基层人力社保平台建设汇报材料

基层人力社保平台建设汇报材料

　　

XX县下辖4个街道（XX、XX、XX、XX）、1个XX镇、1个XX乡，共有XX个村（社区），总人口XX人，2012年村组织转并联后，全县调整为XX个社区，其中城市社区XX个，农村社区XX个。

构筑覆盖城乡的基层人力社保平台网络，既是新时期广大农村劳动力对“劳动就业、社会保障、技能培训、创业扶持、监察仲裁”等人社服务的迫切要求，也是服务“三农”、增加农民收入、构建和谐社会的一项战略任务。近年来，我老秘网县为促进人社事业的大提升、大发展，针对基层平台建设，着重“围绕支点、突出重点、打造亮点”，即以平台建设为支点，以硬件、软件提升为重点，着力打造公共就业服务、社会保险扩面和劳动关系管理三个亮点，人力社保各项各项工作取得了较好成绩。

　　一、抓好一个平台，为基层建设提供信息化支撑

2009年以前，我老秘网县的基层平台，可以说是设施陈旧、破烂不堪，部分社区甚至是一无所有，连最起码的办公设施都没有配备，工作人员普遍是身兼多职，基层人力社保服务基本处于停滞状态，同年11月，我老秘网县率全市之先建成并投入使用基层劳动社会保障平台，集职业介绍、失业保险、职业培训和管理等多功能为一体，将就业服务信息实时发布到村居、社区，实现县—乡镇—村居（社区）三级业务联动，实现一点登录，多点查询。同时，积极完善基层平台机构和人员配置，招聘街道（乡镇）劳动保障协管员7人，全年补助每人2万；聘用93名村级劳动保障协理员，落实岗位补助分别为400元,500元，600元。村级劳动社会保障站的工作经费每年给予3000元,4000元,5000元不等的一次性补助。

　　二、夯实两个基础，保证平台建设的顺利推进

随着我老秘网县人力资源和保障工作向乡镇、农村延伸，农村劳动力转移就业、城镇居民医疗保险、城乡居民养老保险等工作，急需基层人力资源和社会保障服务平台的支撑和推动，原有的乡镇基层服务平台和管理机制已不适应事业发展的需要。为此，我们从夯实硬件、软件两个基础出发，不断推进基层平台的规范化建设。

一是夯实基层人力社保平台硬件建设。积极争取财政部门的大力支持，为各乡镇人力资源和社会保障服务所添置了办公设施。做到了每个基层（站）所有一块牌子、有一部电话、每人有一套桌椅、有一个资料柜、有一台电脑及打印复印机。

二是夯实基层人力社保平台软件建设。一是加强基层人力社保工作人员能力建设。组织参加劳动保障业务、社会保险、新增延伸项目和业务平台操作轮训，加强服务意识、专业知识、政策法规和微机操作等专项培训，提高全体工作人员的综合素质、工作能力和服务质量。并两次组织各充分就业村、社区劳动保障协管员赴丽水、安吉取经学习，拓宽工作视野，积累创建工作经验。

二是完善基层人力社保平台日常管理。将制度化规范化基层平台建设作为做好基层人社工作的基础，进一步完善和修定岗位责任制度、业务培训和学习制度、资料台帐管理制度、协理员行为规范制度等管理制度，建立健全社会监督投诉处理制度和定期征求意见制度等社会监督制度，明确工作规范，抓好工作指导和目标考核，确保工作协调，不留死角。

　　三、开展三项服务，基层平台服务功能取得新突破

　　我们通过推动基层平台建设，使县乡两级人力资源和社会保障服务机构的业务联系更加紧密，人力资源和社会保障工作在基层的向心力和凝聚力进一步增强，促进了全县人力资源和社会保障事业的整体推进。

一是就业服务有新突破。以往我老秘网县的就业服务工作，主要集中在县就业局，远远不能满足下岗失业人员、农村劳动力、就业困难群体等对象的就业需求。为此，我们依托基层平台，积极开展创建“充分就业社区”和“充分就业村”活动，强化就业援助，拓宽就业市场。2012年，开发公益性岗位XX个，落实兑现就业再就业资金XX万元。全年开办家政月嫂、厨师等技能培训XX期，培训XX人，就业率达XX%。培训工作取得较好成效。XX%的行政村和X%的社区达到充分就业创建标准。

　　二是社保扩面有新突破。社会保险保扩面征缴工作很大程度上离不开各（街道）乡镇、社区基层服务机构工作人员的努力，是全县人力资源和社会保障系统整体推动的结果。如积极配合做好社会保险宣传发动，完成新农合医疗与城镇居民医疗保险并轨工作，各社区对自行办理参保或领取基础养老金确有困难的，积极帮其代办或代为送达，在社保扩面方面发挥了不可替代的作用。全年，职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险分别完成扩面任务的X%，X%，X%，X%，X%，超额完成X万张市民卡发放任务。

三是劳动关系管理有新突破。进一步明确街道（乡镇）网格化管理工作的职责、任务和责任，将全县细分成X个基本网格，落实X名协管员，理顺上下关系，整合业务资源，确保各项监察业务运行顺畅。同时，强化日常指导和业务培训，不断提升街道（乡镇）劳动保障监察员和协管员的实际履职能力。2012年，各街道（乡镇）共采集用人单位劳动用工信息X家，书面审查用人单位X家。并且，积极抓好X个乡镇（街道）和X家企业劳动争议调解组织建设,指导做好劳动争议调解工作。全县已建工会企业集体合同签订率X%。已建工会的规模以上企业劳动争议调解组织组建率达X%。

基层兴则事业兴，基层强则职能强，下一步，我局将牢固树立“一切为了基层、一切围绕基层、一切服务基层、一切倾斜基层”工作理念，认清形势，坚定信心，抓好基层，打牢基础，全面推进人力资源基础平台建设上新台阶，不断开创基层建设工作新的局面！

                      XX县人力资源和社会保障局

                    2013年1月29日