搭建平台共同创业 致富路上不落一人

全民创业增收致富，是一个地方经济持续发展的根基和活力的源泉，在全面建成小康社会成为党中央对国家发展宏伟目标的新形势下，我局按照地委的英明决策，紧紧围绕“把资源管起来，让百姓富起来”这一战略任务，通过搭建创业“小”平台，做活了一篇帮民致富“大”文章。一股“百姓创家业，能人创实业，干部创事业”的大潮，在这片莽莽的林海中得到了生动实践。

一、推进“三大转变”，培育壮大创业主体

要让老百姓过上企盼的好日子，早日过上小康生活，就要培育一大批有胆识、有作为的创业主体，鼓励各个领域、各个层次、各种类型的发展主体投身创业实践，以创业创造自己的美好生活。一是推进领导干部由依恋岗位向带头创业转变。领导高度重视全民创业增收致富工作，通过召开党委会、党政联席会、现场会等形式专题研究推进此项工作，制定出台了《XXXX单位XX年全民创业实施方案》，确立了除工资外，年人均增收XXX元的奋斗目标，并纳入年终党政“双百分”考核，建立起一级抓一级的责任体系。局党政领导率先垂范，每人拿出XX万元资金带头创业，建立处级领导示范样板基地XXX处，充分发挥引领示范带动作用。同时，局党政领导多次深入基层，统一思想，激励干部职工全心全意投入到全民创业增收致富大潮中。通过党委领导，行政推进，群团参与，全民创业热情高涨，个别滞后的干部职工也不甘居后，奋起直追，成为先进典型。二是推进职工由单纯工资收入向多元创业转变。通过典型引带等方式，鼓励引导广大职工发展致富项目，以“自主化”经营为主，创办经济实体，大力推进全民创业增收致富，实现全员参与，致富路上不落一人。鼓励职工自主开发商贸、零售、餐饮、运输和服务等行业，将优秀创业项目推介给职工，切实提高创业项目的利用率和成功率，形成先进带后进、干部带职工、典型带一般。目前，职工自主创业家庭XX户，发展种养业户XX户，增加从业人员XXX人，使全民创业向集约化、多元化方向发展。三是推进个体工商户由小规模向民营企业转变。鼓励个体工商户树立敢于当大老板，闯大市场，通过强强联合壮大实力，依托现有资产、技术、管理，吸引更多的外来资本参股经营，扩大生产，加快实现由家庭作坊向民营企业转变。全局现已拥有大型商贸流通企业X个、大型商场XX家，经营业户XX余户，其中振华商城、汇华商城等几个大型商场营业面积就达到XXX万平方米。医疗保健、养老托幼、家政服务等社区服务业蓬勃兴起，兴办各类实体XXX家，从业人员XX余人，成为一支拉动创业的新生力量。

二、依托“五大产业”，搭建全民创业舞台

一是黑木耳产业形成规模。建成300亩标准化黑木耳养殖示范基地和吊袋大棚20栋，全局养殖规模由100万袋增加到1500万袋，黑木耳长势喜人，物业公司、机关党委生产的茶叶耳获得丰收，每市斤售价80元以上，仅黑木耳一项人均增收1万元以上，实现就业人员达820余人，使职工的创业干劲十足，创业致富的步伐更加坚实。二是北药经济发展快速。通过人工扩繁，采取穴状、见缝插药的方式，人工扩繁野生药材，建成湖通河林场千亩五味子繁育基地、椅子圈林场千亩野生黄芪扩繁基地、兴隆林场三千亩及新街基林场千亩野生苍术扩繁基地、老卡林场千亩水飞蓟种植基地。发挥资源优势，招商引资，拟建一所GMP标准化中药加工厂，带动职工大面积种植苍术、黄芪、五味子等中草药。三是特色果实培育科学。打造千亩野生蓝莓科学实验园区和百亩人工蓝莓育苗园区，繁育蓝莓苗木XXX万株；引进喷灌项目，新增野生蓝莓集约化经营地块XXX亩。引入忍冬种植技术，新街基林场试种XX万株苗木，家庭林场、韩林场、新街基林场退耕还林XXX亩，两年内预计退耕还林突破XX千亩。新街基林场建成X万亩榛子园，每亩采集榛子XX公斤，每斤收取X元补偿费，可为林场创收百万元以上。同时，林内可以进行畜牧养殖，牛羊啃食青草及灌木嫩芽，既为灌木提供生长空间，又为林内松土施肥，提高土壤肥力，促进灌木生长，优势资源得到有机结合，循环利用。四是合作经营引领方向。成立专业合作社XXX个，职工群众自发组织联合体42个。汽车队职工集资入股，建成集特色种植、养殖、旅游、餐饮为一体的综合性生态种植、养殖基地，其中黑木耳联合经营职工XX人，禽类养殖联合经营职工XX人，野猪养殖联合经营职工XX人，肉食马、驴养殖联合经营职工XX人，鱼类养殖联合经营职工XX人，黄芪种植联合经营职工XXX人。通过合作社的方式发展林下经济，实现了产销联合、资源共用、利益共享，避免了互相压价，干扰市场的现象，保证了职工应得利益。五是示范单位拉动发展。积极探索林场改革模式，XX年成立了家庭林场，近年来实现长足发展，家庭林场林下经济走在前列，野生蓝莓集约化经营XX余公顷，建有XXX公顷野生蓝莓人工试验示范园区，引进科学培育技术，去年采收野生蓝莓XX余吨，创产值XX余万元。职工收益不断提高，仅采收金莲花一项就达XX斤，每斤XX元，人均创收达XX万元。

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以“四集四新”的总体思路，即实行用地集中、开发集约、产业集聚、能量集合，理清和调整工业园区发展思路，积极实行科学规划、政策扶持、环境改善、科技进步、体制创新，全面提升工业园区的综合竞争能力，以园区承接新增量、培养新产业、营造城市新布局、增创发展新优势，形成一个整体性、层次性、多元性、互动性的园区体系。