记。二查学习内容，看应知应学是否落实。从必学内容、重点内容入手，组织全区党员重新认真细致学习了中国特色社会主义理论、党章、党的十八大精神，重点研读了《论群众路线——重要论述摘编》等辅导教材。认真学习了习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记指导兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，把“抓常、抓细、抓长”贯穿活动始终，切实增强了全区党员干部理想信念、宗旨意识和群众观点。三是查思想认识，看学习交流是否扎实。按照省委郭庚茂书记“五个照一照”和市委陈雪枫书记“五查五看五争当”的要求，围绕“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做、吉利发展怎么干”四个方面认真组织全区党员开展大讨论，强化了学习效果，达到了学习交流、共同提高的目的。目前，县级领导班子开展大讨论5次，全区各单位开展大讨论95次。四是查活动开展，看学习成效是否明显。认真查看了“学习焦裕禄、当好六大员”和“四服务两提高，建设幸福宜居新吉利”主题活动开展情况，对前一阶段活动成果进行检验，着力解决活动中存在的突出问题，组织全体党员干部继续深入开展好两项主题活动，将活动成果内化于心、外践于行，真正转化为增强解决实际问题的能力。
（二）对征求意见“回头看”，确保真听意见、听真意见。坚持开门搞活动，按照“五进五访五问”的要求，聚焦“四风”，广泛征求各方面意见建议，切实找准问题。一是持续深入查找问题。在前期广泛征求意见的基础上，以解决谈共性问题多、谈个性问题少，谈概念问题多、谈具体问题少，谈工作问题多、谈“四风”问题少，谈表面问题多、谈深层次问题少，谈下级多、谈自身少的“五多五少”问题为重点，要求县级干部和全区各单位深入征求意见，县级干部蹲点调研不少于1周，并结合调研情况认真撰写调研报告；各单位通过召开座谈会、上门征求、电话征求、面对面谈话等形式，进一步征求“四风”方面的意见建议，并交区委督导组审核。同时，进一步完善了征求意见库，及时将各种渠道新征求到的意见建议整理入库，进行汇总梳理，分类归口，动态管理；全区各单位也都按要求建立了征求意见库，并根据征求到的意见建议，对征求意见库进行了充实。截至目前，县级领导班子和领导干部新征求到意见建议61条；全区各单位新征求到意见建议198条，目前仍在继续征求中。二是对照清单认领问题。严格对照市委活动办提出的党员干部“四风”问题60个具体问题，要求党员领导干部特别是县级干部，主动认领，对号入座，逐项排查，深刻反思，真正把问题查准、找实、找全。在此基础上进一步完善了学习小结、征求意见报告和“四风”问题报告，为第二环节查摆问题、开展批评打好基础。目前，县级干部三个材料已全部修改完善准备上报督导组；科级干部三个材料在区委督导组的严格把关下，已经修改完善3次，目前已经初步定稿。
（三）对边学边查边改“回头看”，确保整改落实见实效。我们按照“五查五看五争当”的要求，认真审视了自身在查摆问题环节所暴露出的“四风”方面的问题，在积极制定整改措施的同时，切实做到边学边改、边查边改、真抓真改。一是着力解决“四风”突出问题。区卫生局针对“发文多”、“会议多”、“纪律散”问题，建立了会议报请制度，健全了机关工作考勤制度。区农工办针对公车使用问题，重申严肃公务用车使用管理规定，严禁公车私用、严禁酒后驾驶、严禁婚丧嫁娶使用公车，在节假日和公休日对公车统一封存。区地税局针对窗口办税效率不高、基层办税不方便等问题，实施了“便民办税春风行动”，推行“三公开两减轻五提速”等举措，并深入开展了“税官村官齐携手，微笑服务新农村”活动。二是着力解决切合群众利益的问题。对群众反映的“在吉利增设公交IC卡服务站点”问题，经与市公交集团和洛阳银行协调，洛阳银行在吉利区支行设立了自助充值机，可24小时自助为公交IC卡充值。区医院为方便群众看医问诊，组织10名医疗专家和党员干部到各村开展送医下乡义诊活动，共服务群众2400余人次。区交通局着眼于服务群众抓整改，在特殊危运车辆的年检中，协调将市里的检测设备和人员安排我老秘网区集中检测，为车主节省了时间和费用。三是着力解决立行立改与专项整治结合。对区委确定的第一批“四风”突出问题6个专项治理，进行了责任分解，各责任单位都制定了详细的治理工作方案。针对“庸、懒、散、拖”问题，累计开展作风问题暗访检查36次，给予2名违反工作纪律人员党政纪处分，对11个单位进行了通报批评。针对“文山会海，检查评比过多问题”，拟开展文风会风、评比达标表彰专项治理，年底前使发文下降25%、会议下降18%、评比检查下降50%。针对“三公”经费使用和“奢侈浪费问题”，各单位已经完成了自查自纠，并进行了公示，区纪委组成专项检查组正在进行监督检查。针对”党员领导干部私自从事营利性活动”问题，全区59个单位1112人党员干部进行了自查自纠和公开承诺。针对“信访疑难案件”问题，研究制定了工作实施方案，建立了县级领导包案制度、周督查和周通报制度，先后召开案件协解会16次，梳理案件12起。目前，中央交办的3起重点涉法涉诉案件已甄别完成；6起利益诉求类重点案件已全部报结；市交办积案已得到有效化解。
二、存在的主要问题
总结和反思第一阶段的教育实践活动，我们尽管取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼相比，在活动开展上还存在一些差距和不足：
（一）学习教育需进一步深化。学习实效还需要提高，结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足，带着问题学、深入思考学不够，还没有真正达到深读精读、读熟读好、深刻领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求；由于区里各项工作任务比较重，工学矛盾比较突出，需认真加以解决。
（二）查摆问题还不够深入。在征求意见的广泛深入、存在的问题查实找准方面还做得不够，分析梳理不够准确，归类不够合理。有的同志对“四风”的危害认识比较清楚，但对自身存在的问题还存在着思想误区；有的感到作为公务员工作很清贫，没有享乐主义可言，没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。
（三）即知即改存在差距。立即整改的事项比较少，整改的措施不够具体；在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。
三、下一步打算
（一）继续深化学习教育，进一步树牢群众观点。坚持把学习教育贯穿到教育实践活动的全过程，继续按照“规定动作”和“自选动作”抓好学习，坚持边干边学，学用相长，通过深化学习教育，进一步筑牢群众观点，增强为群众服务的公仆意识。
（二）继续查摆解决问题，进一步转变工作作风。在前期查摆问题的基础上，继续向思想深处挖掘在“四风”方面的突出问题。特别是挖掘问题根源，通过查摆和解决存在的问题，转变党员干部工作作风，提高指导基层、服务群众的质量。
（三）突出抓好问题整改。对近期征求到的意见建议进行再次疏理，按轻重缓急、分类分项制定整改措施，完善制度机制，确保活动取得实际效果。
（四）积极做好第二环节准备工作。按照《市教育实践活动领导小组“摆摆问题、开展批评”环节指导意见》要求，安排部署我老秘网区第二环节全面深入开展谈心活动、对照撰写检查材料、召开民主生活会和组织生活会等重点工作。
（五）坚持做到“两不误、两促进”。坚持把开展教育实践活动有机融入推动石化产业集聚区建设、新型城镇化建设、生态建设、民生建设等重点工作中，在全区上下凝聚起加强作风建设、推动各项工作的强大正能量。
当前第二批群众路线教育实践活动已经进入关键时期。虽然我们开展了一些工作，但在活动组织实施方面还存在许多谋划不到、考虑不周的地方，特别是第二环节开展谈心谈话活动、撰写对照检查材料要求很严、标准很高、任务很重，恳请魏厅长和省市联合督导组各位领导对我们的工作多批评、多指导、多帮助，使我老秘网区的教育实践活动取得扎扎实实的成效。