推进基层工商文化建设的有效途径和措施

大力推进工商文化建设，是全国工商行政管理工作会议部署的一项主要工作任务，作为基层的县级工商局，怎样才能推行工商文化建设与日常市场监管、行政执法、消费维权等职能结合起来，是摆在我们面前的一项首要任务。研究基层工商文化建设面临的问题和解决问题的有效途、措施，对于完成全国工商行政管理工作会上部署的工作任务具有一定的推动作用。

县区工商局最基层单位还是基层工商所，一个县区基层工商所文化建设是工商文化、工商廉政文化和中心工作的综合性反映，也是工商文化建设一个重要组成部分，关心和支持基层工商文化建设对于提高工商人员素质，增强基层工商所战斗力具有十分重要的指导意义。但就目前基层工商所文化建设面临的问题，令人担忧，如何解决好这些问题是摆在我们面前的首要任务。

一、目前推进基层工商文化建设存在的问题：

1、基础设备简陋，影响基层工作人员的积极性。特别是地处边远的基层工商所,现有的办公设施还是在80年代未90年代初修建(购买)的，由于使用年久失修，办公楼楼顶渗水，茶水锅炉炉排损坏，办公桌椅破损，形成了年年维修、年年损坏的被动局面。艰苦的办公、生活条件，直接影响着工商人员的工作积极性，制约着工作效率的提高，也影响着基层工商所文化建设推进步伐。

2、文体设施单一，文体娱乐活动难以开展。近年来，在基层工商所文化建设中，上级主管部门投资了部分资源，提高了“五小工程”的建设规模，但就目前情况还是满足不了基层工商人员工商文化建设的需求，相当一部分所还是没有篮球、乒乓球活动的设备和场地，现只是一台电视、VCD、一付羽毛球等活动设施，还停留在10年前文体活动的水平上，严重影响了基层干部职工文体活动的开展。

3、文化生活单调，缺乏整体活力。基层工商所除城区所离家较近的外，乡下工商所离家较远，每月只少要在基层工作22天，各工商所办公、生活条件各不相同，工作人员在8小时外，除了看书、看报、看电视、下棋、打羽毛球之外，再没有其它活动项目。这样的工作、生活条件，严重的削弱了基层工商所的战斗力和个人主观能动性的发挥。

4、设施陈旧，难以活动。现有的文体活动设备还是使用的原先购置的器械，主要体育器械有羽毛球、象棋、拉力器；文化用品主要有21英寸彩电、VCD、图书室、电脑等，在这些器械中大部分文体器械已不能正常使用，比如羽毛球拍已坏，图书室书籍太少、拉力器弹簧破损等。基层所人员下班后只能散步，有时下班后电脑本地网络连接不上，想看看信息网也打不开，所里人员只能“死守阵地”，围在所里转。这样以来，形成了人员的志气冲淡了、基层所应有的活力削弱了等被动局面。

5、信息网开设栏目少，无法满足不同人员爱好的需求。从国家省市县信息网开办以来,为全国工商系统注入了新的活力,也给基层工商干部给予了不少精神食粮,无论从业务工作方面，还是从基层干部文化生活方面,都在起到了它不可磨灭的积极作用。但从办的栏目上看还是太少，大部分内容是反映业务方面的，但反映其它工商文化建设方面的内容少。

二、推进基层工商文化建设的有效途径：

1、上级给政策，基层组织实施。由上级按各县区工商所只数，下拨专项资金，由县区局组织购买文化活动器械。

2、省地局配套。按照基层工商所建设统一要求，由省局或地市局，按照工商文化建设要求，为各县区基层所配备。

    3、区县局自我完善。面对以上存在的问题，要大力推进工商文化建设，面对现实存在的客观因素，脚踏实地，自我完善，力求做好硬件、软件建设。

〈1〉、硬件工商文化建设

a、基础建设。新建具有跨时代、多功能工商文化场所。

b、设备建设。购置一批工商文化活动的设备，如健身器械及工商文化所需的文体用品、及器械等。

 〈2〉软件建设

A、制度建设。建立一整套工商文化活动制度，用制度规范工商文化活动的经常化、制度化、规范化的开展活动。

B、管理建设。要有专人管理，确保工商文化活动的开展。

C、运行机制。在活动中，对参加活动的人员要提出具体要求，保证活动的各种器械正常运转，正真成为工商部门工商文化交流的平台、业余生活中必不可少的家园、工商业务与工商文化娱乐的场所、凝聚人心、同心协力的精神支柱。

三、推进基层工商文化建设的措施：

1、改善基层所办公设备，为基层工商所文化建设创造宽松条件。从上级每年核定的基层基础建设经费中，特别对边远山区基层所给予倾斜政策，加大对基层所的建设力度，从根本上解决基层所的办公、生活条件差的问题，使基层所的所容所貌在很大程度上有个改观，逐步改变基层工商所文化建设中的落后局面。

2、增添部分文体设备，充实基层文化生活。在现有设备的基础上，增加篮球、乒乓球、健身等器械，从各方面满足基层人员的文体方面的需求，不断活跃基层工商所文化生活，把基层建设成高效廉洁、快速出击、清政为民、秉公执法的基层工商文化阵地，创出具有基层工商所特色的文化建设队伍。

3、更换原来旧的图书，增添新的书籍资料。以满足年轻人的需求，充实班外文化生活，也可有组织的开展评书、读后感活动，不断提升基层人员读书看报的兴趣，从中得到实惠，不断增强工商人员文化修养。

4、定期不定期的与驻地单位开展文体比赛活动。可利用“五·一”、“七·一”、“十·一”等有利时机，主动与驻地单位联系，开展单位与单位之间、个人与个人之间的篮球、乒乓球、羽毛球、卡拉OK等比赛，彻底改变过去工商所全所人员“看着一台电视机、围在一个图书室、耕种几分菜园子”的单一的工作、生活方式。通过开展多姿多彩的文体活动，丰富基层工商文化生活，增进驻地单位之间的友谊。

5、增设信息网栏目，满足不同层次人员的爱好。见于省市县信息网开设栏目少的问题，在条件许可的情况下，能不能从省市县三级网络中新增几个反映工商文化的栏目：如工商文采、摄影园地、红盾书画、收藏园地、文化交流等栏目。这样，有其他爱好者也有个用武之地，以利于全省工商文化的交流，满足基层工商文化建设的需求。