县（市）委办公室工作“关系”谈

　　对上·对下 各级党办作为党委的参谋部、指挥部、后勤部，其主要职能是为本级党务服务，同时还承担着为上级党委及时反映实情的重任。要做好对上反映情况的工作，对下服务又是前提、是基础。在对下服务中，能比较充分地掌握第一手材料，为本级党委提供准确的信息，服务决策。恰恰这种具有鲜明地方特色的真实情况，又是上级党委所迫切需要的，对下服务反过来又辅佐了对上服务。在对上服务中，迫使我们更多地吃透上情，与上级党委保持高度一致。上情与下情结合，使身居中观地位的县（市）委办公室有了大显身手之处。目前的薄弱环节是：比较重视为本级党委服务，对下情的全面、深入了解不够。因而，把工作的重心“向下”转移，显得十分必要。

1 a9 T# F2 ?" V　　政务·事务 两者都是办公室工作的重要内容，缺一不可。但必须有所侧重。要在处理好具体事务的同时，着力协助党委抓大事、难事、要事，突出搞好政务服务，提高参政水平，确保参政上档次、保质量。切不可拘泥于事务，变成“事务主义者”。一个办公室的工作质量的高低，很大程度上取决于参政质量的高低。

5 B( ?; x: \* a: h% h　　主动·被动 从表面上看，办公室工作长期处于被动服务的地位，领导安排什么就干什么，但只要我们吃透“两头”，把握规律，就会给工作打出“提前量”，就一些重大问题提出决策参考方案，提前介入决策过程，从而变被动为主动，使我们的工作具有一定的超前性。
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　　督办·经办 办公室作为党委的办事机构，理所当然要“办事”。但办事绝不能头发胡子一把抓，要分清主次，理出经办与督办的头绪。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。对事关全局，牵一发而动全身的大事、要事，要拿在手上抓，一件一件经办落实；对不影响全局的事，则督促部门和基层党委去落实，强调一级督一级，一级对一级负责。切不可把“西瓜”和“芝麻”全部揽在手上。
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　　协调·协作 办公室工作千头万绪，要加强与各部门的协作，建立完备的工作网络，及时沟通情况，在协作中使难事变易。为避免扯皮、推诿、打乱仗，办公室要充分发挥综合职能，搞好协调。在协作中协调，在协调中协作，共同把事情办好。
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　　报喜·报忧 做好办公室工作，既要报喜，也要报忧。报忧的目的在于寻求解“忧”的办法。如果我们不知道“忧”在何处，就根本谈不上去解“忧”。凡事预则立，不预则废。要善于发现“忧”，研究“忧”，提出解“忧”的思路，为基层解难，为领导分忧。只报喜，不报忧，当事后诸葛，这是办公室失职。

' e( k9 V/ z4 Q; h/ ~+ m　　服从·盲从 所谓服从，就是办公室的工作必须坚持按党委集体决议办事，不能走样。所谓盲从，就是借口服从而给工作造成不应有的损失。要做到不盲从，就要在党委决策之前、之中、之后，敢于把办公室搜集到的真实情况坦陈出来，不隐瞒参谋部的观点。比如，有些决策实施以后，情况发生了很大的变化，执行的结果事与愿违，办公室就不能借口服从而置之不理，应该及时向党委反馈情况，使之采取适当的方式修正错误、弥补失误，真正起好参谋作用。要做到这一点，必须要有坚强的党性、求实的作风、无私的品格作基础。
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